美洲开发银行行长伊兰·戈德法恩近日表示，未来两年内，该行将向阿根廷提供38亿美元贷款，用于支持其经济改革和增长。
戈德法恩在英国《金融时报》发表的一篇题为《改革将帮助阿根廷摆脱历史包袱》的文章中指出，美洲开发银行将在今年内向阿根廷公共部门提供24亿美元贷款，并通过其私营部门投资机构——美洲开发银行投资公司（BID Invest）在未来两年内向阿根廷私营部门提供14亿美元贷款。
戈德法恩曾担任巴西央行行长和IMF西半球事务主管，他对阿根廷的经济状况有着深入的了解。他指出，阿根廷要摆脱周期性的经济危机，就必须提高公共部门效率，并打造一个充满活力的私营部门，将其作为经济增长的引擎。
戈德法恩认为，公共部门和私营部门之间的合作是重振阿根廷经济的关键。他指出，在总统哈维尔·米莱的领导下，阿根廷政府“正朝着这个方向迈出决定性步伐”，并在短短7个月内就在恢复财政平衡方面取得了显著进展，将2023年底2.9%的GDP赤字转变为今年8月底1.5%的GDP盈余。
戈德法恩承认，阿根廷的财政整顿并非一帆风顺。为了实现这一目标，政府采取了增收节支的措施，包括削减补贴、基础设施支出、公务员工资和对各省的财政转移支付，同时提高公共服务价格和征收特别税（如国家税）。
提高效率，促进增长
戈德法恩指出，为了保持财政稳定，阿根廷必须提高公共支出效率和公平性。他援引美洲开发银行的一项研究称，阿根廷可以通过优化支出结构节省高达GDP的7%，其中转移支付和补贴方面的低效支出就占GDP的3.3%。因此，他强调，“继续提高支出效率，并将资源重新分配给最需要帮助的阿根廷人至关重要”。
戈德法恩表示，美洲开发银行“正在与阿根廷政府密切合作，以提高支出效率并加强社会保障体系”。但他同时指出，这只是改善阿根廷经济状况的一部分。最终目标是创造就业机会，并实现持久和可持续的经济增长。
他强调，要实现这一目标，就需要一个“尽职尽责”的公共部门和一个“充满活力”的私营部门共同努力。他认为，阿根廷“必须为私营部门的创新、创造就业和提高生产率提供明确的激励措施”，这意味着要建立一个能够促进效率和吸引私营部门投资的监管框架。
戈德法恩赞扬了阿根廷放松管制和国家转型部长费德里科·斯图尔泽内格（Federico Sturzenegger）领导的“繁文缛节法案”等举措，称阿根廷政府“正在精简一系列监管规定和管制措施”。他认为，一旦阿根廷能够营造有利的营商环境，私营部门的投资就会随之而来。
戈德法恩指出，这种模式将使阿根廷能够摆脱经济繁荣与萧条的循环。他认为，阿根廷在粮食安全等领域拥有独特的优势，可以从全球不断增长的需求中获益。
抓住机遇，实现可持续发展
戈德法恩强调，阿根廷在全球粮食安全方面发挥着至关重要的作用。作为全球最大的豆油和豆粕出口国、第二大玉米出口国和第三大大豆出口国，以及全球第三大锂资源储备国，阿根廷是“能源转型的重要参与者，也是关键矿产供应链中的关键一环”。
他认为，这些机遇，加上政府的改革计划，将使阿根廷重新获得投资者的青睐。他还提到了其他具有发展潜力的领域，如电信网络、制造业、农业以及在其他供应链中发挥更大作用的潜力。
戈德法恩表示，美洲开发银行的资金可以“催化”这些机遇，这就是该行在两个方面支持阿根廷的原因。为了提高政府在能源补贴和社会保障方面的支出效率，美洲开发银行将在今年内提供24亿美元的贷款，其中包括已批准的贷款和正在审批的贷款。他解释说，这些贷款旨在提高税收体系的效率和公共支出的质量。
至于将在未来两年内向私营部门提供的14亿美元贷款，戈德法恩表示，这些资金将用于支持20个农业综合企业、基础设施、能源和矿业项目。他特别提到了“萨尔塔等省份”的三个锂矿和铜矿项目。
戈德法恩总结道，阿根廷的持续转型取决于“勇敢”的私营部门和“尽职尽责”的公共部门之间的互动。私营部门应抓住机遇，创造就业并推动经济增长，而公共部门则应提供完善的监管和有力的社会保障体系，从而创造一个稳定和可持续增长的良性循环。他最后说道：“过去不应成为阿根廷的预言”。
