事件概述
8月21日，全国首笔充电碳普惠交易于苏州顺利完成。张家港运通新能源装备有限公司通过苏州一站式碳中和普惠服务中心，向苏州市公交集团购买了100吨电动专用车替代燃油车运行所带来的碳减排量。新能源专用车纳入碳普惠减排，实现了新能源汽车充电绿色属性的价值变现，从而为车主创造额外的绿色收益。
定义与起源
碳普惠，英文为“Carbon Inclusiveness”，是一种通过经济激励手段，推动公众广泛参与碳减排的机制。其核心理念是通过赋予公众碳积分、碳补贴等形式的奖励，使每个人都能够从碳减排中受益，从而激励更多人主动减少碳足迹，推广低碳行为。碳普惠的实施不仅仅局限于个体层面，还可以在社区、企业乃至整个社会中推广。
碳普惠的概念源于全球对气候变化问题的日益关注。随着各国政府逐步加强碳排放的监管和政策力度，越来越多的专家和学者认识到，仅依靠顶层设计难以充分调动社会各界的积极性。为了更好地推动碳减排，需要一种机制能够有效地将减排责任和利益分配到社会的各个层面，特别是普通公众。基于这一需求，碳普惠的概念逐渐成型，并在多个国家和地区得到了实践和推广。
机制与运作方式
碳普惠的核心机制在于通过精准的碳排放测算和经济激励措施，激发公众的减排积极性。其运作流程大致可分为以下几个步骤：
（1）碳排放量的测算和跟踪：
首先，碳普惠项目需要建立一个系统，用于精确测算个人或社区的碳排放量。这通常涉及到对日常生活中各类活动（如交通、能源使用、废物处理等）的碳足迹进行评估。随着智能设备和大数据技术的进步，这一过程变得越来越精确和便捷。通过智能手机应用或专门的碳排放计算平台，用户可以轻松地记录和跟踪自己的碳足迹，从而了解自身行为对环境的影响。
（2）经济激励措施的实施：
为了鼓励公众积极参与碳减排，碳普惠项目通常会设立多种经济激励措施。这些激励措施可能包括碳积分、现金补贴、税收减免等。例如，用户在降低能源消耗、减少汽车使用或选择公共交通工具时，可以获得相应的碳积分。这些积分可以用于兑换现金、购物优惠券或其他奖励。此外，一些地区还提供碳交易平台，允许公众将积累的碳积分出售，从而获得额外收入。
应用案例
1
冬奥碳普惠
为落实绿色办奥理念及《北京 2022 年冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案》碳中和措施，实现北京冬奥会低碳管理目标，2020 年 7 月 2 日，北京 2022 年冬奥会和冬残奥委员会正式上线“低碳冬奥”微信小程序。2022 年 1 月 19 日，生态环境部宣传教育中心与中华环保联合会共同发起了“践行绿色生活共赴冰雪之约”碳普惠行动，旨在利用冬奥会契机激发公众参与碳减排热情，通过不断鼓励和引导社会公众践行绿色低碳生活方式，培育社会公众的低碳责任感和荣誉感，起到了良好的社会示范效应。
“低碳冬奥”小程序由“碳账本”提供技术服务，旨在通过碳普惠方式，引导公众践行绿色低碳生活，更好地发挥北京冬奥会的示范效应。“低碳冬奥”小程序利用数字化的技术手段和科学的计算方法，全面记录用户在日常生活中的低碳行为轨迹。活动参考北京市《低碳出行碳减排方法学（试行版）》，并开发出了一套绿色行为的减排量量化算法，包含步行、骑行、机动车停驶、光盘行动、垃圾分类、ETC、公交出行 7 个场景，规范了场景的定义和碳排放因子的使用，联动多家企业带动了企业和个人参与低碳冬奥碳普惠事业。截至 2022 年 2 月底，参与人数达到 270 万，累计减排次数达到 9000 多万次，产生减排量 1.9 万吨，其中有 110324 用户参与低碳冬奥小程序，支持低碳互动。
2
个人碳积分兑换礼品
在天津市交通运输委员会的倡导和推动下，2022 年 6 月 24 日，在 2022 年智能交通高峰论坛（暨第五届智能交通峰会）上，倡导绿色出行公益活动启动仪式暨绿色出行碳普惠平台“津碳行”支付宝小程序正式上线发布。通过津碳行支付宝小程序，市民在进行步行、公交、地铁等绿色出行方式时，可获得碳积分并计入个人碳账户，碳积分可用来兑换纪念品或权益。天津市民打开支付宝搜索“津碳行”即可进入小程序，在完成账户注册手续后，通过绿色出行获得的碳积分就会同步到个人碳账户中。目前，市民可通过步行、每日签到、积分答题等方式在“津碳行”获取个人碳积分。
3
垃圾分类助力打造无废城市
上海春江小区，是一个房龄 40 年的售后公房小区。383 户居民，实有人口 1300 余人，60 岁以上老人 551 人。小区对垃圾回收进行了一系列的智能化改造，引导老年人进行垃圾分类。扫描智能回收箱上的二维码，根据小程序的指引将纸张、塑料、金属、玻璃、旧衣物，分门别类投进垃圾箱，便可获得积分，攒够 5000 分，就可提现5元。
优势与挑战
碳普惠作为一种创新的碳减排机制，具有多方面的优势，但也面临一些挑战。
1
碳普惠的优势
①全民参与的广泛性：碳普惠机制能够将减排责任延伸至每一个公民，让每个人都成为气候行动的一部分。这不仅提升了公众的环保意识，还能够通过经济激励手段，促使更多人主动采取低碳行为。
②灵活性和适应性：碳普惠项目的设计具有高度的灵活性，能够根据不同地区、不同人群的特点进行调整。例如，在城市地区，可以重点推广绿色出行，而在农村地区，则可以鼓励使用清洁能源。
③多方共赢：碳普惠不仅有助于减缓气候变化，还能够带来显著的经济和社会效益。政府可以通过碳普惠项目，推动低碳经济发展，减少公共资源的消耗；公众则可以通过参与碳普惠，获得实质性的经济回报。
2
碳普惠的挑战
①机制性质：碳普惠一个人为推动的非刚需机制，不具备饮食、社交、健康、住房等刚性需求特征，这决定了推进碳普惠不能简单复制传统平台模式。
②非政策强制：碳普惠的核心是通过市场机制而非行政命令，来激发全社会参与碳减排，虽然不存在强制性引发的高社会成本问题，但如何为非刚需产品创造出庞大的有效市场，是一项高难度挑战。
参考链接：
《中国碳普惠发展与实践进展报告（2023）》
《30个碳普惠项目实践案例》
https://mp.weixin.qq.com/s/AtD-z1g47EDLidHLPvocbg
想要入行苦于没项目没论文怎么办？
来未可ESG工作室
我们有最全面的论文指导以及最前沿的项目策划团队！
👇下滑查看项目评价
（添加好友请备注“项目指导”）
（添加好友请备注“项目指导”）
微信ID：Get_up_earlier_
了解可持续发展，
O陪你走过每一天。
