阿根廷众议院通过了纸质统一选票法案(BUP),标志着该国选举制度的重大变革,预计将于明年开始实施。这一改革不仅改变了投票方式,也可能深刻影响阿根廷的政治版图。
BUP:告别传统,开启新纪元
BUP的实施将告别以往选票繁多的混乱局面,结束“连锁投票”等弊端,如与家电、鞋子或床垫捆绑发放选票、选票在投票箱内被盗或丢失、甚至直接被从投票箱中取出。
BUP 的运作方式:
在新的投票系统中,国家将负责制作唯一官方选票,并印制与选民数量相同的选票,以及 5% 的备用选票。
每个政党在选票上将拥有相同的空间,候选人以平等的方式呈现。选票将按照参议院的修改方案,采用门多萨模式,将职位列在左侧,以水平方式排列,政党或联盟则垂直排列。门多萨和科尔多瓦省在之前的省级选举中已采用 BUP。圣菲省也采用 BUP,但不同的是,每个类别都使用单独的统一选票。
BUP 对政治的影响:
BUP将改变政治动态,政党不再能通过制定候选人名单来决定谁会被选上。一个知名候选人成为名单首位,也不足以保证其他候选人能顺利当选。
尽管在 2022 年众议院通过的 BUP版本中,包含了完整名单选项,但这一选项最终被参议院取消,以确保法案获得通过。这有利于省级政党,因为他们通常只提名少量立法委员,没有自己的总统候选人,因此可以避免被总统候选人“拉票”的影响。
BUP 的其他影响:
BUP将减少传统选举机器的影响力和裙带关系,竞选活动将更加依赖直接的宣传和政策主张,而不是选举日的地域控制。
由于总统、省长、议员和参议员的选票不再捆绑,政党之间的忠诚度和政治联盟也将受到影响。
BUP 引发的争议:
批评者指出,BUP在候选人较多的地区,选票上不可能列出所有国会议员候选人的姓名,这与 BUP 的透明性理念相矛盾。此外,一些选民可能会因为一张选票上列出过多候选人姓名而感到困惑,导致空白票或无效票的增加。
批评者还认为,BUP有利于政治人物的个人魅力,削弱了政党的影响力,并可能导致议会党派分裂,加剧政治治理难度。
BUP的实施将为阿根廷政治带来一场重大变革,其具体影响仍需观察。然而,可以肯定的是,BUP将为阿根廷的政治发展带来新的挑战和机遇。