近期,秘鲁钱凯港正式投入运营。这一由中资控股并投资开发的南美重要港口在亚太经合组织(APEC)会议期间迎来了开港仪式。然而,正当秘鲁等南美国家为这一重大基础设施建设而欢欣鼓舞时,美国方面却坐不住了。
尤其是美国当选总统特朗普团队中的资深顾问毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内,他不仅在电话采访中声称,任何经过钱凯港运往美国的货物都应征收高达60%的关税,还明确表示,这样做是为了向全球“示警”,让其他国家在与中国合作港口建设时能“三思而后行”。
一时间,这一言论引发了舆论广泛关注,也让不少人感叹:美国这次是真“破防”了!
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钱凯港为何让美国如此“焦虑”?
钱凯港项目一期工程始建于2021年,总投资35亿美元,包括4个深水泊位,可容纳超大型集装箱船停靠,设计吞吐能力近期为每年100万标准箱(TEU),远期可达150万标准箱。
对秘鲁乃至整个南美洲来说,这不仅仅是一座港口,更是实现经济腾飞的重要跳板。秘鲁交通和通信部长劳尔·雷耶斯坦言:“我们希望把秘鲁打造为‘拉丁美洲的新加坡’。”
然而,这样的愿景显然刺痛了某些人的神经。
曾任白宫国家安全委员会西半球事务高级主管的克拉韦尔-卡罗内甚至公开宣称,美国应对所有通过中资港口的货物征收高关税,“以防止中国商品通过第三国转口进入美国市场”。
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60%关税背后的“心理战”
表面上看,美国此举是为了所谓“经济安全”或“贸易公平”,但其核心却是对中资在全球范围内不断拓展的经济影响力的恐慌。
秘鲁外贸和旅游部长胡安·卡洛斯·马修斯就曾表示,钱凯港的建设计划早在2008年就已提出,但由于资金缺乏,一直未能实现。多年来,秘鲁曾向多个国家寻求合作,但只有中国伸出了援助之手。
美国黄氏跨国公司研究中心执行主任白永辉指出:“如果美国只会妖魔化中国的项目,却不提供实际帮助,这样的做法只能徒劳无功。”
此外,克拉韦尔-卡罗内提到“警告其他国家”的言论更是耐人寻味。近年来,中国在拉美多个国家的港口投资引发美国高度关注,但这些担忧大多停留在“假想敌”的层面。
正如专家所言,美国对于斯里兰卡、希腊等地中资港口的“军事威胁论”至今并未变成现实,这样的言论更像是一种心理战,试图在舆论和外交上制造阻力。
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秘鲁的坚定回应:我们是主权国家
面对美国的压力,秘鲁表现得异常淡定而坚定。秘鲁交通部长明确表示:“我们是主权国家,并在此基础上决定国际合作伙伴。”
秘鲁政府强调,钱凯港项目完全遵守市场规则,秘鲁的监管权始终掌握在自己手中。而且,这一港口的建设并非只为秘鲁自身服务,更是为了拉美与亚太市场之间的互联互通。
“当巴西、阿根廷、玻利维亚等国需要将货物运往亚洲时,他们会想到秘鲁,”雷耶斯说道。这番话点出了秘鲁乃至整个南美洲国家的共同诉求——通过发展基础设施打破经济发展的瓶颈。
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“迟到”的美国与“迅速填空”的中国
事实上,当前美国在拉美的“焦虑”更多源于自己的“失误”。
过去十余年间,美国对拉美地区的经济与基础设施投资关注度明显不足,而中国则迅速填补了这一空白。从2017年特朗普任期开始,美国拒绝为发展中国家的大规模基础设施项目提供资金支持。
与此同时,中国通过“一带一路”倡议积极参与拉美国家的基础设施建设,包括港口、公路、电网等多个领域,逐渐形成了广泛的合作网络。
如同美国智库彼得森国际经济研究所研究员莫妮卡·德博列所言:“美国在拉美缺席太久,而中国的速度太快,局势在过去十年发生了巨变。”
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与其威胁,不如行动
克拉韦尔-卡罗内的“60%关税论”不仅体现了美国对中资项目的排斥,还反映出一种对自身地缘经济影响力日益减弱的担忧。然而,威胁与恐吓并不能赢得合作伙伴的信任。
对拉美国家而言,与其指责中国的投资,不如思考如何更好地提供他们真正需要的支持。毕竟,拉美国家寻求的是能带来实际利益的合作,而非一纸空谈的“威慑”。
对美国而言,补上这“十年空缺”,也许比试图阻挡中国的脚步更重要。