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4月的微风，吹落了窗外枝头盛开的花。在M县财政局的会议室内，审计组正抽查该县2021年林下经济产业发展项目的文件和报表。“这个项目94.45万元的施工合同，农民工工资竟高达71.36万元，真是奇怪。”小林的话打破了会议室的安静。
“林下经济产业发展项目的招标有问题。”小林指着招投标资料，继续说：“你们看，这个项目一共分为两部分，一是种苗采购及栽种，另一个是基础设施。但是中标的两家单位实际负责人都是汪某，这合理吗？”
接下来，审计组对项目资料逐一筛选、对比后，进一步确认基础设施招标中的260亩林地整治、建设生产便道、安装配套监控设施和林缘防护网等工程均无详细预算，且受邀投标的三家单位中有两家单位是同一负责人。面对如此粗放管理的项目，审计组对眼前这份工资单的真实性打上了大大的问号。
“是否存在用虚假资料套取财政资金的情况？”带着这个疑问，审计组决定先去现场一探究竟。
次日中午，审计组先是在当地街道工作人员的带领下，经过蜿蜒的山路到达开展林下经济项目的村子。在种植点，审计组发现因无人管护、杂草丛生，经济作物黄精种苗早已被淹没在草丛之中。随后，审计组在该村村支书的带领下，找到曾经参与黄精种植的农户。
“请问你们什么时候被请来种植黄精的？每天工资是多少？领工资时签字了吗？是领取现金还是转账？”小罗一边掏出纸笔，一边仔细询问农户。遗憾的是因为时间间隔较长，很多农户都记不清了，且当时正值农忙，寻人不易，审计调查一下子陷入了僵局。
日落时分，审计组将项目资料和现场调查结果进行仔细推敲和研判，经验丰富的组长陈娜看着手中的工资发放花名册，开口道：“工资发放花名册有部分当地务工群众的电话，我们就广撒网，逐个攻破。”
第二天一早，审计组成员对照花名册一一电话核实，结果不出所料，项目资料里的工资水分很大。虽然可以确定工资花名册是编造的，但是要如何才能准确计算出虚列资金呢？很快，事情迎来了转机。
“你好，请问你曾经为汪某种植过黄精吗？”
“种过的，我当时是带班队长，每天都在。”
“你当时负责什么工作？”
“主要负责其他工人的考勤、砍青、栽种等。”
“当时的考勤记录还在吗？”
“不好说，我得回去找找。”
电话联系到当时的带班队长赵某，令审计组非常兴奋。为防止节外生枝，审计组决定直接前往赵某家中了解情况。
一到赵某家，小何就迫不及待地问：“赵大哥，当时的务工考勤找到了吗？”赵某抓抓了脑袋，一边回忆一边答道：“有的考勤被汪某拿走了，剩下的考勤资料等我找一找。”不一会儿，赵某从柜子的墙缝间找到一本沾满泥土、磨损严重的小本子。小何打开一看，惊喜地发现这正是黄精种植项目的考勤本，详细记录了该项目实施期间每一天的考勤，甚至还记录了砍青、栽种的工资明细。
审计组如获至宝，通过对“原始”工资花名册重新整理计算后发现，2021年7月至11月期间黄精种植项目人工工资合计为12.33万元，与项目资料中的工资数据相差甚远。审计组再按照这份“原始”工资花名册重新逐一电话核实，发现情况基本符合。
一切准备充分，审计组决定会一会汪某。经过一番交锋，在充足的人证物证下，汪某只得承认了自己虚列人工工资、利用编造的虚假工资花名册套取专项资金的事实。最终审计认定，业主单位项目管理失职渎职，报账资料审核把关不严，施工单位利用虚假民工工资支付资料骗取财政资金70.88万元。经当地纪委监委立案审查，相关人员被处理处分，相关资金全部被追回。
来源：中国审计报
文：李慧莹 李颖
