《“地瓜经济”提能升级：高水平对外开放的实现路径》
浙江是资源小省，“七山一水二分田”，人均耕地不足全国平均水平的一半，能源总量不多，市场有限。20年来，历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底，深刻把握“地瓜理论”的思想内核，秉持“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千精神”，像地瓜藤蔓一样延伸，在全世界汲取着更多阳光、雨露和养分，推动浙江经济在开放中拔地而起、茁壮生长，走出了一条内源驱动、内外联动的发展路子，形成了“三个浙江”——省域的浙江、中国的浙江、全球的浙江的有机统一，锻造了浙江经济的强大韧性和澎湃动力。浙江生产总值从2002年的8000亿元跃升到2023年的8.26万亿元，连续30年稳居全国第4位；人均生产总值从2000美元提高至1.77万美元，高于世界银行最新高收入经济体门槛标准。一般公共预算收入从567亿元提高至8600亿元，居全国第3位。开放经济省域贡献度全国领先，进出口总额占全国比重从6.8%提高至11.7%，居全国第3位。
开放大省地位更加突显。加快外贸强省建设，大力开展“千团万企”拓市场行动，着力巩固传统市场，更大力度开拓新兴市场，外贸进出口规模居全国第3位，与全球230多个国家（地区）建立贸易往来。实际使用外资规模居全国第5位。对外实际投资规模跃升至全国第2位。连续五年获得国务院稳外贸督查激励。平台载体能级加速提升。浙江自由贸易试验区在全国率先实现赋权扩区，实施自由贸易试验区八大提升行动。发挥经济开发区在招大引强、稳定外贸中的主平台作用，在全国首创开发区“链长制”，制造业利用外资占全省比重提升至60%，国家级境外经贸合作区数量全国第一。提升发展综合保税区等海关特殊监管区，增强加工制造、研发设计、检测维修等功能。办好世界互联网大会乌镇峰会、中国-中东欧国家博览会等重大展会，全球数字贸易博览会升格为国家一类展会。内外开放通道全面建立。构建海陆天网“四位一体”互联互通格局。“义新欧”中欧班列年开行量跻身全国前三，连通亚欧大陆51个国家和地区，成为具有较强影响力的陆路国际物流枢纽。实施世界一流强港建设工程，做强宁波舟山港“硬核”力量，拓展国际航线网络，截至2023年，宁波舟山港年货物吞吐量连续15年位居全球第一。加快建设通达全球的航空物流网，建成亿人次级国际化空港门户，实现旅客吞吐量和货邮吞吐量大幅提升。制度型开放稳步扩大。全面推进杭州服务业扩大开放综合试点有关工作，高质量完成97项试点任务。深化金融、教育等重点领域开放，持续推动本外币一体化资金池试点，深入推进中外合作办学高质量发展改革创新试验区建设。发挥自由贸易试验区先行先试作用，承接《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）规则试点任务，加快开展数字经济高水平开放压力测试。对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等高标准国际经贸规则，加快探索电子商务、知识产权保护等领域改革。2004年习近平同志在浙江工作期间创新提出的“地瓜理论”，引领浙江在更大空间内实现了更大发展，形成了富有特色的“地瓜经济”。面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变，大力推动“地瓜经济”提能升级、全方位提升开放水平显得尤为重要和紧迫。本书从浙江充分利用国内国际两个市场、两种资源，创新形成内源驱动、外向拓展、内外联动的“地瓜经济”的发展模式出发，系统阐述了新征程上推动“地瓜经济”提能升级的内涵特征和理论架构，并在此基础上从提升市场融通能力、资源要素全球配置能力、产业链自主可控能力、制度型开放水平、双循环枢纽功能等五个方面提出了政策思考。
（整理/雒仁生）
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