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来源:文旅专题 金老师
导语
田园综合体作为新时代乡村发展的创新模式，是整合农业、旅游、社区等多领域资源，以达成乡村全面振兴与可持续发展为目标的综合性载体。它聚焦乡村，融合多元产业与功能，致力于实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的多维度发展愿景。
一、背景
田园综合体是出现在中共中央2017年一号文件中的一个新词，以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
田园综合体主要包含六大建设理念，是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
二、田园综合体政策补贴
田园综合体项目采取“先建后补”的方式投入，单个子项目的社会资本和金融资本投入应不低于财政资金投入，财政资金形成的股权由村集体所有，作价入股，参与分享经营收益。
国家级试点项目补贴额度：
三年补助中央财政资金15000万元，其中2017年安排4000万元。
国家级田园综合体每年6000-8000万，连续三年。
河北、山东、四川等粮食主产省安排中央财政资金5000万元；山西、福建、广西、海南、重庆、云南、陕西等非粮食主产省安排中央财政资金4000万元。
省级试点项目补贴额度：
初步计划三年补助省级以上财政资金10000万元，其中2017年安排3000万元。
省级田园综合体3000-6000万，根据各省具体情况。
四川省财政采取以奖代补方式对每个试点县（市、区）每年奖补2000万元。
山东省省级的田园综合体项目累计可以获得省级财政5000万左右的资金扶持。
三、田园综合体建设理念
1、以旅游为先导
乡村旅游已成为当今世界性的潮流，田园综合体顺应这股大潮应运而生。看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。
2、以产业为核心
一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。
没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊。各级各类现代农业科技园、产业园、创业园，应适当向田园综合体布局。
3、以文化为灵魂
田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来，引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系，从而产生符合自然规律的自警、自醒行为，在陶冶性情中自娱自乐，化身其中。
4、以流通基础为支撑
各种基础设施是启动田园综合体的先决条件，而及时地提供一些关键的基础设施又会对后续的发展产生持续的正向外部性。
5、以体验为价值
田园综合体是生产、生活、生态及生命的综合体。田园综合体通过把农业和乡村作为绿色发展的代表，让人们从中感知生命的过程，感受生命的意义，并从中感悟生命的价值。
6、以乡村复兴为目标
十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，在合适的区域，在一定程度上可以作为乡村振兴的重要抓手。
依托田园综合体，可以探索多元化的聚居模式，既保持田园特色，又实现现代居住功能。借助聚居功能，田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最佳空间。
四、产业融合：现代农业的多元拓展
1、科技赋能农业生产
• 核心产业现代农业依托现代科技实现高效运作
• 借助大数据分析技术，深度剖析土壤肥力、气象数据以及作物生长周期等信息，进而优化种植品种布局，制定精准的灌溉与施肥策略。
2、产业链延伸与增值
• 推动农业向二、三产业深度延伸，大力发展农产品精深加工环节。以果园产出的水果为例，可加工成果酒、果脯、果酱等多样化产品，将原本易腐坏、附加值低的新鲜水果转化为具有更高市场价值与更长保质期的特色商品，极大拓展了农产品的利润空间。
• 基于农业生产基础开展观光农业与农事体验项目，打造“农业 + 旅游”新业态。
五、案例
大茅远洋生态村，海南省唯一一个国家级田园综合体
地理位置与环境：
大茅远洋生态村位于三亚市东北部甘什岭的浅山地带，四周群山环绕，内部土地平旷，拥有屋舍、良田、河流，四季温暖，气候宜人。
项目规模：总占地面积为17680亩，首期开放区域568亩。
发展模式：以热带高效农业为基础，通过自营、招商引资、合作运营等多种方式，导入科技、教育、旅游、文创等行业优质资源，形成有特色、有产业、有内涵的“农业+”多产业融合运作模式。
建设目标与周期：整体建设周期从2021年至2023年，涵盖农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足三个方面，共计14个建设目标。
政策支持：项目旨在探索建立政府引导、市场主体积极参与、可持续的农业农村生态资源价值实现机制，加快培育农村经济高质量发展新动力。
社会与经济效益：项目采用“村集体+企业”和“农户+企业”的模式，成立村企合资公司以及专业合作社，实现“农业+”多产业融合运作，带动本地就业，助力乡村振兴。
特色项目：项目区内有智能温室、大茅朴宿、田园餐厅、丛林探险乐园、房车营地等几大区域，提供儿童小火车、植物科普、绿道骑行、果园采摘等游玩项目。
生态与文化价值：大茅远洋生态村致力于打造农业绿色发展先行区，展现了新时代宜居宜业和美乡村的“海南样本”，并得到多家知名媒体的“点赞”。
国际交流平台：近年来，大茅远洋生态村承办了多项国际级、国家级、省级重点活动，并为各国农业科技机构提供交流平台，成为对外展示中国乡村振兴发展成果的重要窗口。
大茅远洋生态村通过其独特的发展模式和政策支持，不仅改善了当地居民的生活质量，也为海南省乃至全国的乡村振兴提供了可借鉴的样本。
结语
田园综合体无疑是乡村振兴战略的鲜活实践典范，通过产业融合、文旅融合与社区营造三大核心板块的协同推进，成功推动乡村经济腾飞、文化传承弘扬、社会和谐稳定发展，为人们精心勾勒出一幅产业兴盛的美好乡村画卷，同时也为城市居民开辟了一片追寻田园诗意生活的理想乐土。
【考察时间】：2025年1月5日—7日
【考察地点】：海南 儋州市 喜禾农场（嘉禾共享农庄）
【参会对象】：乡村振兴项目开发、文旅集团、文旅平台、文旅开发公司、地产开发公司、地方城投城建集团、康养养老项目开发公司、规划设计院、策划设计院、项目运营方、景区、医院、康养社区、医疗机构、疗愈行业、银发经济行业及相关行业上下游产业链企业家、公司董事长、总经理等核心高层管理人员（30人规模）
【主办单位】：北京壹方城智汇科技有限公司
【报名电话】：186 1213 1371 金老师
【考察特色】：实操专家讲解+案例分析+模块总结
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