引言
党的二十大报告提出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。社区，是社会的最小单元，是矛盾纠纷疏导化解的第一道防线，建立健全党建引领多元矛盾纠纷调解机制成为基层治理的关键抓手。
近年来，莫愁湖街道文体社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”“五联”举措，汇集多元力量，走出了社区矛盾纠纷调解的新路子。近日，社区制作《和合之家·睦宁里——综合矛盾调解案例集》，以一个个真实案例，记录把矛盾纠纷发现在早、化解在小的点滴瞬间，展现了基层党组织坚持党建引领、聚焦“急难愁盼”、创新治理方法的有益探索。
《和合之家·睦宁里——综合矛盾调解案例集》
案例精选
翻开《案例集》
来到社区党委“把事说透、把理讲清，
把群众心里的疙瘩解开”的
一幕幕场景……
案例一
将群众“急难愁盼”认领为党建“书记项目”，聚合力打开居民小区“方便门”
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“蔡书记，咱们小区西南门常年不开，万一有个意外情况，消防车、救护车都进不了，太危险”“我们楼栋距离小区其他两个门远，出门买菜购物不方便，真闹心”……利民村小区西南门因物业门岗管理力量不足被迫关闭，成为居民“心头难”。社区书记蔡瑛瑛主动作为，将问题纳入社区年度重点民生实事和“学仙林、办难事”攻坚项目，社区党建共建单位——区政府办机关党支部积极谋划，将其认领为机关党建“书记项目”。社区党委建立党建联席会议机制，组建“党员攻坚小组”，组织居民党支部、网格党小组、党员楼栋长、小区物业、业主代表、技术专家召开“我和业主面对面”交流会，广泛征求居民意见建议，现场检验对策是否可行，最终确定“将子母门升级改造成人脸识别智能大门”的解决方案。“新大门既方便了居民出行，又提升了小区安全，便于物业统一管理”，买菜回来的居民张阿姨刷脸入门后，连连称赞。
社区通过党建共建、汇聚多元力量、开展协商议事，迅速、妥善地回应了群众诉求，畅通了服务群众的“最后一米”。
“我和业主面对面”交流会现场
项目监督员实地督查利民村小区西南门改造情况
案例二
将庭审“搬”到“家门口”，解纷、普法“双向发力”
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今年，文体社区党委深入推进“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设，在文体西村建成家门口的调解室——“和合之家·睦宁里”，向居民群众提供矛盾调处、司法调解、便民惠民等一体化服务。11月14日，社区党委联合南湖法庭将一起民间借贷纠纷案件的庭审“搬”进这个家门口的调解阵地，邀请社区网格员、居民坐上旁听席，用优质的司法资源推动居民矛盾纠纷化解。“现在开庭！”随着法槌的敲响，庭审开始。法官现场详细了解借款详情、双方困难与苦衷，审查相关证据，耐心组织调解。庭审结束后，工作人员现场普法，用通俗易懂的语言向居民和网格员普及民间借贷常见知识，一一解答疑问。大家纷纷表示，没想到借钱转账学问这么多，麻痹大意后果不堪设想。多亏了这次庭审，希望经常开展此类活动。
将庭审放在社区，提高了居民和社区工作人员的法律意识，形成了“家门口断案”教育“一大片居民”的良好效果。
“和合之家·睦宁里”庭审现场
“和合之家·睦宁里”矛盾纠纷调解现场
案例三
猫馆异味惹人怨，“吹哨报到”来解难
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网格员张捷是社区办理12345热线工单的“小能手”，近来他灵敏地“嗅到”一起矛盾纠纷有扩大的趋势。“康福村一家私房猫馆的投诉工单数量大幅上升，大家反映异味难闻，严重影响生活”，他第一时间将心中不安向社区领导报告。社区党委迅速组织网格员、物业工作人员来到现场一探究竟。经现场调查，该店宠物猫数量多，卫生条件差。虽经社区工作人员多次劝导，但效果不大，问题解决停滞不前。对此，社区“吹响哨音”，将市场监管、生态环境及公安、消防等职能部门请到现场，各部门实地认领责任，研究问题解决举措。同时，积极联系房东，动之以情，晓之以理。最终，职能部门从专业领域提供政策法规支持，明确租赁要求，责令变更经营地。房东以邻居健康、小区环境为重，与私房猫咪馆提前结束租房合同。
用好“吹哨报到”机制，积极争取职能部门支持是加强基层治理力量的重要举措。社区对门面房出租等事项要有充分的预见性，提前宣传、定期梳理，预防矛盾纠纷的产生、扩大。
现场调查矛盾问题
“吹哨报到”协调会议
结束语
“和合之家·睦宁里”大家庭中有“两代表一委员”、专职调解员、法官、律师、网格员、党员楼栋长，还有退居二线仍然发光发热的党员志愿者。他们齐心协力，互补优势，在“家长里短”“法理人情”中让法律资源“大集中”，让本土资源“大联动”，搭起一个家门口的多元善治大舞台。这是践行新时代“枫桥经验”的创新尝试，更是党建引领探索基层治理现代化新路径的生动实践。
来源：莫愁湖街道党工委
