取消“编制”是真的吗?也对,也不全对......

文摘   2024-08-08 19:23   河南  

点击上方蓝字    

    随时关注我们

编者按

如果是对于“编制”很在意的人,可以继续阅读下去~若是并不在意什么“编制”,尽可离开,快活天下去~

暑期是大学毕业生们求职、入职的高峰期,现如今的情势下,孩子们首选的选向大都是“考编”,至于“考公”本身也应该算是考编的范畴内。为啥要“考编”?因为只要披上了编制的外套,也就意味着端上了“铁饭碗”。在普遍肝颤的当下,无论是家长还是孩子们,都普遍倾心于“铁饭碗”,更希望能一直端到退休才好。
「编制」到底是什么呢?常说的"编制人员"主要指由国家财政负担其经费开支的各级各类机关、事业单位以及部分特殊机构等单位的正式工作人员。通俗来说,编制指的是国家单位的人数和职务的数量,由国家财政拨款负担工资福利。在编人员基本实行的是终身工作制,只要不违法乱纪或者太出格的事情,一般不会被辞退(政策性下岗除外)。懂了吧?在编就意味着妥妥的“铁饭碗”!

编制」通常分为行政编制和事业编制:
公务员的编制:是指根据《公务员法》的规定,履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这类编制下的岗位,多是政府机关、部门的核心职务,如税务、工商、公安等,实行的是委任制,享有稳定的收入、优厚的福利。一旦“上岸”,除非犯大错,否则基本等于捧上了名副其实的“金饭碗”。
事业编制:包括参公管理事业单位和普通事业单位人员,均遵循《事业单位人事管理条例》的相关规定——
前者是指按照公务员的管理方式进行管理的人员(常简称为“参公”)待遇和公务员一样,但编制不同。简单说参公人员就像是一群穿着事业编制马甲的公务员,主要是参公群团单位(工会、共青团、妇联),好包括一些如残联、文联等参公事业单位,以及部分行政机关下属的事业单位。
后者则是指在事业单位从事工作的人员,涵盖的范围更广,包括学校、医院、科研机构等各类事业单位,实行的是聘用制,需签订合同,且合同类别有三种:全额拨款、差额拨款和自收自支。

01|全额拨款单位:


所有经费都由财政负担,包括图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心等。




02|差额拨款单位:


财政负担部分经费,有一定营利能力,包括医院、话剧院、京剧团、路灯桥梁管理中心、机关招待所、科技馆等等。

03|自收自支单位:


虽在编,但均自负盈亏,包括政府部门办的酒店、印刷厂、公证处、测绘所、规划院等等。



在职位岗位分类上,公务员职位类别划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别,事业单位岗位分为管理岗位和专业技术岗位。
在考试内容上,公务员主要考查行测申论,部分考试如公安类、银监会等部门还会加试专业课或体能测试。事业单位,国家统考、省直主要考查职业能力倾向测验和综合应用能力、公共基础知识。
除此之外,还有一些特殊编制,比如直属国务院领导的三大政策性银行(国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行)中的相关人员,还有军队系统等也有自身的编制体系。需要注意的是,国企本质上属于企业范畴,并不隶属于体制内单位。只不过如果能在过期内混到较高的地位,也有可能成功转知道体制内。

文件中特别扎眼、特别引人注目的一句话是——事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系,并在规定期限内核销相关人员的机构编制实名制信息。根据政策要求,转制成企业的事业单位将收回所有事业编制。
下面是本次改制的79家事业单位的名单,大家可以参考对照一下:

向下滑动查看


这是最近很火的一则新闻,一时间“铁饭碗不保”的网舆纷纷。真相是什么呢?部分事业单位转成企业,这个是事实,但这次真正涉及转企的只有79家,不到总数的10%,大多是勘查设计院、招待所、印刷厂、报社等,原本就自主经营,经费自理,盈亏自负。所以,根本没必要过度恐慌,更不要以讹传讹,造谣生事
且,早在2019年3月,山东省政府办公厅就已经发布关于省属事业单位转制为企业有关问题的意见,有效期至2024年2月29日,给了五年的转型过渡期。只是到了现在,事业单位转制成企业的丰硕成果终于得以实现了。明白了吧?这压根就不是什么新闻,而是一桩旧闻,只不过到现在可以盖棺定论了而已,无非是把过去的文件、做法和经验,以新文件形式固定下来了。
根据国家《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,将现在事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,明确“对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。”首当其冲的就是第二类事业单位,大家一定要当心了!
但是对于第三类事业单位的人员,也不能掉以轻心!国家将从事公益服务的事业单位细分为两类——承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入"公益一类"承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入"公益二类"。大概率上讲,公益二类的事业单位都会面临改制的可能,而公益一类则可能会面临缩编的可能。
只不过,山东整改决心是非常大的,对于本次涉及整改的事业单位人员,不再分流、调动到其它单位,要么转企业,要么拿赔偿金辞职。这才是需要注意的信号!别再以为有了“编制”就可以旱涝保收了,在不断加剧的经济困局下,国家从上到下都号召“要过紧日子”,事业编制的缩编改制会持续进行下去,即使公务员的薪酬待遇也在悄然降低中......在经济下行的形势下,这样的体质改革可能会更加快速度实施。
事实上,早在2021年,中央编办选取了9个省份和5个部委作为公益类事业单位改革的试点单位,黑龙江、内蒙古、江西、山东、山西等5个省份被确定为全省改革试点,其中的重点就是要推进薪酬制度改革。随即,2021年5月山西省事业单位机构就从1205个精简为370个,精简比例达69%,编制从6.7万名减至2.7万名,精简59%;在2021年10月,黑龙江精简事业单位2735个,收回事业编制8.3万之多......如此大范围取消事业编制,一旦从试点到全面推行,那可真是一场大“地震”啊!

可是又能怎么办呢?或许这就是时代发展的大趋势吧,终究有人会成为时代的“炮灰”。未来不可预知,事业单位的改制是否会涉及到医疗体系?现实是医院的正式编制越来越少,基本上都是合同工了;至于是否涉及到“教师编”?除了九年义务教育体系内的中小学,高中、高校都会面临体制改革,所以“考教”也不是啥好的退路,再说了,持续低迷的生育率,教育领域的前景并不令人乐观,或许危险会更大些~
对于大多数普通人来说,真正重要的是平台的选择,而非仅仅关注"编制"本身。如果没有显赫家世或牛逼背景,还是不要轻入体制内,否则就有可能成为别人的“代价”,一毛不值还得埋在深深的底层。编制,有人视其为安身立命的港湾,有人将其视为束缚前行的枷锁。了解并理解编制,是为了更好地规划自己的职业道路,找到最适合自己的位置。
其实,所谓的"铁饭碗"是否真的铁?既要看平台,更得看自己!最重要的是做到"人碗合一"——你就是铁饭碗,铁饭碗就是你。如此,无论是再怎样的改革,都影响不到自己,反而会成为跃升的契机。唯有不断提升自我,会适应,学会思考,学会选择,才能在职场的浪潮中稳立潮头,也才能在人生的旅途中,走得更稳、更远!



世界一自悠行

扫描二维码,关注客服号

点击下方“阅读原文”查看更多



世界一自悠行
世界是你的,也是我的; 人生有你的,也有我的; 自由自在是我们共同的向往~ 悠然自得也是我们共同的梦想~
 最新文章