“去年园区14家企业获评潜在独角兽、瞪羚企业,你作为园区负责人,是如何推动工作的?”“上个月的灾害天气,你是如何参与抢险救灾工作的?”……近期,在江苏宿迁市宿豫区领导干部考察工作中,考察组通过询问被考察干部的履职情况,深入了解干部的政治表现。
考准考实干部政治素质,选出来的干部才能信得过、靠得住、能放心。
近年来,宿迁市围绕“做深做实干部政治素质考察”深入研究、系统谋划,通过细化考察内容,拓宽考察渠道,多维运用结果等,有效把准把牢选人用人政治首关。
“我们针对不同岗位干部履职要求和工作特点,区分单位主要负责人、单位副职、中层干部三个类别,差异化设置政治素质考察具体指标,各有侧重地了解其政治表现情况,避免‘一把尺子量到底’。”宿迁市委组织部干部二处处长贾波说。
对单位“一把手”,重点甄别贯彻落实上级决策部署、抓班子带队伍、执行“三重一大”决策制度以及党风廉政建设等方面情况;对单位副职,重点甄别贯彻执行党委(党组)决定、发挥参谋助手作用创新推动工作及分管工作落实成效等方面情况;对中层干部,重点甄别服从和落实党委(党组)决定、协助分管领导推进工作、担当作为、自我要求等方面情况。
“每次干部考察谈话,当问到政治素质表现时,很多人都是短短几个字,如‘政治素质比较好’‘政治素质肯定没问题’等等,请他们举个例子却不知道该怎么讲。”泗洪县委组织部干部科科长王强说。
为解决政治表现具化难的问题,宿迁市制定《干部政治表现评价表》,重点了解干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面政治表现。正向设置“对党组织忠诚老实,服从党委(党组)集中统一领导”“在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定,树立和践行正确政绩观”等评价要素,反向设置“缺乏大局意识,不能正确处理个人与组织、局部与整体的利益关系,只顾分管工作‘一亩三分地’”“好大喜功、弄虚作假,抓工作只对上不对下,搞形象工程、政绩工程”等评价要素,并设定好、较好、一般、差、不了解5个具体等次。
将对党忠诚、坚定理想信念等细化为可操作、可遵循的具体指标,有效解决了“颗粒粗”的问题,让干部一看就可对照、可勾选,推动考察工作做深做实。
只有不断改进和优化政治素质考察方式方法,延伸考察“探头”,通过对干部各方面表现相互印证、多维研判,才能更加全面、客观、精准地评价识别干部。
宿迁市推行“嵌入式”考察工作法,将政治素质考察“嵌入”干部选育管用全链条,建立起“环环相扣、步步印证”的考察程序,着力推动政治素质在常态考察中可对照、可感知、可评价。
嵌入平时。建立干部政治素质信息监测机制,依托干部监督联席会议制度,动态收集纪检监察、宣传、政法、公安、法院、检察院、信访等部门单位掌握的干部表现负面信息,与干部个人有关事项报告、生活圈社交圈“两圈”报告、巡察反馈、工作通报和审计报告等相互比对,综合分析研判,全面了解干部的政治立场和政治态度。
嵌入战时。坚持在重大任务、专项工作一线考察识别干部,通过蹲点调研、专项考察、选派组工干部联系服务重点工作专班等方式,在急难险重一线了解掌握干部的政治能力和政治担当。
嵌入考时。民主推荐环节,明确党委(党组)要对干部的政治表现情况作出专门评价,出具详实材料并由“一把手”署名签字;个别访谈和集体面谈时,根据考察对象类别确定谈话内容,个性化设计访谈提纲;查阅档案时,除“三龄两历一身份”外,重点审阅提拔晋升、奖励处分等重大节点的政治表现,发现问题及时报告;常委会、组织部部务会研究讨论干部任免事项时,专门听取干部政治素质考察情况汇报。
“通过全方位、全时段、全领域的政治素质考察,有效督促干部不管在何时何处、干任何事情,都要更加注重自己的言行举止与德才表现。”宿迁市委组织部有关负责人表示。
政治表现的评价和定性,必须慎重客观、实事求是。
宿迁市集成干部基本信息、日常监督信息、考察考核信息、负面表现信息、奖励处分信息等,“一家一档”“一人一册”建立涵盖80多个单位部门600多名市管干部监督档案,同步记入干部信息云平台,利用大数据,综合分析研判干部政治表现,进行精准画像,并按照“健康”“亚健康”“不健康”三类分类建库管理。
考得准也要用得好。宿迁市坚持以考促改、以考促用、以考促建,把政治素质考察成果运用到领导班子建设和干部教育培训、选拔任用、管理监督工作中,破解政治素质考察结果用不好、用不实的问题。
与领导班子建设相结合。对政治建设方面的短板和弱项,及时反馈提醒,并根据班子实际情况,分别采取谈心谈话、干部调整等针对性整改措施。
与干部选拔任用相结合。今年以来,15名在招商引才、乡村振兴等工作中经受历练、政治表现突出的干部得到提拔重用;30名在抗冻防灾、城乡建设等重点工作中担当作为的干部被嘉奖或记三等功;5名政治体检“亚健康”的干部,由组织部分管副部长“一对一”向单位负责人反馈,并与干部本人开展提醒谈话。
此外,针对干部政治素质考察发现的共性问题,发挥党校干部教育主阵地作用,设置教学单元,组织集中培训、专题培训。
“下一步,我们将继续深化探索,在细化考察内容、优化路径方法、做深做细做实上下更大功夫,持续推动政治素质考察往深里走、往实里做。”宿迁市委常委、组织部部长何泓表示。
内容来源:中国组织人事报
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