在联合国17条可持续发展目标(SDGs)中,“不毁坏自然生命的同时,为人类种植食物”占据其中两条,农业的重要性显而易见。近几十年来,各国际组织已就此主题进行过多轮评估,然而大多着重于无生命物体之上,如气候、水、土地。那么,农业与自然生物互相之间有何影响?有哪些指标可以用于评估农业与自然保护成果?
近日,世界自然保护联盟(IUCN)发布旗舰报告《农业与自然保护》(Agriculture and conservation),通过文献综述、针对性数据分析、综合建模、影响评估的方式,阐释了这些问题的答案。
报告概述了农业与生物多样性之间相互的正面和负面影响。报告探讨了农业与生物多样性保护之间的权衡,以及如何通过政策和实践实现两者的可持续性。此外,报告还提供了一组全球适用的指标,以评估国家在环境可持续性方面的表现,并为决策者提供科学依据。报告强调了在农业和生物多样性之间实现可持续性面临的挑战,希望政策制定者在多个维度上考虑政策影响,并提出一系列建议,以期支持农业和保护部门在整体议题上的决策。
《农业与自然保护》(Agriculture and conservation)
Part 1 农业与自然生物的相互作用
1.农业对生物多样性的影响
作为生态威胁的农业
不少于34%的物种(指被IUCN红色名录全面评估的物种)直接或间接地受农业威胁。农业对生态的直接威胁源自栖息地破坏(最主要)、水坝和用水管理、外来入侵物种、营养负荷、土壤侵蚀、除草剂和杀虫剂、改变气候;间接威胁主要包括以上因素的相互作用,以及全球食品贸易。
作为生态栖息地的农业
约17%的物种以农业用地为栖息地,其中86种为农业用地特有物种。
降低威胁,提高收益
有两种方法能在不影响农业生产的情况下保持生物多样性:一是推广生态友好型农业(共享土地,land sharing),二是集约化生产以留存重要栖息地(节约土地,land sparing)。南半球高纬度地区、干旱地区拥有更多栖息于农业用地的物种,使用第一种方法可行;热带和欧美的大部分地区,实施第二种方法更好。
2.自然环境对农业的影响
原料供给
对农业,自然的主要供给是生物量和遗传材料的生产。
调节与维护
自然的主要服务体现在气候调节、蒸腾和大气水分循环、土壤质量、风沙阻拦、养分循环、水流调节、洪水控制和传粉。在全球范围内,旨在维持生物多样性和生态系统服务的政策每年可使全球GDP增加高达1500亿美元。相反,若生物多样性和生态系统服务丧失,农业部门每年将损失近1000亿美元。
支持农业的生态服务
负面效应
自然生物对农业的主要损害是作物取食、害虫和病原体。
3.农业与自然保护成果传递展望
对全球146个国家的农业用地进行可持续景观效率前沿(efficiency frontier)的分析。结果显示,通过改变土地规划,可在不影响农业生产和经济效益的同时,降低对生物多样性的威胁,减少温室气体排放。该结果在效率曲线上为“帕累托有效”,即某一目标在不损害其他目标的情况下有所增加。比如,帕累托最优温室气体减排分析表明,在不影响其他指标的情况下,改变土地规划可使温室气体排放降低22%,同时使物种威胁减少和恢复(Species Threat Abatement and Restoration,STAR)得分提高30%。
改善土地规划的方法之一是减少农业用地面积、增加单位面积产量,这对欠发达地区尤为重要。要实现这些变化,需要通过激励计划、法律和法规的变化或其他机制来重新调整土地所有者和其他利益相关者的激励。尽管存在挑战,但实现这些变化将带来大规模的好处。
全球土地利用转化:由当前景观转为帕累托最高STAR景观
4.农业与自然保护成果传递政策
农业政策
当前,许多国家的政策和资源倾向于对生物多样性有害的经济活动,如设置贸易壁垒、支持产量等。各国对于农业的补贴总量与受农业威胁的物种数呈正相关。重新评估农业政策、激励自然保护和可持续管理,将使各国受益。
取消所有与产出、投入或生产要素(如土地面积)直接相关的农业补贴(每年1600亿美元),可以帮助保留2700万公顷原本将转为农业用地的土地(占到2040年预计转为农业的土地的49%),并减少农业温室气体排放总量的1.5%。
科技对提高单位面积产量、实现可持续集约化生产意义重大。目前,与提高生产力和发展可持续性相关的科学进展仍较为有限。
有机农业被认为可持续性农业的解决方案,但在全球范围内,其影响仍相对有限。
布基纳法索,田间劳动的妇女
食品政策
目前的粮食系统不仅没有支持人类健康和环境可持续性,反而对两者都构成了威胁。饥饿问题越发严重,大量人口无法获得足够的食物,更多的人饮食不健康。
即便是影响最低的肉制品,其对环境的影响力也远大于植物产品。改变饮食结构,是增加食物可持续性的重要一环。
全球生产的粮食中,约三分之一被损失或浪费。必须在粮食供应链的各个阶段针对不同根源进行改进,以减少浪费。
食用当地产的食物,是减少碳足迹的重要方法;然而,碳足迹主要取决于土地利用、食物垃圾管理、生产资源的利用效率、运输的规模以及产品是否以植物为基础,而不是它行驶的距离。
保护政策
以保护为核心的政策可能影响农业的可持续,现有的国际协议,包括昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架(KMGBF),为评估和模拟这一情景提供了框架。
在增加保护地面积时,成本最低的地区,其生物多样性价值往往不高。要避免保护地面积增加、农业和生物多样性价值反而降低的情况。一种与KMGBF目标3相一致的方法是,重点保护生物多样性核心区域,适当实施可持续农业。另一种方法是恢复退化的生态系统。
韩国铁原村,白颈鹤在稻田里休息
5.关键信息和结论
农业的可持续性需要调和与生物自然的冲突,并在不破坏粮食安全、经济或气候目标的前提下,从战略上保护和恢复生物自然。
协调农业生产和生物多样性保护没有一成不变的方法;相反,成功的解决方案需采取系统化方案,并随着地点、规模和生产系统而变化。
必须认识到并管理到,向可持续农业的过渡涉及生态、经济、环境和社会方面的权衡。
将农业和经济政策同自然生物保护相结合,是促进可持续的关键机会。
改革农业政策能大幅促进自然保护。
Part2 可持续的自然保护的指标
该部分罗列了四个用于评价各个国家在环境可持续方面所做出的贡献的指标,以及各国的得分。这四个指标分别为:
红色名录指数(反映生物多样性水平);
进口商品足迹(反映自然生物所面对的压力);
保护地覆盖生物多样性关键区(KBA)的比例(反映为保护自然所做的努力);
自然资本占总资本的比例(反映自然对人类的益处)。
具体内容请点击原文查看。
什么是可持续农业?对这一问题的回答涵盖了不同时空、组织尺度的考量。在短时间或某地区有效的方案,对更大的时空尺度而言可能有害。向可持续农业的转型涵盖了生态、经济、环境、社会的利弊权衡,必须认识并管理它们。
在不影响自然的情况下发展农业并非易事,但不是不可能。管理者应综合考虑各种因素,努力实现2030可持续发展目标。
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编译:程星雅