中国对瓦罕走廊态度有变,望眼欲穿的塔利班,终于得偿所愿?

文摘   2024-08-27 00:33   海南  
随着通往中国的瓦罕公路初步竣工,阿富汗临时政府心里的一块石头终于落地,很快又放出消息称,这条公路将在年底之前全面完工并投入使用。
此外,临时政府还特别补充了一句说,中国已经表示愿意通过瓦罕公路过境。这或许被塔利班视为,中国已经在重启瓦罕走廊上“松口”的重要信号。

【临时政府透露,中国已经同意通过瓦罕公路过境】
要知道,过去几个月,瓦罕公路还没有竣工时,塔利班临时政府的高层,就轮番找上中方大使,试图做我们的工作,来来回回就那么几句话,无非是向中方保证,重开瓦罕走廊,对中阿经贸合作只有好处没有坏处。
当然这就是塔利班的一面之词,瓦罕走廊什么时候能重开,还是需要我们这边进行独立的综合评估,看临时政府的执政能力,以及巴达赫尚省的整体安全水平,是否达到了我们的标准。
眼下,中阿矿业合作已经步入正轨,双方都需要从长远考虑。就进出口贸易而言,如果不想被第三国收过路费,就需要利用好瓦罕走廊这条战略通道,毕竟它是中国与阿富汗唯一的陆上走廊。
另外最近这段时间,塔利班临时政府和巴基斯坦的关系闹得很僵,在这种情况下,临时政府也不敢保证,说巴基斯坦不会拿这一点做文章,最稳妥的选择,还是建立阿富汗与中国一对一的贸易渠道,不必假手第三方。

【临时政府预计在今年冬天前全面完工瓦罕公路】
而且瓦罕走廊的地缘经济意义不仅限于中国与阿富汗之间,也是临时政府参与“一带一路”合作的一块重要的敲门砖,也难怪塔利班这段时间一边修路,一边频频试探中国对瓦罕走廊的真实态度。
修好一条公路,还不足以说瓦罕走廊已经重新开放,只是这已经是临时政府能力的极限,要想进一步提升瓦罕走廊的基建水平,就需要与中国深化合作,最好是得到技术或者资金的支持。
但这一关可不好过,即便中国已经同意通过瓦罕公路过境,但这还不足以视为,中国已经对瓦罕走廊全面“松口”的信号。
说白了,既然临时政府主动把公路修到了中国家门口,那么出于对中阿关系的务实态度,我们倒也可以先看看这条公路的效果,然后再考虑要不要对重启瓦罕走廊持更开放的看法。

【临时政府高层这段时间频频上门做中方的工作】
而且有一点是可以确定的,相比起瓦罕走廊为中阿经贸带来的经济效益,中国更在意重开瓦罕走廊背后潜在的安全隐患。
阿富汗的整体安全局势究竟处于一个什么样的水平,我们在阿富汗一线的外交官,会实时作出评估。另外补充一句,前段时间临时政府为瓦罕公路举行的竣工仪式,我们派过去了解情况的,是安全部门的官员,这已经足够反映出我们对这条公路的态度。
还是那句话,重开瓦罕走廊,塔利班或许很着急,因为他们要想实现对阿富汗的经济重建,进而平息国内矛盾,周边国家一圈看下来,只有中国是最理想的合作对象。
尽管传统上,伊朗与巴基斯坦与阿富汗都有密切的经贸关系,但是临时政府上台以后,与这两个国家在边境都有摩擦,经贸往来难以全面铺开,存在各种各样的限制。

【中阿通过瓦罕走廊接壤】
相比起来,中国不仅市场规模大,也只通过瓦罕走廊与阿富汗接壤,所以要考虑的问题相对没那么复杂,所以临时政府更乐意在经贸问题上与中国打交道。
临时政府的高层也多次对中方表示,致力于为中阿经贸合作提供良好环境,为推动双边合作进入下一阶段“做好准备”。而怎样才算是中阿经贸合作进入下一阶段,在塔利班看来,重开瓦罕走廊就是那个转折点。
面对临时政府的提议,中国整体持保留态度,主要是需要更多的时间,去评估重开瓦罕走廊的可行性。就我们的角度来看,以中阿经贸关系现在的发展趋势,还没有到一定要重开瓦罕走廊不可的地步。
而且考虑到阿富汗的安全局势,即便要通过瓦罕走廊做生意,也要有限度地开放,这样可以避免阿富汗安全风险加剧,进而冲击我们的战略安全。

【中阿矿业合作渐入佳境,需要为长远考虑】
不能说瓦罕走廊能够显著推动中阿经贸合作,我们就要忽略那些风险因素。这已经不是取舍和平衡的问题,塔利班临时政府必须以实际行动向中方证明,中阿合作重开瓦罕走廊,不会对中国的战略安全造成威胁才行。
在这个问题上,容不得临时政府出半点差错。别看临时政府用了一年多的时间,总算是把公路修到了中国家门口,但能不能直达中国市场还是两说。在这个问题上,塔利班应该把心态放务实,把眼光放长远。

庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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