近日，江苏省连云港市公安局张贴的一份“征集犯罪线索的通告”引发网友关注。
通告中提到的犯罪团伙头目宋世敏（别名“三蟒”），曾是“全国农民十大优秀人才”。
2000年，宋世敏被国家人事部、农业部联合评为“全国农民十大优秀人才”，受到时任国务院副总理的接见，并给予热情鼓励。
2003年6月，时任赣榆县青口镇宋口村党总支书记的宋世敏，被选为副县长，查阅当年的新闻报道，曾被称之为“改革开放以来，江苏省第一次直接从农民中选出的副县长”。
资料显示，宋世敏，1955年生，赣榆县青口镇宋口村人，靠水产经营起家，成为一名农民企业家。1995年起任宋口村党总支书记。
1998年，他带领的宋口村，被国务院发展研究中心命名为“苏北第一村”。
1999年，宋世敏把育苗、养殖场、冷冻厂联合起来，组建了集科研、育苗、养殖、加工于一体、注册资金1.5亿元的省级水产苗种集团公司——江苏榆城集团，使宋口村由一个全县闻名的穷村，一跃成为全国闻名的富裕村。
同年被中央文明委评为“国家级文明村”。
为放大“宋口效应”，赣榆县2001年又将周边5个村划进宋口村，使一个原来仅有960人、700亩地的小村，一跃成为拥有6400多人、行政区域5.3平方公里的大村。
宋世敏以集团公司为依托，把全村32家企业和6个自然村，纳入公司制管理体制，走产业化经营之路，并把16家育苗场纳入“榆城苗种基地”，统一使用“榆城”商标对外销售。
2002年全村实现销售收入3.2亿元，上交税金450万元，实现利润3100万元，农民人均纯收入8000元。带动专业户4600多户，辐射育苗场190家，带出个体服务行业2230多个。而在此之前的1992年，宋口村在当地以贫困出名，人均收入不足700元。
“全国农民十大优秀人才”，“农民选出的第一位副县长”，为何会走上涉黑之路？
“赣榆县没人不认识宋世敏的。”一位当地的“摩哥”如是说。他将自己对宋世敏的印象概括为“有钱、有地位，口碑也不错”。
有了这样的业绩和口碑，宋世敏在政坛也是平步青云——2001年12月，被破格提拔为青口镇党委副书记；2002年11月，当选连云港市人大常委会委员；直至当选副县长。
按照当时的规定，县(区)级干部的选拔都要符合《党政领导干部选拔作用工作条例》。同时，被提名人也应具备一定的资格要求，比如副处级领导职位、大学本科以上学历、年龄在40岁以下(1963年1月1日以后出生)等。
据介绍，宋世敏当选的具体程序是：首先经过社会各界、当地群众、村干部、镇党委、地方党委对其进行考察，由此形成的初步考察报告上交市委。然后进行为期一周的社会公示，包括在电视、报纸等媒体上发布公示，同时面向社会各界公布举报电话。
宋世敏显然是个“特例”，一来他属羊，时年已48岁；二是学历方面，他在赣榆县成人教育中心学了3年，才拿到大专文凭。公示期间没有接到任何举报或反对电话，初步考察结果和公示结果很快上报到市委组织部，经过市委常委会讨论后，再上报省委批准。
随后，由县长向县人大常委会递交提请报告，任命宋世敏为副县长，交人大无记名投票表决。根据赣榆县人大公布的资料显示，该县十四届人大常委会29名委员以25票赞成，2票反对，2票弃权，顺利通过了这一任命。
谈及其中的2张反对票，宋世敏曾给过回应：“他们反对的理由，是对我不太了解；另一方面，可能他们的观念落后。落后在哪里呢？他们觉得好像做官的人都应该是一步一步按顺序上来的，而我本来是个村党总支书记，副县长不应该由我来做。”
对于这次任命，王其怀还透露了一些当年的细节：“省委、市委的领导多次来榆城集团视察工作，与宋本人建立了良好的关系。至于县委的领导下来，那都谈不上是视察了，因为大家非常熟悉。”
对于“副县长”与“董事长”身份的取舍，宋世敏表示，不管是领导要求，还是他本人的意向，都不会辞去董事长这个职务。他说，集团公司是国家级龙头企业、农业产业化龙头企业，如果没有集团公司作为依托、作为辐射，成千上万的农民就不能很好地增收，它的示范带头作用也会随之失去。
对于外界质疑可能出现的“以权谋私”，宋世敏直言不讳：“我就用我的实际行动来堵住说闲话人的嘴巴。第一点，不接受任何送礼；第二点，不会用财政资金报销集团公司的任何费用；第三点，我不坐县政府的车，电话费也不到县政府报销。不要说副县长，就是做村支书的时候，我也是这样做的。”
有人拿宋口村和华西村对比，也把宋世敏和华西村当家吴仁宝相提并论。宋世敏坦言：“我学习吴仁宝，但是我做不了吴仁宝。过去，我只想做一个普普通通的农民；现在，我只想做一个普普通通的干部”。
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