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从贫困国到科技强国：爱沙尼亚如何凭借数字化跃升全球独角兽之巅
数字化让爱沙尼亚成为了科技独角兽的温床。爱沙尼亚经济与创新副部长桑德拉·萨拉夫（Sandra Saräv）详细解释了这一国家的成功秘诀。
爱沙尼亚的起点：1991年的独立与经济挑战
1991年，爱沙尼亚从苏联的统治中重新获得独立，然而，国家遗留下的是过时的基础设施和疲软的经济。当时，爱沙尼亚的人均GDP只有约2000欧元，远低于其他未受长期占领影响的国家。政治家和政府官员不得不寻找方法，与其他经济没有受到五十年占领停滞的国家竞争。
如今，爱沙尼亚的人均GDP已达到约28,000欧元。这一巨大转变的关键因素之一便是该国愿意在公共服务中广泛采用数字化技术。
数字化的关键：省钱与提高效率
爱沙尼亚的数字化进程背后是为节省成本的需求。桑德拉·萨拉夫表示，“我们半开玩笑地说，‘我们太穷了，负担不起其他方式。’” 爱沙尼亚跳过了许多其他国家在现代化过程中采取的步骤，直接进入了互联网银行系统，从未使用过实体支票。这种做法不仅节省了资金，还提高了效率。
例如，2000年，爱沙尼亚率先将税务申报数字化，随后引入了电子投票系统。在2023年的议会选举中，一半的选民通过网络投票。虽然大部分公共服务都实现了数字化，但仍有一项主要服务保持了完全的物理操作。
“你无法在线离婚，” 萨拉夫说道。虽然结婚时可以通过线上提交申请文件，但实际的离婚手续仍需要当事人亲自到场。
数字化如何吸引新企业？
大约每十个爱沙尼亚人中就有一人拥有自己的公司，而94%的公司被归类为“微型企业”，这些企业雇员少于11人，营业额或资产总额不超过200万欧元。
萨拉夫认为，爱沙尼亚吸引创业者的原因在于公司注册的便捷性。对于熟悉系统的用户，整个注册过程可能不到16分钟完成。
“如果你是新人，可能需要几个小时，” 她解释道，“但总体上还是非常高效。你可以在线申报税务、提供数字签名、获取房产，甚至注册公司，而不需要亲自到场。”
爱沙尼亚还有不少初创企业，其中包括10家科技独角兽，这些是私营的、科技驱动的初创企业，估值已超过10亿美元（约合8.992亿欧元）。这些企业的数量在欧洲按人均计算是最高的。
许多独角兽企业来自被称为“Skype黑帮”的创业者群体。Skype是由爱沙尼亚的创业者们创立的，尽管这个电信公司后来失去了它的行业主导地位，但这些创始人继续开创了新的企业。“他们保持着非常紧密的社区联系，” 萨拉夫补充道，“他们有一个创始人协会，互相提供建议和支持。”
其他国家应如何推进数字化？
针对其他希望数字化公共服务的国家，萨拉夫提出了两点建议。
首先，不要一下子启动所有项目。“我们失败的主要原因往往是因为一开始就启动了庞大的项目，” 她解释道，“应该逐一推进，从人们最常使用的服务开始。”
第二，借鉴其他国家的成功经验，而不是追求独特性。爱沙尼亚的国家身份证系统就是从芬兰“复制粘贴”而来的，唯一不同的是，爱沙尼亚将其电子身份证变成了强制性，而芬兰并没有。
“这些身份证是进入任何公共和私营部门服务的关键，” 萨拉夫解释道。
爱沙尼亚的未来方向：绿色数字政府
随着电子创新的推进，爱沙尼亚面临着不断上升的能源成本。未来，爱沙尼亚正在寻找减少碳足迹的方法，同时保持竞争力。
“是的，在线操作比使用大量纸张的碳足迹要低得多，” 萨拉夫说道，“但实际上，所有的数据中心和数据安全都需要耗费能源，因此我们也必须思考如何减少电子废弃物。”
根据爱沙尼亚的2030年数字议程，该国希望成为全球最绿色的数字政府，并为世界其他国家树立榜样。
除了环境目标外，爱沙尼亚政府还致力于使该国在全球范围内保持竞争力。尽管爱沙尼亚相对较小，独立发展的时间较短，但创新一直是爱沙尼亚前进的主要路径之一。
“如果你是一个大国，如果你有更多的资本，你更容易建立最好的系统，” 萨拉夫解释道，“所以我们总是必须通过创新，激发更多的灵感，充分利用我们手中的资源。”
总结
爱沙尼亚通过其强大的数字化战略，不仅成功地提升了经济，还培养了大量的科技独角兽企业。这个国家的成功秘诀在于简化和高效的数字化服务，以及紧密的创业社区支持。随着2030年绿色数字政府的愿景，爱沙尼亚不仅将在数字领域继续领先，还将在环境可持续性方面树立榜样。
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