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来源:文旅专题 金老师
导语
农业产业园作为乡村振兴和三农工作重要抓手,其奖补政策层出不穷。其中,现代农业产业园要立足县域,以规模种养为基础,推进“生产+加工+科技”一体化发展。
目前,全国范围内都在实施乡村振兴战略,让农业成为有奔头的产业,成为政府工作的重中之重,因此,国家财政在农业产业上也增加补贴力度,创建工作由各省(自治区、直辖市)负责,中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金。国家级1-3亿元,省级1000-5000万。
一、现代农业产业园的定义
现代农业产业园是一种新型的农业发展模式,它以种养基地为基础,在特定区域内,以农业产业为主导,依托龙头企业带动,聚集土地、技术、人才、资金、信息等要素,形成建设水平领先的现代农业发展平台。这种园区不仅是生产场所,更是集科技研发、示范推广、教育培训、休闲观光等多功能于一体的综合性园区,具有较强竞争力和可持续发展能力的现代农业产业集群。
二、奖补政策
我国农业农村部自2017年起鼓励各地开展现代农业产业园创建工作,这是乡村振兴战略的重要抓手。国家级园区有两项硬性指标:一是园区主导产业产值需占园区总产值的50%以上,二是园区内农民可支配收入要高于本地平均农民可支配收入的30%。国家级现代农业产业园政策资金补贴为1-3亿元,省级为1000-5000万。
现代农业产业园区是实施乡村振兴战略的重要抓手,是引领带动农业现代化的引擎。2017年以来,农业农村部和财政部累计安排中央财政奖补资金131.1亿元,支持创建了200个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代农业产业园,带动各地创建了5000多个省、市、县产业园,形成了上下联动、梯次推进的建设格局。2017年至今,国家现代农业产业园先后创建了六批,第一批11个,第二批30个,第三批21个,第四批52个(含纳入管理体系的7个),第五批39个(含纳入管理体系的8个),第六批50个。目前,全国已批准创建了203个国家现代农业产业园,包括纳入国家现代农业产业园创建管理体系的省级现代农业产业园15个。自2018年开始,先后认定了四批国家现代农业产业园,第一批20个,第二批29个,第三批38个,第四批43个,目前共认定了130个。
三、创建要求
围绕突出技术集成、产业融合、带动农民、核心辐射等产业园主体功能,国家现代农业产业园要立足县域,以规模种养为基础,推进“生产+加工+科技”一体化发展,集聚现代要素和经营主体,加快产业全环节升级全链条增值,全面推行绿色生产方式,创新科技集成和联农带农机制,着力打造引领带动乡村产业振兴的平台载体和农业现代化的“引擎”。
“两大功能”即乡村产业振兴平台载体功能和农业现代化引擎功能,要求各地用好产业园这个载体、引擎,以产业园为抓手,集聚现代要素和经营主体,推进乡村产业振兴,为加快农业现代化持续注入强劲动力。
四、创建条件
要符合《农业农村部、财政部关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》(农计发〔2018〕11号)明确的创建条件。
五、现代农业产业园的特点
5.1.政府主导、企业参与
政府在现代农业产业园的建设中起主导作用,负责规划、政策制定和基础设施建设等,而企业则作为主体参与产业园的建设和运营。
5.2规模化、集约化、专业化、科技化
现代农业产业园通常具有较大的规模,能够实现土地的集中连片开发和农业生产的规模化经营。同时,通过采用先进的农业技术和管理模式,实现农业生产的集约化,降低生产成本,提高农产品质量。产业园内的企业和农户按照专业化分工的原则,分别从事农业生产、加工、流通等不同环节的工作,提高产业的整体效益。此外,现代农业产业园注重科技创新,引进和推广先进的农业技术和设备,提高农业生产的科技含量。
5.3多功能性
现代农业产业园不仅是一个生产场所,更是集科技研发、示范推广、教育培训、休闲观光等多功能于一体的综合性园区。它具有较强的竞争力和可持续发展能力,能够形成现代农业产业集群。
六、包含哪些主导产业
6.1粮食类:
粮食作为农业的基础产业,在多个现代农业产业园中占据重要地位。特别是一些粮油作物类产业园,其规模超过30万亩,如黑龙江海伦等产业园。
6.2果蔬类:
果蔬产业在现代农业产业园中占据显著地位。例如,蔬菜和金丝小枣是庆云县国家现代农业产业园的主导产业。此外,果品产业作为主导产业的产业园有71个,果品种类主要为柑橘、猕猴桃、苹果等水果。
6.3畜禽类:
畜禽业也是现代农业产业园的重要组成部分。例如,河北安平等5个产业园的生猪出栏超过40万头。
6.4水产类:
虽然选择以水产为主导产业的园区相对较少,但水产养殖仍然是现代农业产业园的一个重要方向。
6.5特色产业:
各地还根据当地的优势资源和特色,发展了众多特色产业。如江苏的现代农业产业园就围绕优质粮油、现代种业和特色产业三大领域,发展了包括优质稻麦、瓜果蔬菜、特色林果、生态畜禽、特色水产等8个千亿级优势产业。
七、具体的发展模式
7.1高效农业生产盈利模式:规模化、集约化生产特征,通过扩大生产规模,提高生产效率来获取盈利。
7.2农产品加工型盈利模式:产品深加工提高产品附加值,平抑行业价格波动,具有稳定盈利能力。
八、盈利模式
8.1规模化、集约化生产
现代农业产业园通常通过扩大生产规模,将土地等生产要素适当集中使用,降低单位产品的平均成本,提高生产效率来获取盈利。例如,提高土地使用效率、采用高度机械化生产方式、增加农产品产量等。
8.2农产品加工
农产品加工是提高产品附加值的重要环节。通过深加工,不仅可以平抑价格波动,还具有较稳定的盈利能力。产品深加工可以大量吞吐初级农产品,解决残次农产品产品化问题,丰富市场产品类型。
8.3科技研发
科技研发型盈利模式通过政府搭建科研平台,科研机构、高等院校与企业共建,提高农业生产技术水平,增强服务半径,示范引领、拉动区域农业生产水平。虽然成本高、周期长,但产业园区式发展能够促进形成集聚发展效应,经济增长潜力大。
8.4流通服务
流通服务型盈利模式通过提供仓储、运输及交易市场等服务,对接生产种植和终端消费,获得服务回报。此类园区在空间分布上以交通便捷的枢纽式城市近郊区域为主,具有更多的基础产业支撑。
8.5高端农产品定制
高端农产品定制型园区注重消费者的用户体验,主打高端定制产品,通过提高单品的高毛利来获得盈利。其单一农产品的附加值主要源于有机、绿色、健康、高端等产品属性。
8.6 品牌农业
品牌农业型盈利模式的核心竞争力在于较强的品牌影响力,通过整合多类型和多区域的农产品,提高市场占有率。
8.7休闲农业
休闲农业通过挖掘农业的休闲、科普、观光、生态文化功能,探索城市与乡村融合发展,激活农村土地经营权和闲置房屋使用权,发展“共享经济”。
九、打造赚钱的现代农业产业园的策略
9.1科技投入与转化:保持技术先进性,对接国际前沿,及时进行技术更新。
9.2产业链各环节设计:通过产业链各个环节的精心设计,配套服务,拉长农业产业链,增加盈利渠道。
9.3品牌建设与营销:品牌成为消费者识别产品的重要手段,品牌的打造增加农产品附加值。
9.4物联网建设:打造智慧农业园区,提高管理效率和产品质量。
十、案例说明
10.1海南喜禾农场:喜禾热带水果主题公园成立于2013年,位于海南省儋州市,占地面积5000亩。以热带水果为主题,将农文旅相结合,提供“吃、赏、玩、学”一体的综合化服务,推广海南的热带水果文化。一年凭借会员制订单农业收获41万会员,年营销4个亿!
10.2海南柚子夫妇农场:安烁宇与妻子黄晓玲,大学毕业后一直扎根农村,嫁接柚子树,改良柚子品种,用勤劳的双手织就“创业梦”。他们将柚子打造成澄迈县农业支柱产业之一,地居民亲切地叫他们“柚子夫妇”。他们通过科学化、精细化管理,从选址、规划、建园,到定植、养树、修剪、防虫、防病,再到摘果、预冷、分级、包装、销售等环节,层层严格把关,每出品一只青柚都要严格经过36个环节168道工序。一个柚子卖出398元的价格,号称柚子界的爱马仕!
结语
现代农业产业园的主导产业多种多样,对当地农业起到了至关重要的作用,这些主导产业通过全产业链的发展模式,不仅提升了产业的综合效益,也促进了当地农业的现代化进程和乡村振兴的重要力量。
【考察时间】:2025年1月5日—7日
【考察地点】:海南 儋州市 喜禾农场(嘉禾共享农庄)
【参会对象】:乡村振兴项目开发、文旅集团、文旅平台、文旅开发公司、地产开发公司、地方城投城建集团、康养养老项目开发公司、规划设计院、策划设计院、项目运营方、景区、医院、康养社区、医疗机构、疗愈行业、银发经济行业及相关行业上下游产业链企业家、公司董事长、总经理等核心高层管理人员(30人规模)
【主办单位】:北京壹方城智汇科技有限公司
【报名电话】:186 1213 1371 金老师
【考察特色】:实操专家讲解+案例分析+模块总结
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