250106:一年回顾 —— 苏丹的流离失所问题(2024年)
文摘
2025-01-06 11:59
北京
苏丹局势仍旧非常焦灼,虽然 SAF 方面不断地宣布在这在那取得了大胜,可实际上战场形势仍然没有发生质的改变。由于没法对 SAF 的消息进行交叉验证,小编很少分享,唯一能确认的是战斗在继续,并且还非常激烈。目前看,还会继续,不会停,停不下来,越来越的以宗教为背景的团体加入后,就更难停下来了。本来是两人的英雄主义在主导内战,现在混杂了民族、宗教、经济、地缘政治等复杂因素,外界即使想去调解,也很难插手进去了,比如现在你跟布尔汗说停火,他自己都没法给所有的团伙下命令,你说咋办。1 苏丹格达里夫州的农民警告说,由于严重的现金短缺和物流障碍,即将到来的收获季节将是灾难性的。货币替换过程加剧了流动性问题,使农业工人无法支付工资和维持经营。 前法沙加议会独立议员穆巴拉克·努尔今天早些时候说,"由于缺乏流动性,农民无法收获庄稼"。 他解释说,农业工人严重依赖来自邻国的劳工,特别是埃塞俄比亚和南苏丹的劳工,根据苏丹中央银行的严格指示,这些劳工无法开设银行账户。 El Nour还强调,农民无法满足工人的现金支付要求,因为银行规定每日提款限额为20万SDG。 他指出,不支付工人工资可能会导致收获季节的失败,将项目出售给牧羊人,以及工人和农民之间的安全紧张局势。他补充说,未解决的紧张局势可能会导致抗议、作物毁坏,甚至袭击农民。 这位前国会议员还透露,一个农民代表团此前会见了负责货币替换的当局,但没有得到支持。 El Nour认为由主权委员会成员Ibrahim Jaber中将领导的更换货币最高委员会应对这些失败负责。 虽然农民已经收获了300万英亩的芝麻和花生,但暴雨和虫害导致了低产。 报告显示,覆盖至少700万英亩的玉米、小米和棉花等未收割作物仍处于危险之中。El Nour强调,收获季节的成功取决于流动性的可用性。 在卡萨拉,现金危机同样严峻。消息人士告诉电台,银行有时将每日提款限额降至50,000 SDG,使市场瘫痪,迫使包括医院在内的重要机构要求现金支付,而不是接受银行转账。 在苏丹港,一个由东部苏丹的Beja领导人组织的农业研讨会,昨天讨论了这个红海州的主要挑战。讨论的重点是农业研究、牲畜、渔业和托克尔三角洲农业计划。 研讨会技术委员会主席、工程师阿里·穆罕默德·奥斯曼指出,入侵的牧豆树是一个主要问题,他说它“覆盖了大约50%的耕地和牧场。” 融资以及农业项目的管理也被认为是关键的挑战。 研讨会建议更加重视农业部门,呼吁投资于工业化,改善灌溉系统,加强棉花和油籽的出口基础设施。 巴拉卡湾和阿拉伯湾等关键地区被确定为发展重点。 * Toker三角洲农业计划是苏丹最古老的农业项目之一,Toker镇曾经是一个重要的农业和商业中心。该计划是在1867年苏亚金省省长Mumtaz Pasha统治期间制定的,他指示将棉花作为主要作物种植。然而,该地区的气候包括季风,这促使该计划中的大量农民改种其他作物。 苏丹农业这块,之前分享过,除了影响苏丹人民的温饱外,对国际市场影响比较大的主要是花生产量,目前看,25年仍很难恢复到之前的状态。2 评论:乔·拜登为结束苏丹战争所做的最后努力足够了吗?在即将结束的几周里,美国总统乔·拜登(Joe Biden)的政府加快了与苏丹的接触,试图结束或至少暂停这场造成世界上最严重人道主义危机的毁灭性战争。下一届政府不太可能接手这一事业,这一事业目前还不为人所知,甚至没有人猜测唐纳德·特朗普(Donald Trump)的新团队会对此做些什么。这可能是美国在未来很长一段时间内采取有效行动的最后机会。 这场战争是准军事快速支援部队(RSF)领导人Mohammed Hamdan "Hemedti" Dagalo将军和苏丹武装部队(苏丹武装部队)领导人Abdel-Fattah布尔罕将军之间争夺控制权的战斗。这两位将军在2019年的政变中共同推翻了长期独裁者奥马尔·巴希尔(Omar al-Bashir),但在2023年4月,当他们无法就如何整合军队达成一致时,他们又反目成仇。 在一个面临大量冲突的不稳定世界中,苏丹的苦难程度超过了今天的任何一个国家。大约1100万人逃离家园,估计15万人已经死亡。最紧迫的是关于种族灭绝的可靠报道和2500万人——该国一半人口——面临饥荒的真实风险。由于冲突双方继续阻碍人道主义援助,极端饥饿已经造成许多人死亡。 然而,这场战争远没有中东冲突和俄罗斯的乌克兰战争受到世界各国政府或全球公众的关注。拜登团队的最后努力希望能改变这一点。在受到严重忽视后,这是一个受欢迎的举措,但它不太可能将指针移动到足以带来和平的程度。 据报道,美国官员正在考虑宣布种族灭绝的计划,以增加对交战各方的压力,并为更强有力的国际行动创造势头。人权组织和联合国专家自战争的最初几周以来就记录了关于种族灭绝的指控。 双方都犯下了暴行,但RSF的罪行被认为在规模和性质上都要严重得多。RSF采取焦土政策,有系统地摧毁村庄,进行大规模屠杀,并对非阿拉伯人口实施广泛的性暴力。 大多数最严重的暴力事件都是针对达尔富尔的,让人想起二十年前RSF的前身金戈威德民兵在那里犯下的种族灭绝罪行。 但是美国宣布种族灭绝会改变什么呢?当时任国务卿科林·鲍威尔(Colin Powell)在2004年宣布达尔富尔发生种族灭绝时,这是美国关注的一个分水岭,但仍未能引发美国政府或其合作伙伴采取有意义的新行动。 拜登政府也在考虑对交战各方实施新的制裁,包括赫梅迪本人。但是,这样的制裁对一个不参与美国经济的军阀会有什么影响呢?除非美国政府愿意追踪枪支和金钱到美国经济力所能及的范围内,否则这种制裁大多是象征性的。 本月早些时候,在可能是他最后一次访问联合国安理会期间,美国国务卿安东尼·布林肯主持了一次关于苏丹的会议,他在会上宣布增加2亿美元的人道主义资金,谴责猖獗的战争罪行和反人类罪行,并呼吁那些向交战各方提供军事支持的人停止行动。布林肯没有具体点任何国家的名,尽管来自独立的联合国专家和记者的许多可信报告都指向阿联酋,美国的亲密国防伙伴。阿联酋远不是唯一一个武装这场战斗的外部行动者,但它可能是最重要的,因为它被认为是RSF的主要提供者,该国现在控制了该国大部分地区,包括首都喀土穆的大部分地区。 阿联酋一再否认这一点,称跟踪到该地区的几十架阿联酋飞机是运送人道主义援助,而不是武器。然而,这些保证并没有说服一些国会议员。两名民主党议员威胁要阻止对阿联酋的武器销售,除非白宫能够证明阿联酋没有武装反叛组织,这表明了美国拥有的杠杆,如果它选择使用它的话。虽然阿联酋仍然不承认同谋,但它现在已经向美国政府承诺,它现在和将来都不会在苏丹的战争中武装准军事部队。 作为回报,拜登政府承诺在1月17日,也就是拜登任期结束前三天,提供对这些保证可信度的评估。或许阿联酋会顺从,而无力独自出资的RSF会坐到谈判桌前。或者,也许阿联酋将只是等待华盛顿领导层的变化,并回到过去的方式。 在政府任期即将结束之际,这些最后的努力能为新的一年铺平通往和平的道路吗?对苏丹人民来说,我们都应该希望如此,但这可能太少,太晚了。 伊丽莎白·沙克尔福德是达特茅斯学院迪基国际理解中心的高级政策主任,也是芝加哥论坛报的外交事务专栏作家。她曾是一名美国外交官,是《异议频道:不诚实时代的美国外交》一书的作者。这篇文章很有意思,拜登政府就这么几周了,已经无法再做出什么决定性的动作了。至于特朗普,如果苏丹这事没有侵害美国利益更多,那基本就不会有什么关注。上图是一张经典照片,大家可以细品。下面的注释写的很详实。本报告比较了2023年12月31日至2024年12月17日期间的国内流离失所者数字,以全面分析2024年期间苏丹的流离失所动态。它概述了每一原籍国、每一地点和每一流离失所状态的国内流离失所者人数的变化,以及流离失所的时间表。 关键数字: 苏丹的境内流离失所者人数增加了约27%,从2023年12月的9 052 822人增加到2024年12月的11 532 822人。 2024年期间,境内流离失所者人数增加最多的州是:盖达里夫州、北达尔富尔州、尼罗河州、南达尔富尔州和青尼罗州。2024年期间,Aj Jazirah和Sennar两个州的境内流离失所者总数有所减少。据DTM预警闪电警报报告,2024年期间,苏丹发生了389起引发突然流离失所的事件。其中包括袭击和冲突(226起)、洪水(130起)和火灾(31起)。
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