何谓生产安全事故?
目前关于生产安全事故没有一个完整的定义,严重影响到安全生产管理工作。为此,将多年安全生产管理经验进行总结,提出生产安全事故的确切定义。
即所谓的生产安全事故,是指在生产经营活动中,未能保证人身健康与生命安全以及财产不受损失,使得生产经营活动不能顺利进行,甚至影响到社会经济发展、社会稳定和进步的意外变故或者灾害。
这一定义与安全生产定义是相对应的。
也就是说,生产安全事故是指在生产经营活动中,出现四个方面意外变故或灾害:
1、未能保证人身健康与生命安全;
2、未能保证财产不受损失;
3、未能使得生产经营活动顺利进行;
4、影响到社会经济发展、社会稳定和进步。
其理由阐述如下:
新修改的《安全生产法》把立法的目的确定为:“为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展”,根据《安全生产法》不难得出完整的安全生产定义是:
所谓的安全生产是指生产经营活动中,为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失,确保生产经营活动顺利进行,促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称(见2003年版的江苏省建筑施工三类人员培训教材)。
不言而喻,生产安全事故是从安全生产相反方面来理解的,也就是说生产安全事故是安全生产工作不好的结局。
可见生产安全事故定义与安全生产定义是相对应的,这样的生产安全事故定义是比较完整的。
如果以这样的定义来确定生产安全事故,当前的许多安全生产管理问题就可能得到解决。