自2024年1月1日新修订的《中华人民共和国行政复议法》正式施行以来,定海区行政复议案件数量激增,2024年全年新收行政复议案件较2023年同比增长114.29%,复议诉讼比值达2.07倍,行政复议成为解决行政争议首选。案件新型化、多样化特征明显,除往年占“半壁江山”的行政处罚类案件外,不履行法定职责、行政许可、政府信息公开、行政协议、行政确认、行政给付类型案件明显增多,其中复议前置案件占比20.7%。
针对新行政复议法实施以来的案件数量激增、类型多元挑战,定海区司法局积极贯彻新法精神,统筹运用行政调解、分流办理、监督纠错,促使新复议法实施一周年成效初显。
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调解优先
锚定“实质化解”总目标
坚持“能调则调,应调尽调”,充分发挥复议机关联动协调优势,整合行政机关、司法所、社区等调解资源,深入了解案件背景,挖掘当事人实质诉求,强调各方深度参与,找准调解突破点。2024年度已结案件中通过调解化解行政争议占比28.26%,复议后起诉无败诉,行政争议在复议阶段案结事了率76.6%,行政复议化解行政争议的主渠道作用明显。
2
繁简分流
突出“高效为民”基底色
建立复议案件双轨审理机制,简易案件从快从速处理,30日内审结率10.87%;疑难案件精细审理,多渠道开展案件调查,听取意见方式多元化,其中通过听证审理67.39%,听取意见100%,60日内审结率82.61%,全面彰显行政复议高效、便民优势。
3
四维联动
构筑“依法行政”防火墙
进一步贯彻“监督就是支持,支持就是监督”理念,直接、间接纠错结合发力,通过责令履行、确认违法等直接纠错作出负面评价4件,通过行政机关主动纠错5件;加大复议监督力度,制发行政复议意见书6份,履行率100%,并将发生法律效力的行政复议决定书、意见书同时抄告被申请人的上一级主管部门,形成督促行政机关依法行政的四维防火墙。
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来源:定海区司法局