产业振兴是乡村振兴的关键。如何推进产业振兴，在实际发展中，只能从当地的实际出发，所在村庄和区域，有什么资源和禀赋，在这个基础上去发展，但要把握一个原则，这个原则就是以农为本，通过延伸、嵌入、替代、溢出这四种路径，找到适合自身产业发展的位置。
近日，第十三届全国人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员陈锡文解读全面推进乡村振兴和加快建设农业强国，系统阐述了乡村产业振兴的四类模式。
以下为讲话内容摘编。
乡村振兴战略实施6年来，产业振兴是乡村振兴的关键，各地做出很多探索，可以从中抽象出一些基本概念。
乡村产业怎么做，我个人认为，乡村产业，必须以农为本。乡村振兴从它的功能来讲，首先必须是发展农业，如果没有农业这个根底，不从这个根底上长出其他产业，这个产业就没有必要到乡村去做。既然要在乡村发展产业，要让产业逐步发展和壮大，就必须从乡村的特性和功能出发，在这个基础上思考产业兴旺。
根据各地各类产业发展实践，我总结大概有四种产业振兴的路径。
01
延伸式
以农业为本，生产出农产品，就要让产业能够增值，能够吸纳更多的就业，所采取的基本方式就是延长产业链、提升价值链。
在这个过程中，大家一定要非常清楚地认识到，任何一个村庄，想仅靠自己村庄生产的农产品占领市场，是做不到的，没有相当大的规模和产量，发展农产品加工，是很难打开市场、占领市场的。
比如，从供给端看，在粮食主产区，生产面粉、面条、方便面的企业，在某种程度上讲，一两个县的小麦产量满足不了加工企业的原料需求量。
比如，从需求端看，采购方首先会问供应方，可以供应的产量是多少，可以持续多长时间稳定供应。
因此，从这个角度来讲，走延伸式的产业振兴路径，一定要和周围的乡村，甚至大规模的跨区域的乡村，走联合发展的道路，形成规模。
02
嵌入式
我国的四化发展区别于西方的四化发展，西方的四化发展是串联式，工业化、城镇化、农业农村现代化顺序推进，最后才有信息化，信息化进入到实际广泛应用，是上个世纪的80年代初，信息化开始的那个时间，我国的工业化刚刚迈向中期，城镇化则刚刚开始起步，农业农村现代化还没有开始，因此，我国的四化发展是并联式，是叠加式的发展。
这给我们提供了一个无限的创新机会，可以把最先进的信息化技术直接嵌入到最传统的农业生产过程中去。去年底，我国农业科技进步贡献率达到62.4%，农作物耕种收综合机械化率接近73%。大家在电视里经常看到，到田间地头也可以看到，新农人操作无人机，在喷洒农药和化肥，这让小麦的耕种收综合机械化率超过97%，很值得关注的是，这97%不是家家户户买了农机，而是打一个电话购买服务就可以。
无论是农业社会化服务，还是电商、数字农业、智慧农业，都是拿现在掌握的最先进的生产理念或生产技术，直接嵌入到传统的农业生产过程中，就可以取得明显的成效、创新的效果。
03
替代式
这主要是因为两个原因，一是，外部世界的不确定性，对很多农民来说，感觉把土地放在自己手里，对自身的生存保障更有效，所以我就不再流转出去，放在自己手里，虽然有点损失，但可以从别的地方获得收入。二是，土地租金持续上涨，华北和东北种粮食的地，一亩地流转租金超过1000元，这么高的租金，流转土地的人，赚钱的空间很有限，流转的动力也就没有了。
那么，为什么土地流转规模没有上涨，但农业现代化的进程并没有降下来？
很重要的原因，是农民自发创造了农业社会化服务，并且大面积地推广。数据统计显示，今年上半年，农业社会化服务覆盖的土地面积是19亿亩次，耕种收等都分别算一次，我们匡算，大概是4亿多亩—5亿多亩的耕地面积，覆盖服务的农户有8900万户，而流转土地的农户是7000多万户，所以农业社会化服务已经比土地流转所覆盖的农户更多了。
从这个角度看，农业社会化服务的供需双方其实是两类主体，可以说是两类经营主体，一类是拥有土地经营权的，最终拥有农产品的权利，另一类是服务主体，主要是为第一类提供托管、代耕等生产服务。
这就很明显，出现了用先进农业技术装备替代传统农业劳动的这样的一个过程，用农业社会化服务方式，来代替传统的农作方式，而且发展很快。
04
溢出式
水满则溢。乡村旅游就属于这种现象。
乡村旅游发展好的并且有生命力的乡村，成为城里人愿意来的网红打卡点，不仅是一年、两年有城里人愿意来，而且持续地都有游客来。这个地方的乡村旅游效益，一定是建设农民宜居宜业和美家园的溢出效应。
如果乡村建设的根本目的不是为了当地农民，只是打造成橱窗、盆景，为了让外地人来看和玩，让上级领导来表扬，不是基于农民家园产出乡村旅游溢出效应，它的生命力就很有限，很难长远吸引城里人，乡村建设也花不起这样的代价。
我看过的村庄中，有一些存在这样的现象，在村庄里到处是民宿不假，但从村头走到村尾，没有一个是本村人，都是租给城里人来经营，农民不在这个村庄，这个村庄的内在和根本就没有了，时间一长，这个地方就没有生命力了，大家也不愿意去了。
从建德梅城千鹤到丽水下南山再到开化源头里，联众参与建设运营的每个乡村项目能够持续散发着生命力正是因为联众在乡村运营中也一直践行将强村富民作为首要任务，然后才是企业利润。
比如开化源头里项目，我们提出“走出酒店做酒店“的新模式，就是客人来酒店的两天一晚中，我们会组织住店客人当天下午去帮助农民干农活，第二天我们组织客人走进农户家里，并在农户家里用餐，由酒店统一结算，这样既能满足客人深度体验乡村生活的需求，又能实实在在的帮助农民增收。
另外在源头里，联众还让农民真正参与到运营中来。联众在这建立了分销机制，引导农民销售本地农产品和分享体验项目和民宿客房，销售成功一样可以获得佣金，农产品、文旅产品都上架在线上工坊（线上商城），分销员可以随时分享赚到佣金。
有村民主体意识的乡村振兴才有未来。
文化上的事情，乡村旅游也是文化，一定是农业农村自身发展的一种溢出效应，如果单做一个，一定只是橱窗和盆景，一定没有多大的生命力，更不可能是各地都发展的。
我国50多万个行政村，包括了两三百万个农村居民点，首先要清晰认识到，不是说每个村都适合发展乡村旅游。对有资源条件的村庄，要进行系统的规划，要让农民在里面继续生产生活，成为一个中国农耕文化活着的村庄，才可能持续产生乡村旅游的溢出效应。
这就是溢出式。
一个乡村到底适合什么产业振兴路径，这四种路径是抽象出来的基本概念。在实际发展中，只能从当地的实际出发，所在村庄和区域，有什么资源和禀赋，在这个基础上去发展，但要把握一个原则，我认为，这个原则就是以农为本，通过延伸、嵌入、替代、溢出这四种路径，找到适合自身产业发展的位置。
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