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为贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，推动行政争议实质化解，助推法治政府建设，9月29日，甘井子区人民法院与金普新区司法局举行会签仪式，联合签署《关于健全完善行政争议实质化解协调联动机制的实施方案》（以下简称“《方案》”）。
金普新区司法局党组书记、局长雷楠，党组成员、副局长王群佐，甘井子区人大法制委副主任刘祥海，甘井子区政协委员葛鹏，甘井子区人民法院党组成员、副院长高君伟出席会签仪式并进行座谈。各单位相关人员参会。
与会人员一行首先参观了法院诉讼服务中心，立案庭庭长详细介绍了立案阶段采取的“一窗通办”、数字化服务和繁简分流等做法，讲解了诉前多元解纷工作体系，说明了调解组织架构、调解员和调解室工作情况。
在参观过后的会签仪式上，高君伟对与会人员表示热烈欢迎，并介绍了我院行政争议实质化解工作情况。雷楠介绍了金普新区司法局司法行政工作状况。随后，双方签署了《方案》。
《方案》明确，为实现司法行政领域多元解纷，推动行政争议实质性化解。
一是要促进依法行政，推动行政争议源头化解。积极发挥司法局推进依法行政的职能作用和化解行政争议的主渠道作用，充分发挥法院在矛盾纠纷化解中的参与、推动和保障作用，共同合力规范行政机关执法行为，从源头上预防和减少行政争议的发生。
二是要加强调解工作，实质化解纠纷。在行政复议和行政诉讼阶段，法院和司法局、调解、仲裁等机构或组织密切配合，引导、鼓励和支持当事人以行政和解、行政调解、申请仲裁等调解方式解决行政争议，实质化解行政纠纷。
三是要提升治理水平，助力法治建设。健全完善法院和司法局的常态化协同配合制度，建立行政复议与行政诉讼衔接配合机制，着力提升行政机关应诉能力和水平，共同推进法治政府建设。
雷楠对甘井子区人民法院干在实处的工作作风表示赞许，强调本次会签仪式是两家单位共同探索法治社会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神的重要举措。
为化解行政争议，将《方案》要求落到实处，金普新区司法局从三个方面作出工作部署。一是做好行政复议前置工作，引导行政争议当事人先进行行政复议程序，促进双方化解行政争议。二是发布行政应诉指南，推进负责人出庭制度，提高行政机关对行政诉讼案件的重视程度。三是推进依法行政，具体落实司法建议，分析败诉案件情况，加强制度建设和人员管理。
刘祥海指出，本次会签体现出两家单位在行政审判工作中的实践成果，建议对行政诉讼案件量较大的行政机构执法人员，尤其是领导加强法律培训，增强法治意识，通过介绍典型案例，提升执法人员依法行政水平。
葛鹏通过三个诉讼案例，讲述参与行政诉讼案件中的亲身体验，希望行政争议案件可以实质化解，在诉讼中实现法律的公平、公正，同时希望行政机关依法办事，切实解决矛盾。
高君伟表示，《方案》非常契合两家单位当前工作需要，在下一步的工作中，我院会加强与金普新区司法局的良性互动，充分发挥各自的职能作用，将《方案》中的二十条内容落实到日常工作中，加强业务交流，进一步凝聚基层合力，落实职责分工，为人民群众提供便民利民惠民的公共法律服务，精准有效协调化解发展中的现实问题、重大风险、突出矛盾，推动法治力量向矛盾纠纷引导和疏导端转移，以减少行政复议和行政诉讼案件增量，实现行政争议实质性化解的效果，让人民群众在“既有力度，又有温度”的法治环境中有更多的获得感、幸福感、安全感。
内容来源：张秋
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