2024年3月6日,IUCN中国代表处组织了其他有效的区域保护措施(OECM)中日韩三方线上交流会。IUCN全球自然保护地团队(PCA)、 OECM中国专家组、日本环境省(MOE)、韩国国家公园管理局(KNPS)依此介绍了全球、中国、日本、韩国的OECM进展情况,并进行了交流互动。
中日韩OECM线上交流会召开
在会上,IUCN PCA的Aissa Traore女士介绍了OECM的全球概况及在亚洲的进展,强调了OECM对实现GBF目标三的价值,并指出IUCN绿色名录也可作为评估和加强OECM有效管理的工具,还分享了在推进OECM工作时,要切实开展多方对话,组建专家团队,基于海陆景观的完整性来识别OECM,优化OECM分类与识别的方法,并制定以OECM为重点的30×30路线图。
Aissa Traore女士分享OECM全球概况及亚洲进展
IUCN PCA的Siska Sihombing女士进一步补充介绍了OECM在亚洲其他国家的进程,呼吁亚洲区域在探索和推进OECM工作时加强合作和交流,重视经验分享。
Siska Sihombing女士补充介绍亚洲OECM进展
随后,中日韩三方轮流分享了OECM的相关进展情况,在问答环节展开了积极的交流。
中 国
李迪强教授分享OECM中国概况
OECM中国专家组成员、中国林业科学研究院李迪强教授介绍了OECM在中国的研究进展,并重点分享了专家组日前共同撰写的《中国OECM现状研究报告》的主要内容,包括政策分析、潜在区域,以及不同治理类型下的潜在OECM类别,并具体介绍了北京京西林场(政府治理)、大庆油田老虎山自主贡献型生物多样性保护地(公益治理)和云南芒市芒杏河中缅灰叶猴栖息地(共同治理)3个案例。
日 本
Mitsuo Wada先生介绍日本OECM评估标准
来自日本环境省自然保护局政策规划科科长Mitsuo Wada分享了日本当前OECM的识别和认定进展。据介绍,日本环境省于2022年4月发布了其30×30路线图,以扩大自然保护地与建立OECM体系两项工作为重点,并相应组建了“30×30联盟”,吸纳来自政府、企业及民间的多方力量参与其中。截止2023年11月,已有600多个组织和机构加入“30×30联盟”。
日本还在“30*30联盟”的帮助下启动了“国家认证可持续管理自然区域(Nationally Certified Sustainably Managed Natural Sites)”的试点工作,成功通过识别和申报的区域将被认定为“自然共生场所”,即OECM。迄今,日本已完成185处OECM认定,并计划将结果上报至WD-OECM数据库。“自然共生场所”的认证标准与IUCN的OECM识别标准类似,分为四个维度:1)地理边界;2)治理与管理;3)生物多样性保护价值;4)对保护的贡献。
目前,日本主要将涉及农村区域的“里山模式”农田景观、城镇区域的“公园绿地”以及“庙宇林/风水林”作为主要的OECM潜在区。
韩 国
Hag Young先生介绍K-OECM的(暂行)评估标准
韩国国家公园管理局韩国国家公园研究院的高级研究员Hag Young Heo介绍了OECM近年来在韩国的进展。他重点介绍了韩国本土OECM识别工具K-OECM的概况,包括其设计思路、筛选与评估标准和识别流程等。韩国也将OECM的韩语术语暂译为“自然共生区域(Nature Coexistence Area)”,以促进各方达成共识并提升接受度。韩国的OECM认定标准也同样关注四个维度:1)非保护地;2)可地理界定区域;3)管理和治理(有效和可持续);4)生物多样性价值(长期保护成果)。
Hag Young还分享了韩国OECM专家组列举的24种潜在OECM区域类别,包括军事管理区内的重要物种栖息地、宗教场地和大学研究用森林作为潜在OECM的案例。
会上,各方参会代表就分享内容提出问题,并围绕识别和认定OECM期间的诸多共性问题展开了讨论,如在OECM识别与认证过程中的部门职责,如何将OECM的术语和标准本土化,如何调动政府、企业、民间力量参与OECM、如何合理平衡OECM的可持续管理与生物多样性保护等。
在总结环节,Aissa Traore女士强调实现30%陆地和海洋保护是全球范围内的总体目标,十分鼓励各国和地区能实现甚至超越这一目标,以确保总体目标无虞。Siska Sihombing女士对本次跨国别的OECM进展交流成果表示肯定。而来自日本IUCN国家委员会和中国会员机构的代表均表示,本次会议信息丰硕,收获巨大,并期待未来参与实地举办的研讨会和调研活动。
与会人员合影
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