近日，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。
会议听取了人民银行行长潘功胜受国务院委托作的金融工作情况的报告。报告提到下一步工作考虑：坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策逆周期调节力度，为经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境；全面加强金融监管，切实提高监管有效性；持续提升金融服务质效，加大金融支持经济高质量发展的力度；不断深化金融改革开放，加快构建中国特色现代金融体系；积极稳妥防范化解金融风险，全力维护金融体系整体稳定。会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。专项报告提出了进一步加强行政事业性国有资产管理的举措：推进制度建设，促进国有资产规范管理；深化盘活利用，提高国有资产管理效益；压实工作责任，推动部门履职尽责；夯实管理基础，提升国有资产管理水平；持续加强公共基础设施资产管理，提升公共服务效能。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于行政事业性国有资产管理情况的监督调研报告。报告介绍了行政事业性国有资产基本情况、管理情况和存在的问题，提出了相关建议：进一步细化分类管理、理顺管理体制、健全管理制度、提升使用效益、提高资产管理信息化水平。援引公开消息，这次会议，还审议了国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。财政部部长蓝佛安作了说明。全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作了关于该议案的审查结果报告。据悉，本次议案的审议，是落实10月12日国新办财政部新闻发布会上，财政部部长蓝佛安提出的“拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务”。本次增量财政政策，是对2018年8月发布的《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发[2018]27号）布置的隐性债务化解任务的进一步落实。中发 [2018] 27号文中曾提出：用五至十年的时间，化解地方政府隐性债务，即隐性债务的化解最晚时间是2028年底。国办函[2024]134号文和150号文，则将隐性债务化解的最晚时间提前至2027年6月。财政部副部长廖岷在华盛顿出席世界银行/国际货币基金组织年会，与美财政部副部长尚博共同主持召开中美经济工作组第六次会议。![]()
廖岷副部长在接受采访时表示，中国最近推出的刺激措施，主要围绕提振内需和实现国家年度增长目标，投资者正在等待人大会议，预计将公布关键财政一揽子计划的细节。“这一轮政策的规模将相当大，”他还重申了财政部长蓝佛安之前表达的观点。他向其他国家代表明确表示，中国财政政策的任何细节只有在定于11月4日至8日举行的全国人民代表大会常务委员会会议结束后才会公布。“中国的财政政策需要一个法律程序”。![]()
受大选和冬令时影响，美联储将于北京时间11月8日(周五)凌晨03:00公布利率决议。
按照惯例，美联储在周二和周三进行议息会议，并于北京时间周四凌晨公布决议结果，但此次正巧赶上美国大选投票，因而美联储议息会议推迟一日举行。
据CME“美联储观察”：美联储本周四（北京时间周五凌晨03:00）降25个基点的概率为97.5%，维持当前利率不变的概率为2.5%。
随着大选揭晓，全世界都盯着这个周五。
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有学者指出，重回白宫的新任总统偏实业为主，其背后的利益集团也是偏实业为主，对于实体经济来说最重要的就是利率，“低税收+低利率+贸易保护主义”是其经济政策主张的核心。可以说在降息这件事上是有共识的。
至于是否在他的任期之内降，还是希望美联储听从建议在合适的时候降，就不得而知了。
对标2008年的“4万亿刺激计划”？
还有网友提出，10万亿经济刺激计划，是否对标2008年的“4万亿刺激计划”？比如说2008年的经济总量是30多万亿，对应的是“4万亿经济刺激计划”，而2023年经济总量已经达到126万亿，是否也是按GDP总量10%的比重来确定刺激计划的规模？2008年9月，美国次贷危机演变成全球金融危机，世界经济衰退。受此影响，中国经济增速出现快速回落，出口负增长等等。2008年11月5日，国务院常务会议研究部署进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施：包括加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化教育事业发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构调整；加快地震灾区灾后重建各项工作；提高城乡居民收入；在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元；加大金融对经济增长的支持力度。初步匡算，到2010年底上述支出约需4万亿元。这就是“4万亿计划”的由来。2010年初，时任发改委主任张平在全国两会记者招待会上介绍，这4万亿主要分布在：民生工程，就是对教育、卫生、文化等社会事业的投资，占比44%；自主创新、结构调整、节能减排、生态建设，占比16%；重大基础设施建设，包括交通基础设施、铁路、公路及重大水利工程，占比23%；汶川地震的灾后恢复重建，占比14%；其他公共支出，占比3%。尽管对于“4万亿计划”褒贬不一，但不可否认的是，当时政府的果断出手，迅速提振了市场信心，带动中国经济实现了V形反弹，同时也对世界经济复苏做出了积极贡献。针对之前“10万亿刺激计划”观点，国务院发展研究中心原副主任刘世锦作出回应。他表示，重点并非“10万亿”，而是“为了稳定经济，有必要采取短期刺激措施”。之前，针对经济下行压力，刘世锦提出建议，以发行超长期国债为主筹措资金，在两年内形成不低于10万亿的经济刺激规模。对于这个“10万亿刺激计划”，网友依旧是褒贬不一。有人欢呼雀跃，说是经济复苏的强心剂；也有人忧心忡忡，担心重蹈覆辙。还有专家表示，往年的人大常委会通常在10月底召开，而今年推迟至11月初，接近大洋彼岸的大选结束，或意味有关政策的规模，将根据大选后的结果而进行具体的调整。呼唤一场大规模经济刺激，带动经济平稳发展，为未来的中国经济注入新的活力。
