格雷戈里·拉达博(Gregory C. Radabaugh)是德克萨斯州圣安东尼奥联合基地(Joint Base San Antonio, Texas)联合信息作战中心(Joint Information Operations Warfare Center)主任。
2017 年 5 月 5 日,第 780 军事情报旅的士兵在加利福尼亚州欧文堡国家训练中心(National Training Center)设置网络工具,俯瞰模拟城市拉齐什(Razish),这是陆军网络司令部领导的“支持军团及以下部队网络活动”(U.S. Army Cyber Command/Bill Roche) 的一部分。
参谋长联席会议主席在最近对联合出版物 1《美国武装部队条令》(Doctrine for the Armed Forces of the United States) 的修改中将信息作为联合职能 (IJF) 增加了信息,强调了了解作战环境信息方面的重要性。这一变化是在美军在面临来自俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜和暴力极端主义组织 (VEO) 的挑战的安全环境中的竞争优势受到侵蚀之际发生的。正如主席在其 2016 年态势声明中所阐明的那样,与我们的一个或多个对手的冲突本质上将是跨地区、多领域和多功能 (TMM) 的。这与过去的冲突作战方式发生了显著转变,并将给国防部 (DOD) 基于地理位置的作战结构和相关的指挥与控制 (C2) 架构带来巨大压力。未来的冲突“将迅速蔓延到多个战斗指挥部的地理边界、职能和领域。我们必须预见到需要应对地面、空中、太空、网络空间和海洋领域的同时挑战。1
在影响所有领域内和跨领域运营的众多挑战中,信息技术的进步已经显着改变了信息的生成、传输、接收和反应。正如在信息环境中运营的联合概念中所强调的那样,“这些进步提高了信息的速度和范围,分散了对信息的力量,并改变了社会文化规范。这三者之间的相互作用为我们的竞争对手和对手提供了更多的机会,以抵消世界卓越作战力量日益减少的身体优势。2
这种三方相互作用会影响每个作战领域及其在信息环境 (IE) 中的活动。例如,陆地领域的行动将越来越多地发生在对抗、对抗(在 VEO 的情况下)和保卫平民。平民将成为信息目标和要赢得的目标,就像敌对力量一样。3同样,由于威慑冲突最终也取决于观念和态度,因此联合力量将需要了解相关行为者如何感知和理解信息。在所有域中,每个友好操作、书面或口头单词以及显示或中继的图像都具有传达消息或意图的信息方面。4指挥官还必须警惕,无论意图传达的信息是什么,红色演员都会通过他们个人世界观的镜头来解释蓝色活动。
借助 IJF,指挥官现在必须了解信息与其他联合功能(C2、火力、情报、移动和机动、保护、维持)动态整合的核心地位,以便积极改变 TMM 安全环境中相关参与者对国家安全目标的看法和行为。
命令和控制。信息是规划和同步涉及不同实体(及其相关能力和流程)的操作不可或缺的一部分;所有这些都需要对作战领域和 IE 的含义和特征有集体理解。各军种正在寻求新的思维和培训方式以及新技术,以收集和分发数据以实现态势感知,并实时报告不断变化的战场。5例如,IE 中的任务指挥需要指挥官让下属根据情况调整主题、叙述和信息的灵活性。
火灾。指挥官将更有可能考虑使用所有可用的武器和其他系统。海军陆战队最近成立了一支信息海军陆战队远征部队,以建立和维持有效的进攻性网络和电子战行动以及相关的情报支持。火灾和信息还延伸到与信息相关的活动(如军事信息支持行动)与 GBU-43/B 大规模军械空爆(所谓的“炸弹之母”)等硬资产的同步,以削弱对手对旨在操纵美国及其盟友的思想、图像和暴力的使用。
情报。可以预期指挥官将越来越重视情报学科和分析方法的整合,以描述、预测和评估 IE。此外,他们将更倾向于在规划过程的早期强调它,因为建立信息基线特征和正确评估 IE 中的影响需要很长时间。一个主要挑战是描述信息战场空间的特征,使指挥官能够以与陆地、海洋、空中、太空和网络空间战场相同的方式对其进行可视化,从而使他们能够充分整合信息和物理力量。
移动和机动。此功能包括将部队移动或部署到作战区域并机动以实现目标。在制定从航行自由到旨在防止危机恶化并允许降级(灵活的威慑选项)的计划时,IJF 将为指挥官提供一种方法,使部队流动与信息活动更紧密地保持一致,以影响相关行为者。每项体育活动都有一个信息成分。
保护。保护功能部分包括通过使友军难以定位和打击来保持联合部队的战斗潜力。保护和信息的整合,特别是关于军事欺骗和行动安全 (OPSEC) 的整合,对于反介入/区域拒止行动至关重要,在反介入/区域拒止行动中,联合部队将不得不在多个域的战略距离上机动而不被发现。
维持。维持是指提供扩大运营范围所需的后勤和人员服务。信息和信息系统的管理对于维护至关重要,并且将成为对手攻击的重要目标。因此,指挥官必须将 OPSEC 纳入维持计划,就像他们在规划行动的其他方面一样。
2018 年 5 月 9 日,第 781 军事情报营远征网络电磁活动小组的士兵在加利福尼亚州欧文堡国家训练中心进行网络空间行动(美国陆军网络司令部/Bill Roche)
除了加强今天的联合作战外,联合条令中的 IJF 还将在三个方面发挥重要作用。首先,虽然政策通常驱动教义,但有时在教义中对现有能力的新应用可能需要制定政策。在接下来的几个月里,由政策制定者、运营人员和理论制定者组成的高级论坛(例如,信息运营执行指导小组)将协同工作,为联合部队制定有效和综合的政策和理论。
第二,联合学说为联合训练和教育提供了基础。因此,从预役计划到将军和军官继续教育计划的课程将进行修订,以反映所有军事活动的信息方面。
最后,虽然不是 IJF 的明确目标,但它被纳入联合学说为改变国防部在 IE 中的行动计划和预算方式提供了可能性。联合职能通常与联合能力领域 (JCA) 保持一致,JCA 是类似能力的集合,在功能上分组以支持能力分析和投资决策。JCA 与功能能力委员会保持一致,这些功能能力委员会协助主席履行其评估风险和提出计划建议的法定职责。既然信息是一个联合功能,那么 Planning, Programming, and Budgeting Execution 流程中的更改可能会随之而来,从而使 IE 中操作所需的投资更加明显(例如创建单独的 Information JCA)。
IJF 与其他六个联合职能的整合为开发和实施运营艺术和设计提供了新的机会。IJF 将导致制定可执行的计划来处理未来本质上是 TMM 的冲突。此外,鉴于联合条令对战斗力的其他基本方面的重要性以及国防部完成规划和预算行动的方式,IJF 将有助于创建一支更有能力和组织性的未来联合部队,以利用所有军事活动的固有信息方面来实现指挥官的目标和持久的战略成果。最终结果将是,联合部队指挥官能够像控制陆地、海洋、空中和网络空间一样,主导其作战环境 (IE) 的信息方面。
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