原创 | “两新”政策补贴拉满，商用车市场进入换新“窗口期”

汽车 2024-11-04 12:37 北京

【商用车新网原创】

商用车是国民经济支柱产业，是促进经济可持续发展的重要抓手。这一市场的发展，一方面与国民经济发展走势强相关，另一方面也受到国家政策的深刻影响。

今年以来，为了刺激商用车市场快速回暖，支撑国民经济可持续发展，国家围绕“大规模设备更新和消费品以旧换新”出台了一系列政策措施，推动商用车行业供需关系有效运转，促进节能减排、产业升级。

从“方案”到“细则”，从“推动”到“加力”，从用词上就能看出“两新”政策内容不断细化、深化，力度不断升级、加码的过程。从3月到10月，经过半年多时间的推进，“两新”政策在商用车市场已经基本实现覆盖全行业的宣贯和准备。接下来的11月、12月两个月，是商用车行业产需双方抓住这一轮政策机遇，实现换新升级的重要“窗口期”，机会不容错过！

从部委到地方 “两新”政策力度拉满

自3月13日国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“《行动方案》”），部署推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新（简称“两新”）以来，相关接力“政策包”连续出台。其中，利好汽车产业的政策更是呈现出频度高、力度大、覆盖广的特点。

从中央层面来看，国务院《行动方案》发布之后，住房和城乡建设部、市场监督管理总局、商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、交通运输部等国家部委分别牵头出台了针对不同细分领域的具体配套措施。

4月24日，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确了乘用车报废更新补贴额度，此后乘用车市场开始明显回暖，商用车市场仍差了“一把火”。

5月28日，财政部发布关于下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知，明确了中央财政预拨资金的总额度和各省市的具体额度。财政部通知发布之后的三个月，交通运输部、发改委、工信部密集出台了聚焦商用车行业的“两新”政策，从老旧营运货车报废更新到新能源公交车动力电池更新，消费者可根据具体情况获得3万~14万元不等的补贴支持，力度不可谓不大。

随着中央层面“两新”政策的宣贯和推进，各地配套政策也纷纷跟进推出。

据统计，截至目前，已经有河南、山西、浙江、山东、湖南、广东、甘肃、湖北、天津、福建、宁夏、黑龙江、海南、北京、重庆、上海、江苏、河北、江西、云南、贵州、四川、青海、内蒙古、吉林等20多个省（直辖市）出台了省级“两新”配套政策，根据各地的实际情况，明确了落实“两新”政策的规划和目标。与此同时，更下沉的市级“两新”落地政策也在持续推出过程中。

至此，从中央部委到地方，从顶层设计到落地实施，全国范围内的“两新”政策已经从宣贯期快速进入执行期。

抓住“窗口期” 最佳出手时机已经到来

如今，就整个汽车市场来看，“两新”政策对乘用车市场的推动作用已经在三季度产销数据上得到明显反馈。由于商用车的“两新”实施细则和配套政策出台和落地时间稍慢于乘用车，因此，四季度将是政策效应真正显现的“窗口期”。

需要特别注意的是，“两新”政策的截止日期是2024年12月31日，因此，对于商用车产业供需双方而言，接下来的11月、12月是设备更新和以旧换新最后的时间窗口。

今年，商用车行业整体景气度不高。货运行业，无论是城市配送还是干线物流，都面临着货源紧张、运价低迷、运力“内卷”的普遍困境。不仅如此，城配运输还面临着环保升级、路权收紧等压力，干线物流则要面对运价逐步被燃气重卡绑定的成本困境……在这样的环境中，卡车产业链的供需双方都亟需一个破局的契机。

客车行业今年的情况要好于卡车，但是，也并非没有压力。尤其是关乎民生福祉的城市公交，很多地市都面临着新能源公交车电池到期更换、车辆超期服役但是无力承担报废更新成本的困境。

经过多轮政策积累，如今“两新”政策带来的优惠“大礼包”力度已经拉满。对于货运行业用户而言，尤其是手中持有濒临报废时限车辆的用户，此时“以旧换新”不仅可以享受到国家政策补贴，而且主流卡车生产企业均在国家政策基础上叠加了企业优惠，此时购车无疑是最好的时机。当然，更好的选择是将燃油车更新成为新能源车辆，这样既能享受到国家和车企的两重补贴，还能通过生产工具的新能源化，享受到更高的路权，通过新能源车辆更低的TCO成本在货运微利时代赢得一线生机。

对于客运行业，特别是城市公交运营企业而言，借助此次“两新”政策的东风，电池到期更换的困境可解，城市公交动辄停运的窘境可解。

惠商利民保发展、促民生的有力抓手

今年3月以来，“两新”政策的接续发布和落地，充分体现了宏观调控对国民经济特别是装备制造业转型升级的正向调节作用。通过“两新”政策的牵引，激发了消费潜力，拉动了有效投资，为供需关系的高效运转、产业转型升级添了一把力。

以河南省为例，10月30~31日，河南省商用车设备更新供需对接会在郑州宇通集团有限公司举行，在多个政府部门的牵头之下，分别举行了轻卡、客车、重卡三场专场对接会。借助供需对接会搭建起的深入沟通交流平台，政府部门解读“两新”政策具体流程标准，行业专家分析行业发展现状，企业展示产品优势及让利政策，用户从中寻找发展机会，实现了多方互利共赢。

据悉，为了积极响应“两新”政策，尽最大努力与客户实现互利共赢，宇通集团在公交、轻卡、重卡等细分领域，分别从车辆价格、融资成本、质保政策等多个方面提供一揽子解决方案。方案不仅涵盖整车价格、售后服务、质保延长等关键环节，还创新性地融入了融资支持、定制化服务等多元化政策。既有“两新”政策红利，又有厂家一揽子优惠方案，在剩下的两个月“窗口期”内，需求方置换设备可以享受到更大的实惠。

当下，商用车行业形势在经济环境、技术革新等等影响之下持续快速变化，为帮助客户深入了解行业最新发展态势，在“两新”政策窗口期选出最适合的产品，宇通还在此次对接会上，携手动力电池等产业链上下游企业及用户代表，分别从技术实力、产品性能、售后服务、降本增效成果、高效运营经验等方面为需求方“支招儿”，帮助大家“买好车、买对车”。

商用车在社会经济中扮演着重要角色，不仅存量多，而且涉及面广，随着高质量发展深入推进，更新需求会不断扩大，是“两新”政策落实的重要施力点。加速推进“两新”政策落地，特别是推广使用节能环保的新型商用车，不仅能够降低能源消耗，减少污染物排放，还有利于提升运输效率，降低用户运营成本，实现经济效益和环境效益的双赢。

商用车历来有国民经济“晴雨表”之称，在2024年最后的两个月里，在商用车领域扎扎实实推进落实“两新”政策，就是惠商利民、保发展、促民生的头等大事儿！

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