智库荐读 | 构建现代农业体系“三大支柱”,推进农业农村现代化

文化   2024-10-29 18:59   北京  

现代化产业体系建设:政策、实践、建议

陈 劲 编著
中国发展出版社

现代化农业体系是现代化产业体系的重要根基。习近平总书记强调,要发展现代农业,确保国家粮食安全,调整优化农业结构,加快构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,提高农业质量、效益、整体素质。产业体系、生产体系和经营体系是现代农业体系的“三大支柱”。其中,现代农业生产体系的关键在于提升农业生产力水平和生产效率,现代农业经营体系的关键在于创新农业经营模式,两者共同支撑现代农业产业体系的发展,这充分体现了现代农业生产力与生产关系的相互作用、有机融合。构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系,是推进农业农村现代化的重要支撑,也是实施乡村振兴战略的重要抓手。

(1)现代农业的产业体系。现代农业的产业体系是现代农业的框架结构,既包括第一产业的农业,又包括第二、第三产业的农业范畴,即农业产业链的延伸。简而言之,现代农业的产业体系不仅是全产业链的农业体系,也是三次产业融合、多功能发展的农业产业体系。构建现代农业产业体系,主要是调优调高调精农业产业结果,发展壮大新产业、新业态,推进农业全产业链发展,促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业、农业服务业的转型升级和融合发展,实现三产融合发展,从而提高农业产业的整体竞争力,提升农业资源配置效率。其中,发展农业全产业链是拓展乡村产业增值增效空间的必由之路,是农业现代化的必然选择。
(2)现代农业的生产体系。现代农业的生产体系是现代化农业产业体系中的生产要素组合与配置体系。现代农业的生产要素不仅包括土地、劳动力、资本等基础性要素,而且包括技术、数字、生态、文化、制度等赋能性要素。构建现代农业的生产体系,主要是加强现代农业物质技术装备建设,加快生产体系现代化。重点推进“四化”:推进设施化,切实改善田间生产条件;推进机械化,研发推广实用高效农机;推进绿色化,大力发展生态循环农业;推进数字化,着力打造智慧农业。同时,推进农业科技创新和成果应用,提高农业综合生产能力和抗风险能力。
(3)现代农业的经营体系。现代农业的经营体系是现代农业生产体系的营运体系,关乎现代农业的发展效率,是经营主体与经营制度集合的体系。构建现代农业的经营体系,主要是发展多种形式适度规模经营,大力培育新型职业农民和新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平,加快经营体系现代化。重点培育四类新型农业经营主体和服务主体:推动家庭农场高质量发展,提高规模经营效益;促进农民合作社规范提升,增强为农服务能力;大力培育专业化社会化服务组织,带动小农户和现代农业有机衔接;做大做强龙头企业,健全完善联农带农机制。未来,要满足人民日益增长的美好生活需要,还要不断推进农业现代化水平。既要藏粮于地,又要藏粮于技,依靠科技进步不断解放和发展农业生产力。要深度融合各类先进生产要素,在科技支撑有力、设施装备先进、经营管理高效上下更大功夫,努力实现生产设施化、服务社会化、产业融合化,提升资源利用效率。要大力发展生物合成、“农业工厂”等农业新形态,突破耕地等自然条件的限制,更好满足现代社会的需求

(摘自《现代化产业体系建设:政策、实践、建议》一书,整理/李欣桐

内容简介

本书聚焦“是什么”“做什么”议题,从政策、实践、建议三个维度对我国现代化产业体系建设进行系统解读。从纵向的历史视角,梳理现代化产业体系的提出背景、政策概念、理论逻辑和内涵特征,进而就我国建设现代化产业体系的目标与任务、要求与原则、路径措施进行政策解读。从纵向的对比视角,梳理美、德、日、韩等发达经济体现代化产业体系建设的发展道路及经验教训,总结对我国的启示。基于现实视角,回顾当前我国现代化产业体系建设的优秀实践与成效,并在省域层面和市域层面选取案例,提炼其现代化产业体系建设的特色与经验。基于展望视角,分析我国现代化产业体系建设面临的主要风险与挑战,最后提出政策建议。

“现代化新征程丛书”(第二辑)由来自20多家智库和机构的专家共同编写完成,按照开放、创新、产业、模式“四位一体”架构进行设计,包含10余种图书。其中,“开放”主题有“‘地瓜经济’提能升级”“重构跨境电商”等;“创新”主题有“科技创新推动产业创新”“前沿人工智能”等;“产业”主题有“建设现代化产业体系”“储能经济”“合成生物”“绿动未来”“建设海洋强国”“产业融合”“健康产业”等;“模式”主题有“未来制造”等。此外,丛书编委会根据前期调研,撰写了《高质量发展:典型案例(二)

目 录 (向上滑动阅览)


导言 建设现代化产业体系,促进经济高质量发展
一、推进中国式现代化要求建设具有中国特色的现代化产业体系
二、建设现代化产业体系对于推进中国式现代化具有重大战略意义
第一章 现代化产业体系概述
第一节 现代化产业体系的提出背景
一、世界百年未有之大变局
二、中华民族伟大复兴的战略全局
第二节 现代化产业体系的政策概念
第三节 现代化产业体系的理论逻辑
第四节 现代化产业体系的内涵特征
一、基本特征
二、基本要求
第五节 现代化产业体系的构成要素
一、现代化产业结构体系
二、现代化产业组织体系
三、现代化创新生态体系
四、现代化产业政策体系
第二章 我国现代化产业体系建设:政策解读
第一节 现代化产业体系建设的目标与任务
一、战略目标
二、总体任务
第二节 现代化产业体系建设的要求与原则
一、基本要求
二、基本原则
第三节 现代化产业体系建设的路径举措
一、做实做强实体经济
二、打造新的增长引擎
三、加快发展数字经济
四、构建优质高效的服务业新体系
五、构建现代化基础设施体系
第四节 现代化产业体系建设的要素支撑
一、全面提升劳动力要素质量,强化现代化产业体系建设的人才基础 
二、实现资本要素优化配置,引导资金流向现代化产业体系建设领域 
三、合理使用自然资源要素,构建资源节约型的现代化产业体系
四、推动组织要素创新,发挥企业在现代化产业体系建设中的主体作用
五、全面引入数据要素,确保现代化产业体系建设的先进性
第三章 发达国家现代化产业体系建设实践:发展道路与经验教训
第一节 美国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第二节 德国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第三节 日本的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第四节 韩国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第五节 发达国家现代化产业体系建设的经验启示
一、以实体经济为支撑
二、发挥科技创新引领作用
三、探索现代金融合作模式
四、塑造现代化人力资源
第四章 我国现代化产业体系建设:实践成效
第一节 我国现代化产业体系建设概况
一、传统产业转型升级
二、优势产业巩固提升
三、战略性新兴产业培育壮大
四、未来产业前瞻布局
五、产业科技创新加速
第二节 我国现代化产业体系建设成效
一、新型工业化深入推进
二、农业现代化水平实现跃升
三、服务业质量效益持续提升
四、数字经济加快发展
五、现代化基础设施建设快速发展
第五章 我国现代化产业体系建设:案例评析
第一节 省域层面
一、北京:以科技创新推进新型工业化进程
二、江苏:以强链壮群坚守实体经济
三、广东:以现代农业产业园引领农业现代化
四、浙江:以数字经济为核心
第二节 市域层面
一、合肥:创新引领构建现代化产业体系
二、深圳:打造引领型现代化产业体系
三、成都:以科技创新驱动现代化产业体系建设
四、沈阳:因地制宜构建具有地方特色优势的现代化产业体系
第六章 我国现代化产业体系建设:挑战与政策建议
第一节 现代化产业体系建设的主要挑战
一、外部风险与挑战
二、内部风险与挑战
第二节 现代化产业体系建设的政策建议
一、以实体经济为支撑,夯实现代化产业体系的物质根基
二、以“四链”为主线,推进现代化产业体系的现代化产业体系深度融合
三、以科技创新为引领,加快现代化产业体系的建设步伐
四、以体制机制创新为驱动,保障现代化产业体系的健康发展
五、以产业政策体系为导向,强化现代化产业建设的政策保障
参考文献


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