长江江苏段危化品船舶日均流量500艘次、年过境化学品运输量超过2亿吨，危化品运输事故风险较高。为进一步防范化解危化品水路运输安全风险，常熟海事局深入开展水上交通安全信息共享共治专项行动，持续推进跨部门综合监管，深化完善危化品水路运输安全管理协同共治体系，加快构建水上交通安全共建共治共享共赢新格局。
一、齐抓共管，完善协同治理体系
一是汇聚多方力量，构建“共同体”。会同12家监管服务部门和25家危化品运输领域相关单位联合成立常熟市危化品水路运输安全共同体，构建港航企业、行业管理、职能部门齐抓共管的危化品安全管理新格局。
二是明确责任分工，深耕“责任田”。推动苏州市政府出台《长江苏州段危险化学品事故应急救援预案》，成立长江苏州段危险化学品事故应急救援合成指挥部，以常熟市长江水上交通安全专业委员会名义印发《常熟市危化品水路运输安全提升两年行动（2024-2025年）实施方案》。
三是凝聚发展共识，共绘“发展图”。组织召开常熟港危化品船舶安全管理“六化”研讨会，省市主管机关以及40余家危化品企业参加研讨，共同签订“六化引领 安全同行 携手共建危化品水路运输安全新格局”倡议书。
二、固本强基，稳固安全治理基础
一是以“5个一”为抓手，摸清安全底数。建立常熟市危化品水路运输领域“一企一册”“一船一码”“一员一表”“一码头一策”“一品种一清单”，全面摸清危化品安全管理底数。
二是围绕“4个W”，规范现场操作。围绕“干什么、怎么干、需要什么技能、异常情况如何应对”4个关键问题，指导码头制订4个手册（职责手册、知识手册、操作手册、应急手册），严格规范船岸界面关键操作。
三是运用“3张表”，深化隐患排查。督促危化品码头建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，梳理制订风险隐患“一单两表”，细化分级管控清单及措施。
三、多方协作，减少安全风险隐患
一是完善责任链条，压实安全责任。紧抓“大船、码头、小船”和“码头、港口、货主”两条安全责任链。组织11家危化品航运公司签订“全过程不违规不违法承诺书”，压实危化品水路运输安全责任链。
二是组建应急联防体，提升应急协同能力。建立危化品码头应急联防体，整合各危化品码头应急器材，举行船舶货油泄漏应急联合演习，全面检验常熟港危化品事故险情应急响应能力和协同作战水平。
四、科技赋能，提升智能化水平
一是全面运行水上“大交管”，实现全程监控。充分应用“智慧海事”“智汇江海”系统，推进危化品船舶监控从“一域管理”向“全程掌控”转变。
三是探索数字化体系审核，推动管理转型。全面推广“航企数服”信息化系统，推动航运公司安全和防污染管理体系由纸质化向数字化转型。
下一步，常熟海事局将继续立足海事职责，发挥海事职能优势，不断提升公共服务能力，助推常熟港航经济高质量发展。
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