借助互联网、物联网、云计算和大数据等现代数字技术，人们的生活和生产活动在各类互联网平台上留下了连续的活动轨迹，这些轨迹在数据世界中映射出一个低时延、高仿真、结构化的现实社会副本。当这些数据归属于行为主体后，个体之间能够进行数据交易，使数据沿着社会主体活动的触角流向社会服务和经济发展的细微之处，为决策提供信息支持。整个社会和经济运行逐渐建立在数据共享的基础上，数据积聚的能量开始“核爆发”，人类因此进入了数据社会。数据社会是一种新的社会形态，在人工智能、区块链等新一代信息技术的赋能下，现实空间和虚拟空间相互融合，促进了社会生产、交换和共生模式的重构，社会的生产方式、生活方式和传播方式发生了革命性的变化，物理实体社会与数据虚拟社会高度融合。
首先，数据市场将成为一个独立的市场形态，对经济发展起到巨大的推动作用。数据经济将成为新的经济增长点，千万个主体通过高频的数据交易、数据使用等活动，将不断提升数据要素交易市场的规模，丰富和壮大数据市场的生态，使数据交易成为经济的重要组成部分。如果要预测这个新要素市场的规模，可以参照劳动、土地、资本等生产要素所形成的劳动市场、房地产市场和金融市场的体量。
其次，数据社会将提升社会管理水平。数据归人有助于政府更好地汇集全社会数据，进行统一管理和共享服务，实现个体行为数据与公共数据的融合，为政策制定提供更全面的依据和支持，高效地服务于城市规划、经济运行监测、公共安全监控等领域，并精准跟踪政策效果。例如，将空气质量、交通流量等数据与居民消费市场、企业供应链市场的数据相结合，可以在对经济发展影响最小的前提下，更精准地制定和调整城市环境保护管理政策，切实提高城市居民的生活质量。此外，数据主体比任何人都更关注和需要保护自身隐私，数据归人在一定程度上从宏观层面解决了个人信息安全保护问题。因此，数据归人是提高当前社会治理效率和服务能力的重要突破口，也是推动数字社会和数字政府进入下一发展阶段的重要力量。
最后，数据社会将促使国际关系发生深刻变化，推动全球治理体系的变革与完善。数据作为一种全新的生产要素，各国政府对其重视程度不一，组织、准备和推进的速度也各异。一些国家政府会不断提高数据要素相关技术应用的智能性、稳健性、普适性和安全性，持续推动科技领域的进步、创新从而形成先发优势，构建全球化的数据供应链和价值链，建立健全数据安全管理制度和隐私保护体系，提升全民数据素养和技能，不断增强本国生产力的领先性和综合国力。在个体数据共享驱动生产方式、生活方式和治理方式变革的过程中，新的国际力量对比和国际关系秩序将会形成。在全球范围内，各国政府和国际组织需要加强合作与交流，共同制定并遵守数据治理规则和标准，促进全球范围内的信息共享和交流，增进各国之间的相互了解和信任。
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《数据归人：个体数据交换价值分析》
吕雯 著
中国发展出版社
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