我国的养老服务有较强的公共性和公益性，一直以来我国的养老市场以公办机构主导，但多数公办养老机构存在经营效率低、服务质量差等问题。2013年，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出“政府投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营，积极鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施”。随后，民政部启动了公办养老机构改革试点，激发公办机构运营活力，要求推行公办机构公建民营，通过运营补贴、购买服务等方式，支持公建民营机构发展。
“公建民营”是指在新建养老服务机构时，各级政府按照管办分离的发展思路，由政府出资，招标社会组织或服务团体去经办和管理运作，政府负责监督。而“公办民营”是指已投入运营的公办养老机构，通过体制改革与创新，引入民间组织或企业进行管理运作。两者一个是发展增量，一个是盘活存量，但本质上并无区别，都是公办机构所有权和经营权的分离，因此本文不对两者做实际区分。
今天聊聊公建民营项目的运营，那么以一个政府硬软装完成的公建民营项目，老院与新建院落不在一处地址为例。（也有原址提档升级的）
1.老项目信息收集：床位数、房型、楼层、收费标准、护理等级划分及服务内容、长者名册、人员薪资表、员工社保、照护比例、当地特困长者政策标准、水电等；
2.竞品调研：地理位置、 硬件设施、交通、收费标准、护理等级分类及服务内容、护理员排班、护理员薪资、照护比例、医疗配套等；
3.新院定位定价、样板间设立、营销开启；
4.证照办理：养老机构备案、营业执照、食品经营许可证、卫生许可证等；
5.团队建设：院长、院助、护理部主任、社工、护士、护理人员等岗位招聘；
6.物资采购清单：办公用品、生活护理设备、医疗设备、劳保用品、厨房用品等；
7.搬迁动员大会：邀请上级主管部门共同召开搬迁动员大会，取得长者及家属的理解和支持；
8.搬迁：若多个敬老院长者同时搬迁至新院，可请求武警协助保证安全，做好特困长者与社会长者的分区域管理。
1.餐食
对于公建民营项目，对待长者饮食需一视同仁，不管是政府兜底对象还是社会长者，标准保持一致，且托底对象在饭量这块还要适当增加。同时，逐步改变原福利院长者的饮食习惯，采用荤素搭配，保证营养均衡。每日可适当搭配奶制品和水果、点心。针对不喜欢大锅饭的长者，可提供个性化点餐。同时，定期监测体重和身体变化，适时调整饮食方案。
2.医疗服务
患有慢性病的长者入住养老机构，最担心的是能不能得到专业的医治，遇到突发情况能不能及时妥善处置，所以，医疗保障是典型的安全需要。医养结合养老机构，“医”和“养”二者互为补充，要统筹兼顾，增强患病老人安全感。医务室、一级中医院、护理院、康复医院等，根据养老项目的体量决策相对应的医疗类型。同时与上级医院签订合作协议开通绿色通道，对于重症、急诊长者实现快速转移救助。定期邀请专家坐诊、每日医护查房，为长者身心健康保驾护航。让子女更加省心、放心。
3.护理服务
家属和老人都比较关心院里护理员的照护配比，照护服务包括哪些内容，多久巡视一次，是否有虐待长者的情况。护理员主要来自社会招聘及老年服务与管理专业的学生，持证上岗，护理员每周至少 一次培训，培训内容不仅仅是实操，沟通能力与风险意识培训也十分重要。培训时，可以邀请少数长者现场观看，陪同演练。护理员与失能半失能长者照护比1:3.5~4是可以减少风险的。
4.生活环境
提供安静舒适宽松的生活环境是保障老年人身心愉悦的基本条件。住养房间设置单间、两人间、多人间等，居室内独立卫生间及洗浴，有1.5米大床及多功能护理床，满足长者不同的服务需要。家电俱全，铺设防滑地胶、配置适老化扶手、床头一键式呼叫，24小时照护师陪护，让长者晚年优雅、尊严的享受老年生活。
4.专业团队
新型养老院需要有一支年轻的专业人才队伍，核心管理人员需要有5-10年养老运营工作经验，照护师中青年为主，医生、护士、社工师、心理咨询师、康复师、养老护理员，持证上岗。
5.社工活动
制定每日社工活动表：手指操、手工、合唱团、棋牌、卡拉OK、电影、游戏等让长者在养老机构活动经骨，愉悦身心，长者们齐聚一堂，共享夕阳里的幸福生活。
6“用心”管理
1.设计一个难忘的入住欢迎仪式；
2.为每个长者建议一对一的家属群；
3.入住时拍摄一张全家福；
4.为长者每个月录一段视频，做成影集，每年送一套给子女作为留念；
5.设置亲情探视折扣，子女来探望父母的次数可以享受月费折扣；
6.子女给父母洗澡、可以抵扣护理费；
7.鼓励过节将老人带回家团聚；
8.无法回家的老人，鼓励节假日子女来院陪同过节；
9.鼓励长者房间摆放熟悉的小物件；
10.院方每月设置购物节，安排车辆带老人逛商超；
11.开设化妆、美甲培训班；
12.开设智能手机培训班；
13.鼓励长者参与社工活动、拍摄短视频；
14.成立合唱团、艺术团；
15.每月举办一次生日会；
16.成立管家委员会，选举德高望重的长者担任管家；
17.成立膳食委员会，每周长者与厨师共同制定菜单；
18.设置“开心厨房”，提供给自理长者可自己做饭的小天地；
19.设置“开心菜园”，让自理长者享受田园乐趣；
20.食堂回收长者自种蔬菜；
21.给轻度失智长者养小动物的机会；
22.给轻度长者接待来访人员的机会；
23.给轻度失智长者劳作的机会；
24.采用万向轮护理床，给失能长者晒太阳的机会；
25.长者住医院，送水果、花篮并探望；
26.长者回家小住电话回访；
27.节假日给家属以及咨询入住的客户短信问候；
28.长者去世，赠送花圈；
……
提升满意度的方法有很多，也欢迎同行朋友留下您宝贵的经验，薪薪之火可以燎原，共同分享共同学习。只愿天下老人都能享受到优质的养老服务，过好快乐的老龄生活。
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