大国争水战:不让印度河一滴水流向巴基斯坦为什么不会发生

文摘   社会   2024-11-05 07:03   广东  
2019年,印度曾传出豪言壮语,宣称将"不让印度河一滴水流向巴基斯坦"。

巴基斯坦为一农业国家,印度河对其农业灌溉至关重要。而印度河并非全部在巴基斯坦境内。

印度河上游部分地区在印控克什米尔地区,印方曾将其视为进攻巴基斯坦的武器。

殖民时期,英属南亚次大陆曾规划巴里河间灌溉网及苏特莱河古工程。此工程需穿过印控克什米尔后流经巴基斯坦,导致巴部分地区干旱。巴印曾就此磋商,最终引发武装冲突。

印度河是巴基斯坦主要河流,被视为母亲河。发源于青藏高原,流经喜马拉雅山与喀喇昆仑山之间。流域面积116.5万平方千米,我国境内5.292万平方千米,阿富汗6.6万平方千米,印度35.4万平方千米,巴基斯坦境内为56.1平方千米。全长2900千米,大部分位于巴基斯坦半干旱平原上。

印度和巴基斯坦是如何解决水纠纷的?

巴基斯坦和印度在1960年世界银行支持下签订《印度尼西亚河水协议条约》。巴基斯坦获得印度河,杰赫勒姆河和杰纳布河用水量,印度获得拉维河,贝阿斯河和苏特莱杰河河水。这些河流也可用于灌溉接壤处附近的田地和满足周边居民的需要。

该条约为双方提供了两种方法来解决河流的水资源分配问题。

第一种是采用能够解决法律、技术和系统问题的法律仲裁。

另一种是由只处理技术问题的中立专家解决争议。

水分配问题仍然是各国间的矛盾根源之一。由于问题的政治化,许多现有的纠纷解决方法已经停止使用,因此必须寻求新的解决途径。

《印度河条约》与其他类似文件相比,有什么特点?

《印度河条约》的主要特点是,它是在两个国家之间缔结的,两者公开称对方为战略对手。此外,在签署条约时,两国正在为可能发生的军事冲突进行公开准备,这不仅是领土争端的先决条件,也是文化和意识形态冲突的先决条件。

尽管如此,双方为了维持国民经济、改良土壤,必须就印度河及其支流的使用达成一致协议。


该条约的效力是非常高的。尽管自该协定签署以来至少发生了三次战争和几次军事危机,该条约仍然有效,而这是现在的解决方法在起作用。

—长期以来,各国一直在寻求有效方式解决水资源纠纷。《印度河条约》是一个很好的历史先例。

《印度河条约》的经验告诉我们,我们需要一个完全中立的组织。如果将问题非政治化,只讨论经济和经济方面,那么中立的组织可以发挥调解的作用。

尽管发生了严重的冲突和全面的战争,《印度河条约》仍然有效。

印度和巴基斯坦在未来可能面临一些结构性因素的挑战,但这并不意味着他们之间存在不足之处。

例如,两国人口都在快速增长,他们对能源和经济的需求也在增长。政治因素也可能会影响条约的执行,如印度和巴基斯坦曾在一系列文件中认为所有的国家矛盾都应该通过双边解决。如果印度对条约的修改不满意,可能会退出条约,这无疑会对条约的执行造成威胁。

然而,尽管有这些威胁,这份60多年前签订的文件仍然有效。

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