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来源:文旅专题 金老师
导语
为贯彻落实中央一号文件和海南省第七次党代会精神，统筹推进农业供给侧结构性改革、美丽海南百镇千村建设、全域旅游、脱贫攻坚等工作，海南省委、省政府从实际出发，提出以发展“共享农庄”为抓手，建设田园综合体和美丽乡村，促进“三农”新突破。
一、什么是共享农庄？
村民可将现有房屋进行改造升级，将民宿出租，民宿的经营权、股权可转让。城里人、候鸟老人可租赁农田农庄，用于农业生产或农事体验。这就是未来的“共享农庄”。
“共享农庄”简而言之就是在不改变农民所有权的前提下，将农村闲置住房进行个性化改造，形成一房一院一地，并根据需求改造为市民田园生活、度假养生、文化创意产业等多种模式，通过互联网与城市租赁住房需求对接，形成政府、集体经济组织、农户以及城市消费者“四赢”局面。
海南提出建设“共享农庄”，就是要以新发展理念特别是共享发展理念为引领，充分发挥海南“三农”的特色优势，运用共享经济模式，推动共享事业在最后一公里落地，探索新形势下解决海南“三农”问题实践载体。
“共享农庄”依托海南优良的生态环境和独特的热带农业资源，坚持以农为本、规划管控、市场主导、资源共享、试点先行、助力脱贫、保护生态、彰显文化的原则，利用“旅游+”“生态+”等方式，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。其典型的经营方式，就是“不求拥有，但求所用”，在不改变产权归属的前提下，最大限度地运用土地、农房等资源的租赁权和使用权。
二、政策支持
2017年，海南在全国率先提出发展“共享农庄”，旨在依托海南优良的生态环境和独特的热带农业资源，利用“旅游+”“生态+”等方式，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。目前，海南省已创建共享农庄试点200家，正式认定37家，年带动农户3.5万户，已成为乡村振兴工作的主要抓手，在促进农业提质增效、助力乡村产业振兴等方面发挥重要作用。
2021年，海南印发《关于进一步支持共享农庄发展的十一条措施》旨在解决共享农庄发展中存在的“堵点、难题”，促进共享农庄健康有序发展，把共享农庄作为乡村振兴有力抓手。
主要亮点
◈ 共享农庄项目报建实行“集中申报、统一受理、并联审批、限时办结”机制。在申请材料齐全条件下，单项行政审批应当5个工作日内办结。
◈ 新编市县国土空间总体规划应安排不少于10%的规划建设用地指标重点保障乡村产业发展用地。支持市县在村庄(农场居、生产队)规划编制中，在不突破规划指标规模的前提下，安排不超过5%的建设用地机动指标，可用于保障共享农庄等乡村产业项目建设。
◈ 在符合国土空间规划的前提下，允许共享农庄项目中涉及的加工、仓储、研发、办公、商业等用途混合利用，并按照主导用途对应的用地性质实施差别化“点状供地”，其中主导用途为工业用地、仓储用地的，可按规定采取带项目招标或者挂牌方式供地。
◈ 鼓励共享农庄项目优先盘活利用农村存量建设用地。加快推进集体经营性建设用地入市改革，鼓励村集体及符合条件的农垦经营性建设用地通过出让、出租等方式用于共享农庄建设。支持闲置的农村宅基地转化为集体经营性建设用地。
◈ 共享农庄的民宿可根据消费者需求进行个性化订制，采取租赁方式提供给消费者，租赁期限可至20年。
三、如何发展共享农庄？
a、政策支持与规划引导：
海南省政府已经出台了一系列政策文件，如《关于进一步支持共享农庄发展的十一条措施》，为共享农庄的发展提供了政策保障。这些措施包括加强规划引导、简化用地审批、提供财政支持等，确保共享农庄项目能够顺利实施。
b、整合资源与利益共享：
共享农庄应统筹各方利益主体，包括政府、村集体经济组织、农民和投资者，建立有效的利益联结机制。农民可以通过土地入股等方式参与共享农庄的建设和运营，形成共建、共享、共赢的局面。
c、市场需求与产业融合：
海南的共享农庄可以结合当地的旅游资源，发展休闲农业、文化创意和健康养生等产业，满足城市居民对田园生活的需求。通过产品认养、农业观光等方式，吸引消费者参与。
d、互联网平台建设：
建立具有共享农庄特色的互联网服务平台，进行营销宣传、品牌推广和产品发布，提升共享农庄的知名度和影响力。
e、生态与文化建设：
共享农庄应注重生态保护和文化传承，利用海南的自然资源和地方特色，打造具有吸引力的生态旅游和文化体验项目。
f、基础设施建设：
加强基础设施建设，改善交通、通信等条件，为共享农庄的运营提供便利。同时，推动农庄的生态循环农业和绿色生产技术应用，提升农业的可持续发展能力。
结语
共享农庄来袭，盘活利用近十万套闲置农宅院落，你准备好了吗？
【考察时间】：2025年1月5日—7日
【考察地点】：海南 儋州市 喜禾农场（嘉禾共享农庄）
【参会对象】：乡村振兴项目开发、文旅集团、文旅平台、文旅开发公司、地产开发公司、地方城投城建集团、康养养老项目开发公司、规划设计院、策划设计院、项目运营方、景区、医院、康养社区、医疗机构、疗愈行业、银发经济行业及相关行业上下游产业链企业家、公司董事长、总经理等核心高层管理人员（30人规模）
【主办单位】：北京壹方城智汇科技有限公司
【报名电话】：186 1213 1371 金老师
【考察特色】：实操专家讲解+案例分析+模块总结
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