在阿夸伊博姆州(Akwa Ibom State,位于尼日利亚南部)的伊比亚库乌鲁安社区,人们的生存依赖于种植、收获并在市场售卖的农产品数量。
乌马纳先生来自阿夸伊博姆州,在伊比亚库乌鲁安这片土地上安居乐业,这里既承载着他的梦想,也养育了他的子女。他那饱经岁月磨砺的双手,在多年辛勤劳作中,不仅耕耘着土地、培育着梦想,还支撑起了整个家庭。
不好意思,写错片场了,就是地地道道的非洲农民的意思。
当阳光洒落在他那简易居所的锌制屋顶时,他回想起自己的劳动硕果:两个儿子大学毕业,一个女儿已然成婚。
乌马纳先生每日的工作是将木薯装入袋中,然后顶在头上,从约七公里外的农场运回伊比亚库乌鲁安社区。他就这样徒步往返多趟,直至所有木薯都安全运抵家中。路况很糟,根本无法让车辆通行,这个镜头自己脑补。
在当地,到了收获季节。便有一群又一群的奥德彪头顶着他们的农产品,一趟一趟运回社区,居民们心心念念的仅仅是能有条通车的道路。
“我们唯一所求便是道路,有啥吃啥,聊以果腹。政府每逢选举期间便前来承诺修好此路,我们满心欢喜,以为苦日子即将到头,然而希望落空。自我出生以来,政府始终承诺修筑此路与排水沟,可至今一无所获。”乌马纳先生一边说着,一边将木薯装袋准备搬运。
这条公路即长 8.5 公里的恩杜通 - 伊比亚库乌鲁安公路,阿夸伊博姆州政府在 2023 年为其拨款 15 亿奈拉(大概700万人民币)。不过这个价格在非洲来说,如果是建设一条三级公路的话,算是一个比较合理偏高点的造价。
调查结果显示,2017 年至 2023 年期间,累计拨款 55 亿奈拉用于修建这条 8.5 公里长的道路。新闻创新与发展中心(简称 CJID)的项目 UDEME 的一份调查报告表明,仅在 2017 年至 2020 年期间,同一项目的预算就高达 40 亿奈拉。
同时,2024 年 8 月的实地勘查发现,尽管已历经八年建设,道路工程却才刚刚起步。仅完成了排水系统与地面平整工作,并无实质性进展。
可能没啥概念,给个数据对比一下,中铁建中非建设尼日利亚有限公司在拉各斯北郊修建的 8.5 公里路桥项目,总合同额为 67 亿奈拉 。
所以,这条道路项目不但没有建成,而且还是只完成了初步施工,大部分的原因在于承包商无法完成,几轮转换承包商后浪费了大量的资金和时间。
对于伊比亚库的农民而言,这是一场充满得失的博弈。伊比亚库乌鲁安的多数农民依靠向阿夸伊博姆州主要地方政府售卖农产品所得维持生计。运输之路充满未知数,糟糕的路况常常致使货车翻车,让原本有望盈利的营生化为泡影。
这里的情况总结来说,就是无法和其他发达社区或者城市建立联系,措施了很多农产品变现的机会。早几十年国内宣传的“想致富,先修路”有一定的科学依据!
弗朗西斯·奥孔是伊比亚库乌鲁安的一位年近 70 岁的木匠。他回忆道,自儿时起,就有修建这条公路的传闻。他清晰地记得,当年工人们身着施工围裙,手持卷尺与直尺丈量这 8.5 公里路段的情景。然而,岁月流转,他儿时的憧憬渐渐破灭,该项目至今仍未竣工。“
每一届政府都在上任之前为了选票,承诺数月内修好此路,可自那之后,再无下文。仅看到些沙子与重型机械。后来听闻合同已签订,但不久承包商便消失不见,恶劣的道路情况几十年来依旧毫无改观。
研究表明,该公路建设项目于 2017 年被授予位于拉各斯的 Slavabogu Construction Limited 公司。经公司事务委员会(CAC)官方网站查证,该公司恰于同年注册成立。因政府资金短缺,该公司运营受阻,无奈撤离施工现场。
Slavabogu 公司确在州政府高额欠款名单之中,欠款超 2000 万奈拉。乌多姆任期结束后,州长乌莫·埃诺接手继续推进该项目。
2023 年,这份价值 15 亿奈拉的合同被授予 Ras Premium Construction Company,该公司于 2021 年注册。自合同签订以来,居民们表示,2023 年工程启动之初进展顺利,但不久便陷入停滞,一切又回到原点。
负责道路项目高级官员伊克皮·奥尔贾先生透露,因政府资金不足,建设被迫暂停尽管政府为项目拨款,但仅能支付预算的一半,致使项目延期。
当记者前往工程和消防部,与负责阿夸伊博姆州所有道路建设的土木工程主任乌博罗·乌莫(Uboro Umoh)交谈时,该主任以避免敏感话题为由,拒绝谈论资金细节、工作进度与状态等相关事宜。
这不禁让人感叹,在尼日利亚,资金的投入与道路建设的产出严重失衡,似乎已成为一种司空见惯的现象。大量的预算拨款如石沉大海,多年过去,道路依旧是半拉子工程,民众的期盼遥遥无期。
55亿奈拉, 8 年,仍未完工,哪个关键词细想想都绝望。所以本地公司的基建能力大概能力也就这样了,承包商只拿钱,事情干不了也身不由己。
还真别不信,水泥大王丹格特在各个建设项目都有参与,因为他卖水泥,但丹格特集团下的“建设公司”从不独立中标尼日利亚建设项目。
非洲首富都这么谨慎,你说呢!
我是[骨头哥],不是自媒体。一个糊涂的人间观察者,一个错别字‘作者’。过往皆为虚幻,继续探索未来,作为一个人间凑数者,开放合作,且听我胡说八道,拜谢!