非法获取他人财物:
《民法典》及相关法律法规明确规定,自然人的财产权受法律保护。任何组织或者个人不得非法获取、侵占、挪用或毁损他人财物。这一规定为财产安全提供了坚实的法律基础。
如果养老机构未按照法律规定和合同约定保护老年人的财产安全,如通过非法手段获取老年人的财物,无论是现金、存款还是其他形式的财产,都构成了对老年人财产权的侵犯。这种行为不仅违反了法律法规,也违背了社会公德和职业道德。
对于非法获取他人财物的行为,相关组织或个人将承担相应的法律责任,包括但不限于退还非法所得、赔偿损失、接受行政处罚或刑事处罚等。因此,养老机构和其他组织应严格遵守法律法规,加强内部管理,确保老年人的财产安全不受侵犯。
事情回顾
事件概述:
九某乡敬老院的一名集中供养老人陈某某去世后,其社保卡中尚有8400余元存款。然而,一年后,这张原本应处于“沉睡”状态的社保卡却出现了多次支取记录,最终卡内余额仅剩一块三毛。纪检监察干部在调查此事时,发现取款人竟是敬老院的院长刘某某、副院长谢某某、杨某某以及办公室工作人员蔡某。
详细经过:
老人去世,社保卡遗留:陈某某老人于2022年去世,其社保卡一直由敬老院副院长谢某某保管。由于敬老院内的老人普遍行动不便,不会前往银行修改初始密码,这为后续的非法取款埋下了伏笔。
四人商议,平分存款:刘某某、谢某某、杨某某以及蔡某四人,在得知老人去世后,且社保卡中的钱款无人过问的情况下,动起了“歪心思”。他们经过一番讨论,决定将卡里的钱进行平分,每人分2100元。为了降低风险,他们决定等待一段时间,确认无人问津后再进行取款。
取款行为,监控记录:
一年后,四人先后持老人社保卡到ATM机上取走现金8400元。每次取款时,监控视频都记录下了他们的身影,而这些取款人员正是此前曾明确告知纪检监察干部“老人社保卡已遗失”的敬老院相关负责人。
进一步调查,发现更多问题:
办案人员在进一步调查中,还发现刘某某以同种手段,个人非法占有另外3名院内去世老人社保卡资金的情况。其中一名老人卡中仅剩180余元,也未被刘某某放过。
当事人悔过:
案发后,刘某某表示非常愧疚,称当时只是想到这些特困老人的家属不知道他们的社保卡情况,加上敬老院其他人也不知道卡在他们手里,就想把这些钱用作平时的生活开支。
后续查处
区纪委监委对近期查办的九某乡敬老院问题高度重视,随即在全区养老机构开展了一次全面的检查行动。此次检查覆盖了所有养老机构,旨在深挖问题根源,确保特困老人的合法权益得到切实保障。
在检查过程中,纪委监委发现了多个养老机构存在的违规问题,共计29个。其中,九某乡敬老院的问题尤为突出,涉及“送医吃回扣”、“买衣收好处”、“虚假采购”等典型违纪违法行为。
以“送医吃回扣”为例,敬老院长期有六七名老人在一家医养康复医院住院治病。这家医院为了获取更多的业务,竟然按照老人住院生活费20%的比例,不定期向敬老院返点,即所谓的“好处费”。这种行为不仅违反了国家法律法规,也严重损害了特困老人的利益。
据纪委监委调查,从2021年至2023年,九某乡敬老院的管理人员刘某某、杨某某、谢某某、蔡某涉嫌共同收受多名粮油经营部负责人、服饰店经营者以及医院相关负责人所送的“好处费”,总计金额高达38700元。这些钱款最终被他们私分,用于个人消费和挥霍。
针对上述问题,纪委监委依法依规对涉事人员进行了严肃处理。涉事院长刘某某、副院长杨某某、谢某某受到开除党籍处分,并被解除劳动关系;涉事工作人员蔡某也被解除劳动关系。同时,九某乡人民政府已迅速采取行动,通过对外招聘,择优选聘了2名新的人员上岗任职,以确保敬老院的正常运营和管理。
此次严查行动不仅彰显了纪委监委对违纪违法行为的零容忍态度,也提醒了养老机构要引以为戒,加强内部管理,确保特困老人的合法权益不受侵害。
改进措施
针对媒体对此事件的报告,后续可以从以下几个方面强化监管,以防止类似事件再次发生:
一、加强内部管理
完善制度:养老机构应建立健全内部管理制度,明确社保卡等财务凭证的保管、使用和注销流程,确保财务安全。
加强培训:对养老机构工作人员进行职业道德和法律知识培训,提高其法律意识和职业素养,防止利用职务之便侵占老人财产。
强化监督:建立内部监督机制,定期对养老机构财务进行审计和检查,发现问题及时整改。
二、加强外部监管
加大力度:政府相关部门应加大对养老机构的监管力度,定期进行检查和评估,确保其合法合规运营。
公开透明:推动养老机构财务公开透明,接受社会监督。可以通过建立公示制度、开通举报渠道等方式,提高公众参与度。
严惩违法:对于发现的违法违规行为,应依法严惩,绝不姑息。同时,通过媒体曝光等方式,形成有效的震慑作用。
三、提升技术水平
引入科技手段:利用现代信息技术手段,如大数据分析、人工智能等,对养老机构的财务数据进行实时监测和分析,提高监管效率和准确性。
完善信息系统:建立完善的养老机构信息管理系统,实现财务数据的电子化管理和可追溯性,便于监管部门进行查询和审计。
四、加强社会监督
提高公众意识:通过宣传教育等方式,提高公众对养老机构财务安全的重视程度,鼓励公众积极参与监督。
建立举报机制:建立畅通的举报机制,鼓励公众对发现的违法违规行为进行举报,并给予一定的奖励和保护措施。
五、完善法律法规
制定专门法规:针对养老机构财务管理中存在的问题,制定专门的法律法规进行规范和管理。
明确法律责任:明确养老机构及其工作人员在财务管理中的法律责任和义务,为监管和执法提供法律依据。
总结
养老事业是一项关乎社会和谐与稳定的公益事业,我们肩负着为老年人提供优质服务、保障其合法权益的重任。因此,我们必须加强内部管理,建立健全的规章制度,确保财务安全;同时,也要不断提升自身的职业素养和法律意识,坚决杜绝利用职务之便侵占老人财产的行为。此外,我们还要积极接受外部监管和社会监督,推动养老机构财务公开透明,增强公众的信任度和满意度。在未来的工作中,让我们携手共进,共同努力,为老年人创造一个安全、舒适、和谐的养老环境,让他们能够安享晚年。