在经历了 30 多年来最严重的通货膨胀以及实施了强硬的财政紧缩政策和大幅贬值后，阿根廷的社会危机正在加剧。这是哈维尔·米莱就任总统后公布的首个关于阿根廷民众生活状况的官方数据，尽管政府试图遏制弱势群体，但今年上半年贫困率仍上升至 52.9%。
20年来最糟糕的贫困率
阿根廷国家统计局 (Indec) 最新公布的数据显示，2024 年上半年阿根廷贫困率达到 52.9%，赤贫率为 18.1%。这是根据常住人口调查 (EPH) 得出的结果，该调查涵盖了阿根廷 31 个城市群。
这一数据比 2023 年下半年（阿尔贝托·费尔南德斯政府任期结束时）的 41.7% 贫困率和 11.9% 赤贫率大幅上升，增长了超过 10 个百分点。同时，这也是 20 年来阿根廷最糟糕的贫困率。
Indec 的数据显示，42.5% 的家庭处于贫困状态，受影响人口达到 1570 万，而 13.6% 的家庭处于赤贫状态，受影响人口达到 540 万，数据均以城市群为调查范围。
贫困分布情况
东北部地区的贫困率最高，达到 62.9%。其次是西北部（57%）、大布宜诺斯艾利斯（52.8%）和库约地区（52.3%）。潘帕斯草原地区贫困率为 49.9%，巴塔哥尼亚地区为 49.1%。
从城市群和城市来看，大雷西斯滕西亚的贫困率最高，达到 76.2%。福尔摩萨的贫困率为 67.6%，孔科迪亚的贫困率为 65.8%。
布宜诺斯艾利斯市贫困率为 23.1%，大布宜诺斯艾利斯地区贫困率为 59.7%。
政府回应
在 Indec 发布报告之前，政府内部预期贫困率和赤贫率将大幅超过 2023 年下半年的数据。
同时，他们对第三季度的数据抱有希望，认为由于通货膨胀下降和部分工薪阶层恢复，社会状况将有所“改善”。
一位政府高层人士表示，“民众投票支持总统，认为他的主要目标是通过规范宏观经济来降低通货膨胀。我们一直都说 2024 年会比 2023 年更糟糕。”
在总统府新闻发布会上，总统发言人马努埃尔·阿多尔尼 (Manuel Adorni) 对此做了详细的解释，并直接指责了基什内尔主义。“这个数据再次反映了阿根廷所面临的严峻现实，这是民粹主义的后果。”
他说：“政府接手的是一个灾难性的局面，这是民主政府历史上最糟糕的遗产，也许也是历史上最糟糕的遗产。”
专家分析
社会学家和经济学家们指出，米莱政府实施的经济政策，特别是财政紧缩和汇率贬值，对弱势群体造成了严重打击。
此外，由于通货膨胀仍然居高不下，民众的购买力持续下降，生活成本不断攀升，导致许多人陷入贫困。
阿根廷12 月份的贬值（价格上涨和收入缩水）以及强硬的财政紧缩措施加剧了社会状况的恶化，尤其是在第一季度。受影响最大的是正式和非正式工人的收入、退休金和养老金，建筑、商业和工业行业损失了超过 10 万个工作岗位。此外，非正式工作岗位也遭到损失，劳动关系更加不稳定。
紧缩政策还导致中产阶级对非正式贫困劳动力的需求减少（例如收废纸、园艺、出租车、家政服务、街头小贩、手工艺品和照护服务），尽管从一开始就将社会救济金提高了 100%，但赤贫率也随之增加。专家指出，这些措施起到了补偿作用，但不能弥补工作岗位的损失。
从第二季度开始，由于通货膨胀大幅下降，退休金和社会救济金更新，以及正式和非正式工资上涨（集体谈判达成协议），正式工作岗位减少的趋势得到遏制，非正式工作岗位和自雇岗位增加，导致贫困率和赤贫率下降。
分析人士认为，这种下降趋势（放缓）可能在第三季度持续下去。这发生在一些特定部门出现“绿色萌芽”的背景下，以及在大多数正式登记的工资（仅占工资总额的三分之一）在 11 月份恢复到 5 年来的低点（当时已经积累了 5 年的下降）之后，经历了贬值之后。这种情况发生在通货膨胀率下降停滞，尽管存在汇率锚定机制。
政府的政策
米莱上任后，政府推动了社会政策的去中介化。2023 年 12 月，50% 的资源通过中介机构分配，而另外 50% 直接分配给家庭。到 2024 年 6 月，这种分配发生了重大变化，82% 的资源通过直接向家庭转移的方式执行。此外，2024 年 1 月，对儿童和青少年补贴(AUH) 进行了 100% 的涨幅，并在上半年发放了食品卡。从 7 月份开始，根据法令规定的新流动性公式，根据通货膨胀率调整退休金。
人力资本部表示，“如果没有新的更新公式，儿童和青少年补贴 (AUH) 将保持在基本食物篮的 27.3%。然而，由于 1 月份更新了金额，购买力大幅提高，在 2024 年 8 月达到 59.4%，增长了 32.1 个百分点。从 2024 年7 月开始，更新公式发生改变，每月根据基于消费者价格指数的公式调整金额，确保儿童和青少年补贴 (AUH) 的购买力不会下降。”
该部部长桑德拉·佩托维洛 (Sandra Pettovello) 表示，“将食品卡金额加在一起，这两项补助的综合购买力达到基本食物篮的 97.7%，极大地提高了受益家庭满足基本需求的能力。”
根据官方数据，儿童和青少年补贴 (AUH) 和妊娠期通用津贴 (AUE) 在 2023 年 12 月至 2024 年 9 月期间上涨了308%，食品卡上涨了 137.5%。从 12 月至 8 月（最后一个可用数据）的累计通货膨胀率为 144.4%。政府还强调“加强”了“千日计划”，该计划在 2023 年 12 月至 2024 年 9 月期间增长了1126%。此外，他们表示加强了对食堂和自助餐厅的援助（根据官方数据，目前大约有 4834 个食堂和自助餐厅得到援助）。
阿根廷民众对于贫困率飙升的担忧正在不断加剧。
