PART1:财会的两层属性：
1、技术属性:会计核算-满足经济社会发展对高质量会计信息的需要，对内提升管理水平和风险管控能力。
2、社会属性：财会监督-增强会计管理工作的效能，对外服务财政管理和宏观经济治理。
PART2：财会监督的属性特征
1、提出背景：
2020年1月，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上首次将财会监督纳入党和国家监督体系；
2022年1月，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，审计监督、财会监督、统计监督都是党和国家监督体系的重要组成部分，要推动规范用权，及时校准纠偏，严肃财经纪律；
2022年4月，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上强调，要严肃财经纪律，维护财经秩序，健全财会监督机制。
2、五大属性：
内生性：各项经济活动都需要在会计核算系统中映射，经济业务最终都可通过会计监督体系体现、监督与评价。
全面性：财会监督的规则控制、取证要求、表单控制、审核审批、信息报送等，已成为经济业务运行和流转规则的重要组成部分，这就要求对各项经济业务发生的过程和结果进行最及时、最客观、最完整和最全面的记录、分析和报告。
一体化：财会监督系统的各个组成部分具备从规则制定到运行实施的“端到端”闭环运行条件。
自组织：财会监督既是一种监督行为，也是一种制度规定。首先是财政部门与企业财会规则制定与执行，其次通过监督机制对形成的资料进行监督与评价，再次是根据运行情况修改和完善相关规则机制，进行信息反馈与修正
基础性：财会监督系统形成的财务数据是其他监督的前提和基础，司法证据、审计依据和统计数据都离不开财会监督的保证，财务监督为其他监督形态提供基础性的数据支撑。
财会监督与其他监督的关系:
会计是全过程的监督;
会计所确立的规则、流程和标准，是其他监督的标准;
会计档案是其他监督的重要抓手;
会计的本质是管理，可以针对其他监督发现问题进行整改形成长效机制。
PART3：内部控制的四个视角：
1、会计的视角：
会计对各项经济业务活动的全过程运行和管理提供支持，并直接参与管理、控制和监督。
控制方式：
事前控制:预算指标和绩效目标管理、核算标准控制、执行规范控制；
过程控制:审签、决策、报销、集中采购、合同、验收等控制手段;不相容岗位相分离、授权审签、归口管理、内部信息公开的控制措施;基于信息系统的适时监控一一要以信息化推动制度化、程序化，完善权力运行过程的留痕、查询、追溯机制;
事后监督:会计核算、决算和报告;审计、纪检、巡视等其他监督方式。
会计监督的本质还是管理，通过会计监督识别问题，再改善规则，会计监督既是起点也是终点。
2、审计的视角：
审计是内部控制建设的推动力量。
3、管理的视角：
内控对管理的作用，逐步从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行层面。
内控实际是对管理的剩余风险的控制，是在全面评估流程、制度、系统的基础上进行标准化以及关键控制点的设置。
4、治理的视角：
加强对内部权力的制约，对资金分配使用、资产监管、投资、采购、资源转让、工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设置、分级授权、定期轮岗、强化内部流程控制，防止权力滥用。
这要求：
健全监督制度：完善监督机制以及纠错问责机制，推动各类监督有机贯通、相互协调；
完善权力配置和运行制约机制：明晰权力边界，权责对等，规范工作流程，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。
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