从政策到实践,如何打造新型工业化“北京路径”?

文化   2024-11-12 14:18   北京  

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,这些决策部署为发展新质生产力提供了重要遵循。发展新质生产力,各地在实践中不断进行探索,形成了一些好的经验做法。在这一背景下,北京市作为国家的首都和科技创新中心,积极践行国家战略,探索出一条具有首都特色的新质生产力发展之路。本文摘取《现代化产业体系建设:政策、实践、建议》一书中关于北京现代化产业的案例,供读者参考。

新时代北京主动适应全球新一轮科技革命和产业变革,深度对接国家战略,全面落实党中央、国务院及工业和信息化部关于深入推进新型工业化的决策部署,以首都发展为统领,以推动高质量发展为主题,持续巩固以高精尖产业为代表的实体经济根基,稳步推进国际科技创新中心建设,加快“五个突破”,推进动力转换、效率提升、结构优化“三大变革”,重点实施“八大工程”,走出新型工业化的“北京路径”,积极构建具有首都特色、高端创新引领的现代化产业体系。

(一)高端引领

北京集中优势力量,选取主攻方向,聚焦发展高端产业和产业链的高端环节,着力发展技术创新能力强、辐射带动能力强的高精尖产业,持续巩固以高精尖产业为代表的实体经济根基。“十四五”期间,北京巩固完善高精尖产业格局,前瞻布局未来产业。目前类脑智能、量子信息、未来空天技术等未来产业已初具规模,为发展新质生产力夯实了可靠的产业基础,北京的产业生态正一步步“超前”迈进。

(二)创新驱动

北京超前部署基础前沿研究,开展科研体制机制创新,先行先试系列改革措施,吸引、培育全球顶尖人才,打造高质量发展新动能,构建了科技创新与产业发展相结合的新格局,并形成了五个方面的“北京经验”。

(三)数字赋能

数字经济正在成为北京经济发展的最强驱动力。目前北京的万人5G基站拥有量、工业互联网二级节点接入数、国家级智能制造系统方案供应商数量、高级别自动驾驶示范区开放测试道路总里程等均居全国首位,人工智能、区块链、北斗、网络安全等新兴产业规模排在全国前列。

(四)企业主体

北京着力构建企业梯度培育体系,扎实推动专精特新企业梯队培育,支持专精特新企业聚焦主业精耕细作,参与建链强链补链延链,构建大中小企业融通创新生态。链接首都科创资源,构建全成长阶段基金工具体系和HICOOL、创客北京等平台。

(五)人才为本

北京着力打造高水平人才高地。深入实施“北京学者”“智源学者计划”“脑科学科研开放合作计划”等培养支持项目,培育有国际影响力潜质的优秀科研人才;截至2023年底,科技新星计划、北京市杰出青年科学基金项目、智源学者计划等各类人才计划累计遴选支持超过3300余人。

现代化产业体系建设:政策、实践、建议

陈 劲 编著
中国发展出版社

(摘自《现代化产业体系建设:政策、实践、建议》一书,整理/庄希颉)

内容简介

本书聚焦“是什么”“做什么”议题,从政策、实践、建议三个维度对我国现代化产业体系建设进行系统解读。从纵向的历史视角,梳理现代化产业体系的提出背景、政策概念、理论逻辑和内涵特征,进而就我国建设现代化产业体系的目标与任务、要求与原则、路径措施进行政策解读。从纵向的对比视角,梳理美、德、日、韩等发达经济体现代化产业体系建设的发展道路及经验教训,总结对我国的启示。基于现实视角,回顾当前我国现代化产业体系建设的优秀实践与成效,并在省域层面和市域层面选取案例,提炼其现代化产业体系建设的特色与经验。基于展望视角,分析我国现代化产业体系建设面临的主要风险与挑战,最后提出政策建议。

目 录 (向上滑动阅览)


导言 建设现代化产业体系,促进经济高质量发展
一、推进中国式现代化要求建设具有中国特色的现代化产业体系
二、建设现代化产业体系对于推进中国式现代化具有重大战略意义
第一章 现代化产业体系概述
第一节 现代化产业体系的提出背景
一、世界百年未有之大变局
二、中华民族伟大复兴的战略全局
第二节 现代化产业体系的政策概念
第三节 现代化产业体系的理论逻辑
第四节 现代化产业体系的内涵特征
一、基本特征
二、基本要求
第五节 现代化产业体系的构成要素
一、现代化产业结构体系
二、现代化产业组织体系
三、现代化创新生态体系
四、现代化产业政策体系
第二章 我国现代化产业体系建设:政策解读
第一节 现代化产业体系建设的目标与任务
一、战略目标
二、总体任务
第二节 现代化产业体系建设的要求与原则
一、基本要求
二、基本原则
第三节 现代化产业体系建设的路径举措
一、做实做强实体经济
二、打造新的增长引擎
三、加快发展数字经济
四、构建优质高效的服务业新体系
五、构建现代化基础设施体系
第四节 现代化产业体系建设的要素支撑
一、全面提升劳动力要素质量,强化现代化产业体系建设的人才基础 
二、实现资本要素优化配置,引导资金流向现代化产业体系建设领域 
三、合理使用自然资源要素,构建资源节约型的现代化产业体系
四、推动组织要素创新,发挥企业在现代化产业体系建设中的主体作用
五、全面引入数据要素,确保现代化产业体系建设的先进性
第三章 发达国家现代化产业体系建设实践:发展道路与经验教训
第一节 美国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第二节 德国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第三节 日本的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第四节 韩国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第五节 发达国家现代化产业体系建设的经验启示
一、以实体经济为支撑
二、发挥科技创新引领作用
三、探索现代金融合作模式
四、塑造现代化人力资源
第四章 我国现代化产业体系建设:实践成效
第一节 我国现代化产业体系建设概况
一、传统产业转型升级
二、优势产业巩固提升
三、战略性新兴产业培育壮大
四、未来产业前瞻布局
五、产业科技创新加速
第二节 我国现代化产业体系建设成效
一、新型工业化深入推进
二、农业现代化水平实现跃升
三、服务业质量效益持续提升
四、数字经济加快发展
五、现代化基础设施建设快速发展
第五章 我国现代化产业体系建设:案例评析
第一节 省域层面
一、北京:以科技创新推进新型工业化进程
二、江苏:以强链壮群坚守实体经济
三、广东:以现代农业产业园引领农业现代化
四、浙江:以数字经济为核心
第二节 市域层面
一、合肥:创新引领构建现代化产业体系
二、深圳:打造引领型现代化产业体系
三、成都:以科技创新驱动现代化产业体系建设
四、沈阳:因地制宜构建具有地方特色优势的现代化产业体系
第六章 我国现代化产业体系建设:挑战与政策建议
第一节 现代化产业体系建设的主要挑战
一、外部风险与挑战
二、内部风险与挑战
第二节 现代化产业体系建设的政策建议
一、以实体经济为支撑,夯实现代化产业体系的物质根基
二、以“四链”为主线,推进现代化产业体系的现代化产业体系深度融合
三、以科技创新为引领,加快现代化产业体系的建设步伐
四、以体制机制创新为驱动,保障现代化产业体系的健康发展
五、以产业政策体系为导向,强化现代化产业建设的政策保障
参考文献


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