白碱滩区人民法院执行办案中实质化解涉数万平米大型场所腾退返还纠纷，收到民营企业赠送锦旗
历时五年的数个诉讼纠纷、剑拔弩张的双方当事人、数万平米的大型场所腾退......一方是拿到胜诉判决，急需兑现权益减少损失、规范生产经营的民营企业，一方是实际占用土地经营多年，一家老小都在此居住的被执行人......2024年12月在白碱滩区人民法院执行局，双方当事人化干戈为玉帛，握手言和，留下了难得的画面。
图1：当事人在执行局握手言和
仅仅看照片，谁也想不到双方当事人在半个多月前，还在拍着桌子互相指责，就连基本的对话沟通都难以进行。照片“背后”的故事，还要从六个月前说起......
一、面对“硬骨头”充分调查，“不打无准备的仗”
“我对一审、二审判决都不服，我还要继续申请再审，我有证据的.....”2024年6月，被执行人老屈（系化名）在首次来法院处理案件时说到，“申诉是你的权利，但法律规定申诉不影响执行，咱们再多想一步，万一到时候你申诉也被驳回了，这个案子你准备怎么履行，因为涉及腾退返还，提前准备一下会比较好”承办案件的严曦法官耐心向老屈进行释法说理，“那我会继续往上告的，这些年我投入这么多，不可能就这么走的，我老爹七十多岁了，他也在这住不会同意走的......”老屈态度非常坚决，“那这样，你申诉有结果了及时告诉我们，这边你也要继续履行义务，先申报财产吧.....”“我没钱，每天都是借钱生活的......”被执行人老屈财产申报时一直在“太极式”周旋、敷衍着回答，本案的初次沟通并不顺利，初步财产调查也没有发现被执行人可供执行财产。
本案执行涉及的停车场是我市一大型危化品运输车辆停放场所，整体占地面积约五万平方米，系申请执行人宇强公司（化名）从其他企业处承租，宇强公司每年要承担相应的土地使用费用。2019年开始，因各种原因，停车场由老屈实际占用并经营管理，宇强公司与老屈因案涉停车场的租赁、使用等相关经济纠纷产生数个诉讼案件。2024年5月，本案的生效判决确定老屈应向宇强公司腾退返还案涉停车场，并缴纳占用费用二十余万元，如果逾期未履行，每日还要承担延期占用费用。判决生效后，因老屈未主动履行，宇强公司向白碱滩区人民法院申请强制执行。“我们希望尽早接手规范经营，不然存在安全隐患，我们企业除了租金损失外，还可能面临承担相应主体责任的问题......”宇强公司的法定代表人非常焦急。
法官第一时间进行现场勘查后，发现案涉停车厂占地面积大，每日出入大型危化品运输车辆多，生活、工作区域交织，内部人员情况复杂，被执行人老屈的父亲七十多岁且长期在停车场内居住，看到法院工作人员后态度非常不友好，另了解被执行人在本市没有购买房屋，另有一名正在上幼儿园的孩子.......“这个案子是块难啃的硬骨头，如果被执行人拒不配合腾退需要强制执行的话，我们要做好充分的预案向区委汇报，依托协调相关部门配合执行工作”，严法官和法官助理小张讨论案件时说到。
图2：停车场一角
二、被执行人联合案外人规避执行，还是源于内心不服
因被执行人向执行法官提交了高院受理再审申请的材料，且再审已经排期确定了审理时间，考虑到本案的特殊性，严法官决定先从财产执行入手，加大财产调查力度，如能实际查控到财产，可以进一步掌握主动权，从而更大概率地促使被执行人履行包括腾退在内全部义务。根据申请人提供的线索，法官找到了被执行人承包经营的足浴店，起初店老板称不欠付被执行人租金，也不配合提供相应的履行凭据等，经法官多次调查发现，店老板陈述存在诸多矛盾、前后不一致，且调查发现在法院谈话后，店老板仍于9月中旬经被执行人配偶指示，将租金支付给案外人。严法官向店老板释明相关法律规定，在采取拘留送拘的路上，店老板才认识到问题的严重性，与被执行人老屈联系沟通，“逼”出了被执行人出面解决。最终店老板认识到自己的错误，写下书面保证书并承诺将擅自支付的15万余元追回后交至法院案款账户，案件取得重大突破。同时，法官在后续的调查中发现被执行人老屈有隐瞒、虚假申报财产等行为，且老屈的再审申请在9月底已被高院裁定驳回，但老屈并未如实告知，在法官约谈过程中态度蛮横，与前来沟通的申请执行人激烈争吵，明确表示拒绝履行腾退返还义务，法官决定依法对其采取司法拘留措施。
图3：法警将对被执行人采取强制措施
三、“院所联动”、两次握手，这次是口服心也服
对被执行人采取拘留措施后的第6天，承办法官接到拘留所陈警官的电话，称被执行人已经认识到自己的错误，愿意履行生效判决，但是需要和申请人沟通一些细节，希望法院组织一次双方和谈。法官考虑到即便拘留之后也要面临强制腾退的问题，现被执行人态度发生明显转变，是一个解决纠纷的重大契机，于是通知申请执行人一同前往拘留所开展执行和解工作。
图4：市拘留内双方当事人达成协议握手言和
最终，通过“院所联动”联合开展矛盾化解工作，在市拘留所警官的见证下，历经三个多小时，当事人终于达成了一致意见，被执行人分期向申请执行人支付全部案款，并保证12月前主动腾退返还停车场，对于老屈最在意的投资损失等，双方协商一致申请执行人以一定金额折抵案款。第一次握手言和后，法院对被执行人提前解除了强制拘留措施，约定履行的日期还未到，申请执行人便来到法院，向法官送来“心系企业”锦旗。
图5：民营企业赠送锦旗
“严法官，案款被执行人基本履行完了，就剩后面我们交接腾退了，这个纠纷我们双方已经周旋了好多年了，我们是心力交瘁也付出了大量的成本，真没想到这次对方转变这么大，感谢法院做的工作，给我们企业解决了大难题！”宇强公司法定代表人赠送锦旗时说到。
法官收到锦旗后并没有放松对后续交接的跟进，因为如果被执行人只是迫于拘留压力才做出承诺，解除拘留后也存在反悔的可能，直到2024年12月初双方当事人来到法院，对包括腾退返还停车场在内的生效文书内容逐一确认全部履行完毕，严法官才终于松了口气，知道老屈这次诚信履行是真的口服心也服。案件执行完毕，双方第二次握手言和，留下了文章开头珍贵的照片。
法官结语：
《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》第29条中明确：“及时兑现市场主体胜诉权益”“依法惩处抗拒执行、规避执行等行为”“确保企业胜诉权益及时兑现。”本案中，白碱滩区人民法院一方面在办案中秉持“如我在执”理念，急民营企业之所急，通过依法适用拘留措施等，最大限度打击规避执行等行为，确保企业胜诉权益及时兑现；另一方面继续坚持善意文明的执行理念，在执行强制措施的“利剑”之下，努力抓住每一个和平实质化解矛盾纠纷的契机，力争“案结事了政通人和”，实现“三个效果”的有机统一。
来源：白碱滩区人民法院
