10月12日，国新办举办了“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”情况的发布会结束，大家说让做个解读。
但其实和《10月8日：一揽子增量政策，说了什么？》我说过的一样，这些东西，早在一年至两年前，我都已经在公众号和群聊中给大家讲过了
不过看大家问的多，
所以还是做个简单的解析吧。
首先是
这个发布会的目的是什么？
任何一个会议或者政策，总有其目标与核心。目标是整个政策大纲，贯通其多个小的目的，与最终的战略方向的落地。核心是具体的办法，是为了达成目的的具体措施。
所以这个会议目的是：
是建立在稳增长、扩内需、化风险之上的增量目标的达成，而怎么稳增长、怎么扩内需，怎么化风险，就是其具体的措施与会议的核心内容了。
接下来，
我开始解析
第一个：稳增长
官方原文是：已安排1.2万亿用以支持地方化解存量隐性债务，消化政府拖欠企业账款。
这段内容，在《10月8日：一揽子增量政策，说了什么？》已经说过，是7月22日的《解读：2024全面深化改革·决定》中第五条：健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。
其目的，也就是为了给地方政府解压，也给地方政府下属辖区的企业解压。关于地方政府压力大，是怎么回影响到下属辖区企业的。大家可以回顾一下2023年5月24日的文章《解读：云南XX城投专家会议纪要》，里面的昆明与云南白药的争端，就是最好的案例。
稳增长的核心，还是在于企业，企业想要正常发展自然至少也要先能脱出手来。讲往期的负担先放下，才能完成目前的任务。
然后是原文：支持国有大型商业银行补充核心一级资本，坚持市场化、法治化原则积极通过发行特别国债等渠道筹集资金稳妥有序支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。
这部分在9月25日的文章《决定⑫：“城市-生死竞速赛”，末赛季》中也说过，什么是一级资本，以及要求大型商业银行补充核心一级资本的原因，以及增加一级资本的目的为什么可以看成要求银行从投机往投资转变，承担起金融的资源分配与调控职能。
而这两者结合，
就是稳增长的实质。
也就是保底有商业银行，增长期望于“脱困”企业，对于上限下限都有了一个保底，剩下来的就是谋事在人了。
第二个：扩内需
原文：支持和推动房地产市场止跌回稳，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，确有需要的地区也可用于新增土地储备项目。
用好专项债券来收购存量商品房用作保障性住房，继续用好保障性安居工程补助资金，抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策，并将进一步研究加大支持力度，调整优化相关税收政策。
这段在《什么是：“止跌回稳”？》中我是讲的非常细了，从房地产目前的问题，到房地产的走向，以及如何扩大的内需，其实就是2022年12月文章的《解析：2023，扩大内需战略规划纲要》中房地产部分的复述与深化。我相信时隔两年，如果还是看不懂那份纲要的解析，那就真的不要挣扎了。
第三个：化风险
原文：加大对重点群体的保障力度，向困难群众发放一次性的生活补助，针对学生群体加大奖优助困力度。
我在5月24日的文章《时代道标：保障房→超长期国债→银行降薪》中说过一个道理，就是不要总是二圣BBS二极管的去看问题，风险不是仅仅是金融风险，也不单纯是债务风险，民生风险也是风险。
不管是向困难群众发放一次性的生活补助，还是针对学生群体加大奖优助困力度，其本质都是为了保障最基层群体的抗风险能力。可能很多人对于这个奖优助困力度有点不理解，觉得这东西怎么保障最基层群里的抗风险能力了？
我想说，还记得2023年11月10日文章《朱旺：一个坑了天津的男人》吗？那件事之后，对于奖学金和助学金的审核严格了很多，对于违规申请的举报渠道也畅通了很多。而奖学金和助学金能够按标准发放的情况下，哪些人是能领到的人群呢？
当然是勤奋好学的学生。
当然，勤奋好学和家境贫困没什么必然关系，很多学校的学霸都是那种家庭条件好学历能力强还勤奋的人群。但至少名额的翻倍与标准的提高，特别是助学金资助标准的提高，都给了哪些贫困家庭的孩子一些机会。现金的市场情况来说，奖学金大概是学生可以为自己家庭找到的为主不多的“增量”，也可以保证他们有机会不至于“因学返贫”。
最后原文的：中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。这个是诸多大V拓展最多的地方，但在我看来其实就是一句话：举债有空间，赤字有空间，那么财政也就还有可以做更多事的余地。
那么相关人，
什么能做，什么不能做，
这次，要直接下场查门票了。
