●这是我的第1971篇学习笔记
★来源：2024年11月18日《人民日报》全部12篇评论文章
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01 携手开创亚太发展新时代（和音）
当地时间11月16日上午，习近平主席在秘鲁首都利马出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并发表重要讲话，提出“构建开放融通的亚太合作格局”“培育绿色创新的亚太增长动能”“树牢普惠包容的亚太发展理念”三点建议，强调改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程，中国发展将为亚太和世界发展提供更多新机遇。习近平主席的重要讲话为亚太合作行稳致远指明了方向，为携手开创亚太发展新时代明确了路径。 开放融通是不可阻挡的历史趋势，也是亚太合作的成功经验所在。亚太各方要坚持多边主义和开放型经济大方向，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，充分激活亚太经合组织作为全球经贸规则“孵化器”的作用，着力推进区域经济一体化和互联互通，拆除割裂贸易、投资、技术、服务流通的高墙，维护产业链供应链稳定通畅，促进亚太和世界经济循环。本次会议通过关于亚太自贸区建设新的指导文件，将为推动亚太开放型经济发展注入新动力。中国坚持以开放促改革，主动对接国际高标准经贸规则，积极扩大自主开放，持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，是亚太乃至全球开放合作的倡导者和行动派。 绿色是这个时代的底色，创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。只有积极推进绿色创新合作，才能不断拓展亚太增长的空间。亚太各方要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，在人工智能、量子信息、生命健康等前沿领域加强交流合作，营造开放、公平、公正、非歧视的创新生态，推动亚太地区实现生产力跃升。要坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，推动数字化绿色化协同转型发展，塑造亚太发展新动能新优势。中国正在因地制宜发展新质生产力，深化同各方绿色创新合作，将发布《全球数据跨境流动合作倡议》，愿同各方共同促进高效、便利、安全的数据跨境流动。中方在亚太经合组织提出贸易单证数字化、绿色供应链能力建设、人工智能交流对话、粮食产业数字化等倡议，为亚太高质量发展贡献力量。 只有坚持普惠包容，才能有效应对发展不平衡不充分问题。习近平主席强调，要用好亚太经合组织平台，加强经济技术合作，加大对发展中经济体和弱势群体的支持，共同做大并分好经济发展“蛋糕”，让更多经济体、更多民众共享发展成果。中方将在亚太经合组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议，助力亚太经济普惠包容发展。 开放融通、绿色创新、普惠包容与中国新发展理念一脉相承，彰显中国致力于以自身发展更好为亚太发展赋能，携手各方共促亚太高质量发展的坚定决心。中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，提出了300多项重要改革举措，将为中国经济社会发展注入强大动力，也将为各国共同发展提供广阔机遇。中方欢迎各方继续搭乘中国发展快车，同中国经济共同发展，为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化共同努力。 2026年中方将第三次担任亚太经合组织东道主。中方期待同各方一道深化亚太合作，共同落实2040年布特拉加亚愿景，推进亚太共同体和亚太自贸区建设，打造各领域务实合作成果，共同推动亚太和世界经济增长。![]()
02 有效市场与有为政府（人民论坛）
尹双红
“这一重要论断是非常关键的”，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记回忆了在党的十八届三中全会准备工作中，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这句话历经长时间讨论的出炉过程，语重心长地强调。 处理好政府和市场的关系，是一道世界级难题。这一重要论断的提出，是我们党对中国特色社会主义规律认识的一个新突破。习近平总书记深刻指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。 用好“两只手”，既是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，也是经过实践检验行之有效的方法论。 市场配置资源是最有效率的形式。经济运行有其自身规律，充分发挥市场作用，是尊重经济规律的体现。只有通过改革的办法，扫除人为障碍，打破束缚市场活力的条条框框，才能更好适应生产力发展要求，实现各显神通、百业兴旺。 但也要看到，市场是逐利的，存在失灵、无序等问题。在这种情况下，就需要政府及时补位。 降准降息，加力支持地方化解政府债务风险，降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例，加大对重点群体的支持保障力度……前不久，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院推出一揽子增量政策，以精准的逆周期调节助力稳增长、扩内需、化风险。 网购“不包邮、不发货”问题，曾困扰新疆居民。地处偏远物流成本高昂，单靠市场力量，很难妥善解决问题。新疆多个部门协同发力，完善乡镇寄递服务设施；政策支持下，邮政快递企业联合电商平台创新集运模式，多方共同努力，成本得到控制，更多网购实现“包邮到家”。 不论是经济宏观政策还是社会民生实事，这些身边事、眼前事，无不深刻揭示了推动我国经济社会健康发展的一个关键因素——既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性。 实践早已证明：社会主义市场经济条件下，“看得见的手”与“看不见的手”，不是割裂的、对立的。既要用好“看不见的手”，让市场在能够发挥作用的领域都充分发挥作用；也要用好“看得见的手”，及时维护市场秩序、弥补市场失灵，在关键时候、关键领域发挥好兜底保障作用。 做好自己的事，“首先要看看我们做得怎么样，这是我们下一步往前走的前提。”做得对、做得好的，就要坚定不移做下去。 前不久，杭温高铁开通运营，成为民营资本参与重大基础设施建设的又一成功案例。从促进多种所有制经济共同发展，到纵深推进行政审批制度改革；从完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，到加快构建全国统一大市场……改革步步深入，堵点层层打通，市场环境更加公平、更有活力，有效激发全社会内生动力和创新活力。 努力将市场的作用和政府的作用结合得更好一些，这是一个止于至善的过程。坚定社会主义市场经济改革方向，把该放给市场和社会的权放足、放到位，把该政府管的事管好、管到位，让“有形之手”与“无形之手”形成合力，让有效市场和有为政府统筹发力，就一定能推动中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。![]()
03 构建全球可持续发展伙伴关系（和音）
“要把发展置于二十国集团合作的核心位置，把实现联合国2030年可持续发展议程作为优先工作，构建全球可持续发展伙伴关系，推动实现更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。”当地时间11月17日，在赴里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问之际，习近平主席在巴西媒体发表署名文章指出。 当前，世界经济增长动力不足，全球发展面临严峻挑战。二十国集团成员应该发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步。里约热内卢峰会以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题，回应时代呼唤，承载各国期待。习近平主席在峰会上发表重要讲话、同各国领导人深入交流，将进一步凝聚推动构建开放型世界经济、完善全球经济治理的共识。 破解全球性问题，需要靠发展这把“金钥匙”。中国始终致力于推动发展问题重回国际议程中心位置，是全球发展的重要贡献者。巴西将“抗击饥饿与贫困”作为里约热内卢峰会的主要议题，倡议成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”，这与中方的一贯主张相契合。在2016年二十国集团领导人杭州峰会上，中方推动首次将发展问题置于二十国集团合作的突出位置；2022年二十国集团领导人巴厘岛峰会上，中方清晰回答了世界需要什么样的发展这一重大命题。中方倡导坚持以人民为中心，全面落实联合国2030年可持续发展议程，提升地区和全球发展的公平性、有效性、包容性，努力不让任何一个国家在通往现代化的道路上掉队，得到国际社会的广泛认同和赞誉。 中国以实实在在的行动为各国谋发展，让发展更具可持续性和包容性。从共同发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》，到全面落实二十国集团缓债倡议，再到宣布支持全球南方合作的八项举措，中国始终以开放包容的姿态分享发展机遇。中国提出全球发展倡议3年多来，已经动员近200亿美元发展资金，开展1100多个项目。中方宣布中非携手推进现代化的十大伙伴行动，给予包括非洲在内40多个最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一重大举措的首个发展中大国和主要经济体。卢旺达经济和政治事务专家鲁萨·巴吉里夏表示，期待中方在此次峰会上引领关于包容性增长和可持续发展的讨论，推动各方在加强贸易投资合作、稳定供应链等议题上取得成果。 建设一个公正的世界，需要二十国集团本着相互尊重、平等合作、互利共赢原则，支持“全球南方”国家实现更大发展。在二十国集团框架内，中国始终主张践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理体系改革。从第一个明确表态支持非盟加入二十国集团，到推动弥合南北“数字鸿沟”，再到推进国际金融架构改革，中国一直为完善全球治理体系、提高发展中国家代表性和发言权贡献力量。建设一个可持续的星球，需要二十国集团倡导可持续的生产方式、生活方式，实现人与自然和谐共生。中国大力推进生态文明建设，积极参与绿色低碳、环境保护、能源转型、应对气候变化等领域国际合作，为建设一个可持续的星球作出重要贡献。 二十国集团是国际经济合作重要平台。面对时代挑战，二十国集团成员迫切需要加强协调，提升行动力，为全球可持续发展注入更大动力和更强信心。中方愿同各方一道努力，推动里约热内卢峰会在坚持多边主义、构建开放型世界经济、支持可持续发展方面取得积极成果，发出明确信号，推动各国实现共同繁荣，携手构建人类命运共同体。![]()
04 十万列，中欧班列提升亚欧大陆互联互通水平
第10万列！15日10时20分，随着X8083次中欧班列缓缓驶出重庆团结村中心站，驶向德国杜伊斯堡，中欧班列跑出全新纪录。 刷新纪录！5月，突破9万列；11月，突破10万列，数据显示，中欧班列开行万列所需时间由开行之初的90个月缩短为现在的6个月。 千年前，络绎不绝的驼铃商队串起古丝绸之路盛景；如今，呼啸穿梭的中欧班列铺展合作共赢的时代图景。 2013年，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，中欧班列应运而生。10余年发展，中欧班列路网越织越密—— 在境内，93条时速120公里图定中欧班列运行线联通125个城市；在境外，通达欧洲25个国家227个城市以及11个亚洲国家超过100个城市。 物流，经济的血脉，畅通经济循环的重要环节。奔驰不息、联通万里的中欧班列“钢铁驼队”，促进贸易联通，助力经贸发展。 每周“去7回6”，双向开行基本均衡，10万列班列装载超1100万标箱货物往来亚欧大陆，货值超4200亿美元，货物品类达53大类5万余种。 每周，一列列搭载着欧洲商品的中欧班列从荷兰发车，穿越山河，向东前行，抵达我国口岸。荷兰新丝绸之路物流公司医疗保健运输销售主管杰夫·莫莱纳尔斯点赞：“中欧班列能同时满足企业开拓欧洲和亚洲市场的需求，带来全新发展机会。” 德国的汽车、波兰的苹果、荷兰的奶酪、哈萨克斯坦的面粉……越来越多的班列沿线国家共享中国市场红利。2023年中波苹果贸易值同比增长23.2%。 与此同时，中欧班列让更多电子产品、家电、新能源汽车等“中国制造”以更快速度、更优价格到达中亚、欧洲，让中国制造扬帆出海。 在国内，一批不靠海不沿边的城市，依托中欧班列成为对外开放新高地。山城重庆，依托中欧班列，外向型产业产值实现年均30%的增长；成都、郑州，成为进出口商品交易中心、现代化国际物流中心。 在国外，中欧班列催生了许多新的物流、工业、商贸中心和产业园区，为当地民众提供大量就业机会。德国杜伊斯堡港，因中欧班列的开通吸引了上百家物流企业落户，创造了2万多个就业机会；波兰马拉舍维奇口岸站，因中欧班列的开行业务量成倍增长，极大促进了当地经济社会发展。 习近平总书记指出：“中欧班列开行以来，保持安全稳定畅通运行，开创了亚欧国际运输新格局，搭建了沿线经贸合作新平台，有力保障了国际产业链供应链稳定，为世界经济发展注入新动力。” 一趟班列，串联上百个城市、多种铁路运输规则，中欧班列的开行离不开我国推进高水平制度型开放的不懈努力。先后成立国内中欧班列运输协调委员会、七国铁路中欧班列运输联合工作组，中国有力推动国际铁路运输规则“软联通”；海关、铁路部门积极协作，研发投用95306数字口岸系统，大幅提升口岸通关效率和便利化水平……稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，中欧班列提升了亚欧大陆互联互通水平。 铺画“每日一班”跨里海中欧班列图定线路，扩大全程时刻表中欧班列开行规模；推动中欧班列、中老铁路密切合作……日夜兼程的中欧班列，仍在不断升级，助推高水平对外开放走深走实。 跨越山海，追风赶月。中欧班列一路前行，跑出互利共赢“加速度”。![]()
05 文学，更好聆听时代的心跳（新语）
智春丽
一年一度，中国文学盛典的大门再次开启。聚光灯下，第十三届全国少数民族文学创作骏马奖获奖作家一一走出。屏幕光影变幻，闪现大地的巨变；作家娓娓讲述，诉说心灵的回响。创立于1981年、在祖国大地“驰骋”43年的“骏马奖”，“跑”进了新时代中国式现代化的壮阔图景，“跑”进了中华民族共同体故事的多彩画卷。 习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时指出，围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。 在盛典现场，处处可以感受到深化改革给文学带来的新气象。 文学，是饱含深情的书写，总是贴近时代的脉搏，聆听时代的心跳。从本届“骏马奖”获奖作品中，我们可以感受到，以铸牢中华民族共同体意识为主线，作家以笔为犁、耕耘时代的深度与广度—— 长篇小说《阿娜河畔》讲述新疆农场建设的创业史，集体记忆与个人记忆交融，细微与宏大兼具；报告文学《让世界看见》真实记录了内蒙古科尔沁右翼中旗精准脱贫的历程，与美丽刺绣一同被看见的，还有草原上澄澈美好的心灵；散文《青白石阶》见证了文学如何成为宁夏西吉青年马骏的“双腿”，赋予他价值和力量…… 本届文学盛典传递的最强烈信号，就是文学的生命力在于作品、作家与读者的深厚联接。正如中国作协党组书记、副主席张宏森所总结的：“我们的文学工作有3个目标，作家的作品越写越好，作者的队伍越来越大，阅读的读者越来越多。这3个目标是我们恒久不变的追求。” 建立作品、作家与读者的深厚联接，文学需要不断出发和抵达：从“心”出发，从“新”出发，抵达最广泛的读者，抵达时代的最前沿。 从“心”出发——孜孜以求“深入人心”的价值，绵绵用力“潜心创作”的劲头。 “孕育催生一批深入人心的时代经典”，是现场被提及的高频语句。盛典期间，“新时代山乡巨变创作计划”“新时代文学攀登计划”推进会同步举办。两年来，两个计划取得一批成果，作家们也形成了一个普遍共识，即要着眼长远、尊重规律，扎根生活、潜心创作。以人物形象塑造为例，文艺评论家白烨认为，要写好时代新生活，塑造时代新人物，需要在深入人民生活上下大功夫、花大气力。当代作家要以更博大的情怀，沉入生活深处，提高原创能力。 从“新”出发——主动适应新的传播环境，推动文学融入现代传播格局。 “跨界破圈”，是在现场听到的另一个高频语句。写作是孤独的，但文学需要关注的目光。短视频兴起，纸质阅读量下降，这是文学面临的传播环境。跨界联动文艺圈层，输出文学母本的价值和活力，文学创作、生产、传播、转化各个环节正在发生变化。传统出版社借助电子书、有声书让文学作品触达更多读者；“新时代文学攀登计划”与平遥国际电影展合作设立“迁徙计划·从文学到影视”；“《人民文学》，人民阅卷”行动座谈交流会上，莫言、陈彦等作家与《人民文学》从直播间随机选中的读者围坐在一起，畅谈文学何以照亮生活。这些都是主动应变的积极尝试。 作家马金莲在谈到宁夏西吉文学之乡时动情地说：“头顶纯净天空，就有诗句涌现在脑海；脚踏厚重大地，就有情感激荡在心底。”文学，深深融入人民生活。时代之变、中国之进、人民之呼，都期待着走过灿烂历史的中国文学，继续攀登高峰，持续给我们以精神力量。![]()
06 国博文创带动千人就业的启示（人民时评）
王 珏
观众清晨六七点钟就去排长队，上架两小时就卖出1700个……最近，国家博物馆一款以明孝端皇后凤冠为灵感设计的原创冰箱贴，引发抢购热潮，屡屡登上热搜。热烈的场面，展现了传统文化的独特魅力，显示出文创产业的巨大潜力。 “凤冠难求”，不仅是因为找到了一个适合进行现代转化的创意，也在于打造一款值得收藏的文化产品的用心。3层木质材质叠加制作的“凤冠”，从定制木板、配件组装、包装，到4道质检，层层精心把关。以手工贴上6颗珠子，挂上2个坠珠，加上两边可以“活动”的帽翅，不仅“让观众一眼看到精美文创凝聚的优秀传统文化”，也带来更多的探索乐趣。中式审美、贴近日常，匠心打造、品质保障，小小文创才能让人一眼难忘。 习近平总书记强调：“积极发展新型文化业态，把更多优质文化产品和服务送到群众身边。”中华优秀传统文化是一座富矿，随着时代发展，做好创造性转化、创新性发展，就能从中不断挖掘出新的时尚。近年来，从甘肃省博物馆“马踏飞燕”系列文创产品热销，到北京古代建筑博物馆天宫藻井冰箱贴成为“顶流”，从山东曹县马面裙等传统服饰不断掀起流行热潮，到福建泉州的“簪花围”装束吸引天南海北游客慕名而来……各具特色的文创产品，打开了融入当下生活的窗口，成为经济发展的亮点热点。 产品持续推陈出新，市场规模不断扩大，文创行业发展前景十分广阔。也要看到，单一的爆款产品不少，具有品牌效应的却不多，形成产业的更是屈指可数。挖掘文创资源，写好“人文经济学”这篇大文章，仍需付出多方面努力。 充分挖掘优秀文创产品的价值，要树立开阔的产业思维，把产品设计、加工和服务等环节统筹起来考虑，带动周边产品开发，更好满足消费者多元化、个性化需求。比如，凤冠冰箱贴走红以后，国家博物馆乘势而上开发了笔记本、化妆镜、徽章、毛绒玩具、钥匙扣、马面裙、咖啡等10余款凤冠系列产品，同系列文创销售总额突破1000万元，国博文创直接带动社会就业超千人。基于优良的创意，打造过硬的品质，提供优质的服务，文创产品就能赢得更广阔的市场、更长久的支持，产业化之路就会越走越宽。 更好发挥文创产品的带动作用，还要把它放到更宽的视野中来看，在产业融合发展中寻求更大空间。浙江南浔古镇打造通津桥纸雕灯、百间楼丝巾、“浔象元宝”盲盒系列等文创产品的同时，结合市场热点推出跟着文创游古镇等活动，带动了文旅消费升温。据统计，今年以来，南浔古镇各类文创产品销售总额突破300万元，已接待游客超1800万人次，同比增长63.71%。跳出“一亩三分地”思维，聚合更多资源，加快与科技、旅游等相融合，文化产业的创新活力会更持久，发展空间也会更大。 互动式的展陈展览、沉浸式的艺术舞台、创新性的国潮品牌……在创意的推动下，在科技的加持下，越来越多浸润传统文化元素的产品和服务融入现代生活，走进人们心里。从历史传承、文化传统中汲取营养，从当代审美、社会需要中寻找方向，持续探索文化经济化、经济文化化互促共进机制，期待更多文创产品浸润文化之美、走稳产业之路，更好丰富人们的生活，滋养人们的心灵。![]()
07 享户外之乐 增生活之美（评论员观察）
尹双红
北京、杭州、郑州、西安、漠河……近期，多地马拉松赛事鸣枪，参赛选手活力四射，为缤纷生活增添了亮丽色彩。 从路跑到骑行，从攀岩到露营，一段时间以来，户外运动热度持续走高，吸引人们广泛参与。前不久发布的《中国户外运动产业发展报告（2023—2024）》显示，与2019年相比，2023年与户外运动相关网络订单人次增长14.99%，2024年上半年同比增长59.78%。这表明，随着经济社会发展，人们的健康意识逐步提高，运动需求日益多元化、个性化。 户外运动为何魅力十足？与室内运动相比，户外运动最大的特点在于亲近自然，参与者能够在与山川河湖的互动中促进身心健康。然而，传统户外项目有其专业性，形成了一定的门槛。 北京朝阳区打造骑行配套社区，不仅提供自行车组装、维修等一站式服务，还有咖啡、简餐、市集等业态；顺应“公园20分钟”热，河北石家庄进一步优化城市绿地布局，让公园“抬脚可及”；重庆推出“不夜重庆城”城市漫步活动，发布夜间消费地图，吸引人们打卡留念……各地培育完善一批“轻户外”项目，让更多人参与到户外运动中来。打造更多连接人与自然的新场景、新业态，为人们强身健体、愉悦身心提供新去处、新选择，有利于让广大群众尽享运动之乐、生活之美。 户外运动，一头连着民生、一头连着经济。发挥好户外运动对经济增长的撬动作用，关键在于做好融合文章。广西马山县，石山连绵，地势陡峭，自然条件一度成为发展的阻碍。探索“体育+生态”，当地立足自然岩壁干净、整洁的特点，大力发展攀岩项目，实现了从“因山而困”到“因山而富”的变迁。 一地之变，折射产业潜力。从马拉松赛道连接城市标志性景点、擦亮城市名片，到“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”活动掀起热潮，再到河北肃宁县以渔具产业带动2万多人就业……户外运动产业与文化、旅游、装备制造业等多个领域深度融合，展现出广阔发展前景。实践证明，找准户外运动与不同业态的结合点，延长产业链、完善配套支持，就能有效拓宽地方经济发展路径。 经过近年来的蓬勃发展，户外运动日益走进大众生活。也要看到，与群众日益高涨的运动热情相比，相关产业发展质量还存在一定差距。 比如，多地马拉松赛事中签率不高引发吐槽，游客擅入景区未开发区域导致发生安全事故，野外露营破坏生态、造成火灾隐患，等等。消解这些“成长的烦恼”，有赖于政策引导规范，培育良好户外文化，也需要加快完善产业链，持续扩大并优化供给。此前，国家发展改革委、体育总局等多部门印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》。在地方，云南、湖北、四川等10多个省市陆续出台户外运动产业发展规划或行动计划。不断朝着规范化、标准化方向发展，户外运动产业将以高质量供给引领新需求，激发出更大的市场活力。 春赏百花夏溯溪，秋拾落叶冬滑雪——户外运动已成为一种新风尚。在人们亲近自然、强健体魄的美好体验中，人与自然和谐共处的美好画卷徐徐铺展，健康中国也正渐行渐近。![]()
08 精准助力农村失能老人照护（微观）
“谢谢你们，主动为失能老人扫地、倒垃圾……”前不久，在湖北宜昌市秭归县，一封来自茅坪镇金缸城村村民的感谢信送到了县民政局志愿服务队队员手里。近年来，该县通过组建志愿服务队等方式开展“敲门行动”，解决了不少留守、失能老年人急难愁盼问题。 建立农村三级养老服务网络，设立失能、半失能特困集中照护机构；由医护人员开展巡诊，为失能老年人提供专业的照护服务……当前，越来越多地方推出创新举措，着力破解农村失能老年人养老难题。 社会养老的难点在农村，痛点在失能、半失能老年人照护问题。据测算，到2035年，我国失能老年人将达4600万人。农村地区老龄化程度比城镇地区更高，失能老年人照护更加困难。有效破解农村失能老年人照护难题，应对超大规模照护服务需求，事关亿万农村老年人的幸福生活。 谁来照护？资金从哪儿来？这些都是现实难题。比如，农村留守老人多、居住分散，居家养老仍是主要养老方式。在不少农村家庭，往往是由“小老人”照顾“老老人”，他们不仅缺乏专业的照护知识，在精力上也力不从心。随着人口老龄化程度的加深和家庭结构的变化，单纯依靠家庭照护，难以满足农村失能老年人的照护需求。 应当看到，与城市地区相较，农村养老服务发展基础薄弱，市场和社会力量介入意愿不强。破解农村失能、半失能老年人的照护难题，必须采取兜底措施，精准施策，聚焦解决专业照护服务能力不足问题。 加大优质照护服务供给是关键。不妨从满足失能老年人基本需求入手，大力推进助餐、助浴、助行、助医、助急等服务，将服务送到家门口，解决失能老年人居家养老难题。同时，以乡镇为单位，统筹整合日间照料中心、老年活动中心等医疗和养老服务资源，合理布局养老服务设施，推进家庭、社区养老床位建设，并对重度失能老人进行适度集中供养、集中照护。多措并举扩大服务供给，才能实实在在解决问题。 如何疏通支付保障堵点，也是一道必答题。当前，农村老年人支付能力总体偏低，应推动长期护理保险制度向农村扩展，在更大范围检验试点成效。完善长期护理保险、福利补贴、救助供养等制度之间的顺畅衔接，有利于更好满足经济困难和普通家庭失能老年人的照护需求。 此外，还要加强护理人员专业队伍建设。山东提出，按需开发一批乡村公共服务、老年助餐等养老服务岗位。四川内江推行互助养老，成立老年志愿服务队，引导有能力的老人结对帮扶失能、半失能人员。加强护理人员专业队伍建设，既需要进一步做好配套政策保障，从顶层设计上构建梯次分明、结构合理的专业队伍，也需要各地积极创新，探索更多好用、管用的举措，让社会力量更好发挥补充性作用。 党的二十届三中全会《决定》提出：“加快补齐农村养老服务短板。”提供更多暖心服务，确保农村失能老年人的基本生活得到妥善照护，满足失能老年人的基本生活需求和精神需求，将进一步温暖农村老人的晚年生活。![]()
09 学科交叉发展呼唤更多空间（纵横）
当下，不少国内高校把学科建设视为办学的重中之重，把打造一流学科、高水平学科视为重要目标。把学科建设当作关键，意味着资源分配、队伍建设、人才培养及科学研究等事项均以学科为单位。 在这样的“学科思维”下，各个学科往往会采取两种做法：一是“做拼盘”，尽可能将所有能够归入本学科的资源和成果纳入学科麾下，形成一个强势学科。二是“划界限”，就是明确本学科与其他学科的界限，确保资源能够最大限度为我所用，尤其在人才培养和科研成果的统计方面。 这就与大学发展面临的另一个重大课题——学科交叉产生了一些“矛盾”。学科建设强调学科的重要性，学科交叉则意味着要弱化学科的重要性。从实践看，不少大学往往重前者而轻后者。 事实上，大学通常还有一种很实用的做法，即推进交叉学科。所谓交叉学科，就是建立在学科交叉基础上的新学科。以交叉学科为目标，既符合政策的方向，也不冲击原有的学科安排。 设立交叉学科门类旨在推动学科交叉，出发点无疑是正确的。然而，如果推动学科交叉的手段是以传统的“学科思维”为基础，新建的交叉学科便容易落入传统学科的窠臼之中，失去交叉学科应有的意义。 与此同时，学科交叉本来是动态过程，如果把一个交叉学科纳入一个相对固化的学科框架中，它就必然变得与其他学科一样，摆脱不了所具有的局限性，会产生学科壁垒，从而失去进行学科交叉最初的动力。 在现实的科学发展过程中，学科交叉的方式和类型是无限的，我们需要做的是为其创造机会，提供自由交叉的空间，而不是用学科去固化交叉形式。用学科之“瓶”装交叉学科之“酒”，这种做法也许可以解燃眉之急，但从更长远角度而言，可能跟不上学科交叉的发展步伐。 学科交叉作为一种现代科学发展的趋势，其动力来自知识本身，更来自人类所面临的种种问题和现象。这种动态的发展趋势，必然会对静态的学科制度产生冲击。想要真正推进学科交叉的科学研究和人才培养，就必须反思我们的学科制度，进行必要的修正。 对此，我们不妨从制度上探索一套淡化学科意识、柔化学科边界的新机制，以顺应学科交叉发展的大方向，从而更好培养能够适应这一发展趋势的专业人才。 （摘编自《中国科学报》，原题为《学科“旧瓶”，装不了交叉学科“新酒”》）![]()
10 让青少年远离“烟卡”
把烟盒的顶盖或纸张裁剪下来，简单折叠制作成小卡片，孩子们三五成群，轮流拍打地面、桌面制造气流，谁成功让卡片翻面，便能赢走这张卡片。一段时间以来，在少年儿童群体中，这种“烟卡”游戏悄然风靡。 游戏玩法并不新奇，和以前孩子们玩的“打画片”等游戏如出一辙。不过，当孩子们的游戏和香烟挂钩，就可能带来多方面的危害。 一是孩子们过早地接触烟草，会在不知不觉中形成一些错误认知。在少年儿童群体中，“烟卡”已具有一定社交属性，从游戏道具发展为集收藏、交易等功能于一身的“社交物品”。因为这个游戏，不少孩子对香烟品牌“如数家珍”，却忽视了吸烟有害健康的常识。长此以往，香烟在孩子们心中的形象会变得模糊甚至“由负转正”。 二是一些孩子游戏成瘾，不仅影响自身身心健康，还催生出倒卖“烟卡”灰色产业。一些校园周边的售烟点已经加入其中，开始制作并向学生兜售“烟卡”。电商平台上也出现了这类商家，下单购买不需要验证身份和年龄，不少店铺的销量还十分可观。 在从众心理和好胜心态的驱使下，一些心智尚未成熟、自控力较弱的未成年人，可能会沉迷其中，难以自拔。据报道，有的孩子为收集“烟卡”，翻垃圾桶找烟盒、向陌生人索要烟盒、到烟酒行购买香烟，甚至铤而走险翻越护栏进入高速公路捡拾烟盒。“烟卡”是一道危墙，及时引导青少年远离它，方为上策。 遏制“烟卡”的不良影响，需疏堵结合，采取有效措施禁止向未成年人售卖“烟卡”，同时鼓励孩子们更多参与健康、益智、适度的游戏。目前，多地教育部门已经行动起来，要求学校及时制止学生玩“烟卡”游戏。北京、安徽等地市场监管部门则开展了校园周边售烟点排查清理专项行动。作为孩子的监护人，家长也应提高警惕，随时了解动向，做好耐心沟通。多管齐下，凝聚家庭、学校和社会的合力，才能把不良苗头遏制在萌芽状态。 爱玩是孩子的天性。“烟卡”游戏易上瘾、隐患多，立规矩、防沉迷是必要的。但要想达到目的又不引起逆反心理，就得讲究方式方法。比如，就校园是否应禁止“烟卡”，湖南浏阳市道吾小学专门组织了一场“辩论会”。家长、老师、学生平等交流、各抒己见，最终达成了“烟卡”不进校园的共识。同时，学校还设立了“游戏跳蚤市场”，鼓励孩子们在健康向上的游戏中发挥创意。相比简单地禁止，这类做法效果好得多。 教育是沟通的艺术。因势利导，主动沟通，学会从孩子的视角来看待问题，了解孩子的渴望，走进孩子的内心，在尊重孩子的前提下讲明利害，或许就能找到解决这类问题的最优解。 每一代人的成长路上，都有各种广受欢迎的游戏，令一些人沉醉其中。随着时代发展，如今的游戏制作更加精美，形式更加多样，获取渠道更加便捷，防沉迷难度不断增加，必须进一步加强监管和引导。聚全社会之力，织密防沉迷网络，提供更多替代选择，相信能让孩子们的生活既节制有度又不失乐趣，让他们在人生的“拔节孕穗期”茁壮成长。![]()
11 打通金融惠企利民“最后一公里”（财经观）
金融监管总局和国家发展改革委牵头；相关部门和银行机构共同参与；区县层面成立工作专班，一手牵企业、一手牵银行……近期，支持小微企业融资协调工作机制正式启动，一系列设计安排从供需两端发力，加强央地联动，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题，为数以千万计的小微企业带来融资利好。 近年来，我国高度重视小微企业融资，在一系列政策推动下，小微企业融资呈现量增、面扩、价降态势。不过，当前小微企业在融资过程中还面临一些痛点难点，比如，小微经营主体往往因缺乏传统标准抵押品、财务管理不够规范、经营稳定性不足、抗风险能力较弱而被银行惜贷拒贷；部分银行由于考评机制不够完备、风险管理水平有待提升等，缺乏服务小微经营主体的能力和意愿。 小微企业作为国民经济和社会发展的重要组成部分，在促进经济增长、扩大就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。金融支持小微企业不是短期工程，而是一项长期的系统性工程，此次相关部门携手建立的协调机制作为长效机制，有助于从根本上破解小微企业融资难问题，打通金融惠企利民“最后一公里”。 协调机制在“直达”上做足文章，畅通银企对接桥梁。信息不对称、中间环节多，是小微企业融资难融资贵的一大症结。长期以来，针对小微企业的信贷投放往往是从供给端出发，可能与其实际需求存在偏差。此次协调机制的一大突破点便是从供需两端发力，从最贴近基层、最了解企业的区县入手，借助区县工作专班“两手牵”，消除小微企业与金融机构之间的信息差，提高融资效率。通过开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行，银行及时精准对接，进而实现信贷资金快速便捷直达基层。 协调机制在“激励”上改革创新，让银行真正敢贷、能贷、愿贷。提升小微金融服务，“配套”工作也要做扎实，其中，为基层信贷人员“松绑”减负，完善尽职免责制度至为关键。信贷业务出现风险，信贷人员可能会被问责；免责标准过于宽松，容易产生风险。因此，对小微信贷业务的失职问责、尽职免责等情形进行规范显得十分必要。党的二十届三中全会《决定》对深化金融体制改革作出全面部署，明确要求“健全服务实体经济的激励约束机制”。近期，与建立支持小微企业融资协调工作机制相配套，监管部门对普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，通过明确尽职免责的边界问题，将鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则落到实处，最大程度打消基层信贷人员的顾虑。此举有利于提高金融机构放贷的积极性和主动性，让助企帮扶政策更好发挥效用。 对金融机构来说，协调机制还将产生很大的外溢效能，全行业更要紧抓机遇、练好内功。比如，金融机构在通过大数据、云计算等技术完善客户“画像”功能的过程中，能获取企业、行业更多信息，为此要进一步提高信息分析、应用能力，加快产品和服务创新，通过“精耕细作”提高核心竞争力。再比如，利用跟企业“牵手”的机会，金融机构要不断完善贷前、贷中、贷后管理，积极拓展服务范围，为企业提供多元化的增值服务，促进银企良性互动、共同发展。 当前，不少小微企业正在爬坡过坎，除了找资金，还有找订单、找技术等多种需求。相关部门和机构要重视总结融资协调工作机制运行的进展及成效，将好的经验做法推而广之，为小微企业提供全方位的、更加精准的帮扶。![]()
12 九〇后飞天，更多青年人正奔跑在新征程上（创新谈）
“展现了中国青年一代自信乐观、热情友好的阳光气质”。习近平总书记在接见第三十三届奥运会中国体育代表团时，对我国奥运健儿的表现给予充分肯定。 中国青年的阳光气质，绽放在奥运竞技场，也闪耀于浩瀚星空。前不久，执行神舟十九号载人飞行任务、飞抵中国空间站的航天员乘组中，就有两名90后航天员。这也是我国航天员队伍中首次有90后飞天，他们朝气蓬勃的风采、自强不息的斗志，彰显着新时代的中国力量、中国精神和中国形象。 2003年10月15日，神舟五号载人飞船在大漠深处腾空而起，38岁的杨利伟成为中国第一位飞天的航天员；21年后的2024年10月30日，34岁的航天员宋令东和王浩泽顺利奔赴中国空间站；2024年10月30日12时51分，中国航天员第五次“太空会师”，实现了70后、80后、90后3个年龄段航天员的“天宫”同框。这充分证明，中国航天人才队伍接茬成长、接续奋斗，航天事业后继有人。 90后航天员飞向太空，是中国航天事业蓬勃发展的必然。一代代航天人坚持自力更生、自主创新，推动中国航天事业从无到有、从弱到强、从“蓝图绘梦”到“奋斗圆梦”，实现历史性、高质量、跨越式发展。从2021年4月底天和核心舱发射开始，仅用不到20个月，空间站就全面建成；2023年中国航天实施67次发射任务，位列世界第二，研制发射221个航天器，发射次数及航天器数量刷新中国最高纪录……昂首向前的航天事业带来旺盛的人才需求，为中国青年搭建了广阔的奋斗舞台，创造了难得的成长机遇。 航天人才快速成长，青年力量扛起重担，体现着加快实现高水平科技自立自强的决心和信心。星空浩瀚无比，探索永无止境，只有不断创新，中华民族才能更好走向未来。从天宫、北斗、嫦娥到天和、天问、羲和，中国航天不断创造新的历史，靠的就是自立自强、持续创新。青年人才的创新力、创造力能够为航天事业发展提供源源不断的青春力量，北斗导航、探月探火等重大战略科技任务的许多项目团队成员平均年龄在30多岁。国家的需要、制度的保障、事业的召唤、平台的激励，吸引着越来越多的80后、90后甚至00后奋斗在航天科研一线，激荡青春、成就梦想。 90后航天员以及更年轻的航天人脱颖而出，充分展现着新时代年轻人的精气神。为了顺利飞天，宋令东时刻牢记“天上怎么干，地面怎么练”，勇敢挑战生理与心理的双重极限；王浩泽多年钻研新型火箭发动机，坚定理想、苦练本领，实现了从造火箭到坐火箭的人生跨越。他们矢志报国、脚踏实地、不骄不馁、持续创新，在充满光荣和梦想的新征程上砥砺前行。他们的奋斗身姿显示出：中国的青年有理想、有担当，中华民族伟大复兴的中国梦拥有源源不断的新生力量。 体育健儿在竞技场上斩金夺银，青年技能人才在国际大赛中屡创佳绩，80后90后逐梦载人登月……以奋斗姿态激扬青春，更多的青年人正奔跑在新征程上，创造更加美好的明天。
