12月21日： 南苏丹在苏丹冲突中的双重角色
文摘
2024-12-21 11:59
北京
1 追究破坏南苏丹可持续和平者的责任
媒体声明
美国宣布采取措施，对破坏和阻碍南苏丹共和国可持续和平的多名责任人或同谋实施签证限制。
我们注意到，南苏丹领导人仍然未能利用国家资源造福人民，未能结束公共腐败和精英对国家资源的攫取，未能保护南苏丹人民免遭虐待和侵犯其人权，包括公民权利和政治权利，也未能维护和平。
美国本希望在本周和南苏丹人民一起庆祝他们国家自独立的南苏丹共和国成立以来的首次选举。相反，我们标志着南苏丹过渡政府又错过了一次结束选举拖延循环和尊重南苏丹人民的机会。
今天的行动表明，美国继续支持南苏丹人民及其加强民主和法治的愿望，也表明我们继续致力于促进追究未能维护和平者的责任。
这是根据2019年宣布的政策，根据《移民和国民法》第212(a)(3)(C)条对破坏和阻碍南苏丹可持续和平的个人及其家庭成员采取的第三批行动。这则公告没提供名单，看后续是否有名单公布。美国国务院类似外交部，可以限制签证办理。2 朱巴-南苏丹部长会议星期五在萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特总统主持的常会上批准了28 414 236美元用于空域运作。
自2011年独立以来，南苏丹的领空一直在苏丹的控制之下。
在朱巴举行的内阁会议后，信息、通信、技术和邮政服务部长迈克尔·马奎伊·吕特(Michael Makuei Lueth)对记者说，他们批准了空域控制中心投入运营的资金。
“值得一提的是，到目前为止，领空是由苏丹控制的，这完全是因为我们没有这方面的设施。现在，设施已经建成，我们现在剩下的是移交，以便国际民航组织(国际民航组织)可以在这之后向我们发放许可证。”马奎伊说。
他说，交通部要求一笔28，414，236美元的款项，以使他们能够接管这一设施。
“当然，一旦这个中心投入运营，它将在安全方面为我们服务，因为我们的领空将是安全的。这也将产生收入，因为所有这些经过南苏丹的飞机都要为空域的使用付费，但我们没有得到它。苏丹政府一直在拿走它。”
Lueth透露，该中心每年可以产生350，000美元的收入，因为他们将对所有在该国运营或通过该空域的飞机收费。
建好了运营还需要这么多钱。不管怎样，南苏丹可以收一笔这样的费用了，还能培养人才。这个运营他们交给谁来管理了呢？是埃塞那边吗？3 朱巴-一名卫生官员表示，在确认1342例霍乱病例后，南苏丹首都朱巴的平民保护站处于高度戒备状态。
朱巴POC目前收容了因2013年12月15日在朱巴爆发的2013年暴力事件而流离失所的33，000多人。
中赤道州卫生部长Najwa Juma Marshal表示，自12月6日疫情爆发以来，朱巴PoC已确认1342例霍乱病例。
“自戈罗姆难民营宣布霍乱以来，截至12月15日，累计病例已有1833人感染，”朱马周三告诉。
Juma说，由于国内流离失所者不受管制的流动，恶劣的卫生条件，以及营地缺水，这些病例正在增加。
她说，他们已经在保护平民的场所发起了霍乱疫苗接种运动，以帮助减少难民营中的病例。
部长补充说，在世界卫生组织和无国界医生组织的支持下，已向该营地提供了5万多剂霍乱疫苗，以控制局势。
她说:“难民营恶劣的卫生条件、水和卫生状况是霍乱在平民保护区迅速传播的部分原因。”
卫生部总干事詹姆斯·瓦尼博士透露，自2024年12月6日爆发以来，该流行病已夺去了该州1800例病例中20人的生命。
瓦尼说:“我们通过重新启动国家工作队和重新启动支柱来采取措施，以加强对这些案件的管理。”
今年10月，国家卫生部宣布上尼罗州伦克爆发霍乱。
这一宣布是在上尼罗州伦克2024年10月23日报告44例疑似霍乱病例和6例实验室确认病例之后作出的。
霍乱自2024年10月下旬爆发以来，已有60多人患6000例。
朱巴1342例，太多啦，没报危重病例多少，估计也不少。大家一定做好防范。
向RSF控制区运送燃料，苏丹武装部队使用苏丹南方国防军直升机进行部队重新部署自苏丹武装部队和准军事快速支援部队(RSF)之间的冲突爆发以来，南苏丹似乎一直保持官方中立，没有公开支持任何一方。这种中立立场不仅对结束苏丹冲突至关重要，也是因为南苏丹依赖经由苏丹的石油出口。苏丹武装部队和RSF都控制着通往苏丹港的这些重要路线沿线的各种领土，南苏丹的石油从苏丹港出口到国际市场 10月下旬，一个南苏丹高级代表团访问了苏丹临时首都苏丹港，讨论石油运输问题。今年早些时候，在一条管道破裂后，南苏丹的石油供应中断，加剧了这个年轻国家的经济压力，该国已经在努力支付公务员的工资。南苏丹来自非石油来源的大部分收入被腐败转移，几乎没有留给国家支出。 2024年11月1日，报道了南苏丹政府和RSF之间关于保护RSF控制区石油管道的协议。虽然未注明日期，但这一协议很可能在代表团访问之前就已达成，以便与苏丹港当局敲定安排。 南苏丹依赖与苏丹武装部队和RSF达成的石油转运协议，因此有义务遵守双方设定的条件。这些可能包括不受限制地向RSF控制的西科尔多凡州和南达尔富尔州运输石油，以及为苏丹武装部队通过南苏丹领土重新部署提供便利。 11月21日，Aweil East县Wanjok的一名苏丹贸易商透露，他和其他贸易商以及南苏丹军队指挥官Akuei Ajou少将(当地人称“Akuei Abusala”)积极参与向苏丹运输石油。他说，在2024年1月之前担任SSPDF第三步兵师指挥官的Akuei在燃料贸易中持有大量股份。 这位自称Ahmed的交易商表示，自苏丹冲突开始以来，南苏丹东乌韦勒县与苏丹南达尔富尔州和东达尔富尔州之间的燃料贸易蓬勃发展，受益于武装斗争运动联合部队造成的乍得燃料进口中断。Ahmed补充说，南苏丹当局没有有效地限制与RSF控制的达尔富尔地区的贸易，因为从这些地区进口货物比从朱巴采购更容易。 “这绝不是可以公然否认的事情。甚至消费品也通过Majok-Yithiou运往苏丹，然后运往Meiram。这是一种易货贸易，南苏丹人将燃料从这里(Aweil)运往苏丹，并获得比他们提供的燃料贵得多的货物。这也是像阿奎将军这样的人和其他许多将军都参与其中的原因之一。 11月20日，一名记者在Wanjok环岛附近(确切位置:北纬9° 1 ' 28.14 "东经27° 33 ' 39.11 ")观察到一辆油罐车，据当地人报告，这辆油罐车每周至少三次前往该镇以北125公里的Al Meiram。Al Meiram以前是苏丹武装部队第22步兵师第92步兵旅的驻地，自7月底和7月初以来一直在RSF控制之下。 2024年11月20日，加扎勒河州北部Aweil East县Wanjok看到的油罐车。另外，同样在东乌韦勒县Majok Yithiou的一名南苏丹贸易商证实，燃料经常通过易货贸易从南苏丹运往苏丹。他指出，与提供的燃料相比，从苏丹贸易商和RSF合作者那里收到的货物贵得不成比例。 “这绝不是一个人可以公然否认的事情。甚至消费品也通过Majok-Yithiou到Meiram进入苏丹，这是一种易货贸易，南苏丹人从这里(Majok)向苏丹运送燃料，得到非常昂贵的货物，甚至比他们提供的燃料还贵。这就是为什么像阿奎将军这样的人和其他许多将军都参与其中的原因之一。 苏丹贸易商也一直在利用Amiet市场，阿拉伯游牧民也称之为Al Naam市场，作为苏丹和南苏丹之间的一个重要燃料贸易枢纽。该市场位于南苏丹的阿卜耶伊行政区内，距离有争议地区的首府阿卜耶伊镇约13.5公里。 回顾了11月中旬在社交媒体上分享的一段视频(见上图)，显示了市场上的燃料供应商。该视频被定位到阿卜耶伊镇以北的一个地点，坐标为北纬9° 51 ' 5.92 "，东经28° 28 ' 46.21 "。消息来源表明，燃料供应商向南前往Amiet市场购买来自南苏丹的燃料，然后在快速支援部队(RSF)人员经常光顾的供应商点出售。 9月至10月期间，南苏丹人民国防军使用乌拉尔卡车将苏丹武装部队从北加扎勒河州运送到朱巴。他们从那里被带到本提乌，后来又被带到西科尔多凡的黑格里格。重新部署的部队是苏丹武装部队第92旅的一部分，在RSF控制之前一直驻扎在梅兰。在RSF被接管后，他们撤至东乌韦勒县，一直呆在那里，直到9月被运送到朱巴。通常，当一个国家的士兵或叛军在被赶出基地后被迫越境进入另一个国家时，他们往往根据国际人道主义法被拘留。这一地位限制他们恢复敌对行动，并为他们提供保护。 这些部队的遣返通常由红十字国际委员会(红十字委员会)等国际组织监督，以确保遵守国际规范和标准，包括不驱回原则，该原则禁止将个人遣返到他们可能面临迫害或危险的地方。 苏丹人民国防军第三步兵师的道德指导负责人中校·阿尔韦托·博尔证实，300多名苏丹武装部队士兵在移交给苏丹大使馆之前，通过陆路和空运被运送到朱巴。“我们接收了我们邻居的军队，苏丹武装部队，”中校阿尔贝托说。他们没有通过公路被运回梅兰。我们刚刚(在北加扎勒河这里)接待了他们，把他们带到朱巴，朱巴为他们返回自己的国家提供了便利。"尚不清楚这一安排是否由红十字国际委员会(红十字委员会)监督。在编写本报告时，红十字国际委员会尚未答复苏丹哨所就此事提出的询问。 当被要求置评时，南苏丹人民民主阵线发言人Lul Ruai Koang少将拒绝回应，而是指示询问外交和国际合作部，正如他在苏丹武装部队7月开始抵达南苏丹时所做的那样。 2024年10月25日，一个可靠的安全消息来源告知,几天前部署了苏丹人民国防军直升机，将苏丹武装部队士兵从朱巴空运到团结州和上尼罗州，从那里继续经陆路前往黑格里格和杰贝勒。最初无法独立核实这一说法，尽管越来越多的证据表明苏丹人民国防军参与了苏丹武装部队。 团结州马约姆县总部以北的小军事区康凯的一名居民回忆说，从10月初开始，他每周都看到一架直升机降落几次。例如，10月19日下午6:00左右在该地区的最后一次着陆。直升机上有五名机组人员——两名外国人和三名南苏丹人——几名士兵被描述为“阿拉伯人”，这是当地对苏丹人的称呼。 当地居民和一名木炭交易商对直升机的描述与随后于10月20日在琼莱州博尔降落的苏丹人民国防军直升机的特征相符。机上有两名乌克兰工程师和三名南苏丹飞行员。一名南苏丹飞行员提到，他们来自上尼罗州的伦克县，由于天气恶劣，在博尔降落。另一名船员，一名南苏丹人，声称他们在纳西尔县与当地平民发生冲突后运送受伤的士兵。然而，记者观察到直升机上有几个家庭，包括儿童和妇女。没有证据支持运送伤兵的说法，时间安排也提出了问题。10月16日，纳西尔的当地人和南方国防军士兵之间发生了战斗，这使得撤离受伤士兵的工作不太可能推迟五天。 在Renk县北部苏丹-南苏丹边界附近Joda South以东的Geiger，平民报告说，在10月20日上午降落之前，观察到一架直升机从Renk镇方向飞来。这表明，降落在博尔的直升机首先从朱巴飞往团结州的康凯，然后飞往伦克县，然后返回朱巴，在博尔紧急降落。 有可能这架直升机当时正在将手无寸铁的苏丹武装部队士兵运送到西科尔多凡进行重新部署，并将受伤士兵运送到苏丹边境，以便转移到白尼罗州首府拉巴克接受治疗。 这一运动违反了联合国的建议，因为它有加剧苏丹冲突的风险。尽管国际社会呼吁各国停止支持苏丹交战各派，但一名安全消息人士表示，朱巴和苏丹港之间存在一项安排，利用南苏丹作为增援被围困在黑格里格的苏丹武装部队的基地。 该协议补充了苏丹民航局(SCAA)管理南苏丹领空的现有协议，有可能为苏丹武装部队提供对RSF的战略影响力。自独立以来，南苏丹一直依赖苏丹进行空中交通管制，缺乏自己的基础设施。 去年12月，苏丹派遣了六名经验丰富的空中交通管制员监督南苏丹的领空，这可能使苏丹武装部队能够监控RSF的行动，收集情报，甚至根据在南苏丹唯一的国际机场收集的信息，对RSF补给线发动空袭。 11月22日，Aweil的一名苏丹商人告诉,他的兄弟是7月份撤退到北加扎勒河州的部队成员之一。据他说，大约470名苏丹武装部队士兵后来被带到Heglig，这是苏丹武装部队在西科尔多凡的三个据点之一。苏丹武装部队继续控制着Babanusa的第22步兵师总部、Heglig的第90旅和Al-Nahud的第81旅。后者是总部设在北科尔多凡州首府奥贝德的第5步兵师(哈贾纳)的一部分。 西科尔多凡州共有隶属于第22步兵师的四个苏丹武装部队旅:穆格莱德的第89旅、黑格里格(和贝利拉)的第90旅、拉夫的第91旅和梅拉姆的第92旅。除了在Babanusa的苏丹武装部队第22步兵师总部、在Heglig的第90旅和在Al-Nahud的Hajana第81旅之外，RSF现在几乎控制了整个西科尔多凡。 联合国专家去年报告说，南苏丹的边界被用来通过西加扎勒河州向RSF控制的南达尔富尔地区运输燃料。这种做法可能是南苏丹政府内部的个人所为，可能仍在继续。
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