嵊泗县民宿行业从业人员法治素养基准
(第一版)
民宿行业是一个充满活力和创意的领域,它不仅为旅行者提供了独特的住宿体验,也成为推动乡村振兴和经济发展的重要力量。随着嵊泗民宿发展规模的不断壮大,经营模式更为多样,民宿行业从业人员在民宿建设和服务中承担了更加重要的角色,也在市场经济中发挥着举足轻重的作用。
《嵊泗县民宿行业从业人员法治素养基准》以《浙江省公民法治素养基准通识版(第一版)》为基础,总结提炼了民宿行业从业人员日常工作生活中应知应会的法律常识、应具备的法治理念和法治思维,旨在为民宿行业从业人员自主学习法律知识、提高法治素养提供简明大纲,进一步促进民宿行业高质量发展,优化民宿行业法治营商环境。
本基准共设7条基准、40个基准点,与《浙江省公民法治素养基准通识版(第一版)》配套使用。本基准建有配套题库(另行发布),旨在采取练习题目的形式对基准和基准点进行具体说明与阐释,以加深使用者对相关法律常识、法治理念和法治思维的认知与理解,并将其自觉转化为法治行为。
一、以习近平法治思想为指引,发挥民宿行业力量,积极投身社会主义经济建设和法治建设
1.习近平法治思想的核心要义是“十一个坚持”。
2.中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。
3.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是全面依法治国的重要环节。
4.法治是最好的营商环境,社会主义市场经济本质上是法治经济。
5.法治为经济发展提供稳定、公平、透明的环境,了解民宿服务规范化和民宿从业人员的合法权益离不开法治的引领、规范和保障。
二、坚定捍卫宪法权威,以宪法护航民宿业发展
6.宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。
7.宪法规定了“按劳分配为主体,多种分配方式并存”的分配制度。
8.宪法规定了公民的合法私有财产不受侵犯。依法投资建设的民宿房屋、设施设备等财产所有权受法律保护,有权依法自主经营民宿业务。
9.宪法规定公民在法律面前一律平等。民宿经营者不论其身份、背景、地域等因素,在市场准入、经营许可审批等方面都应享有平等的机会和待遇。
10.宪法规定了公民有劳动的权利和义务,法律保障劳动者休息的权利。
11.了解市场主体经营过程中需要遵守法律法规,这是维护社会公共利益和正常市场秩序的要求,也是民宿经营者应尽的宪法义务。
12.了解国家有权对经济活动进行管理和监督,确保民宿经营活动的合法性、安全性和可持续性,保障消费者的合法权益和社会公共利益。
三、贯彻落实社会主义核心价值观,凝聚从业人员价值共识
13.培育和践行社会主义核心价值观是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的战略任务。
14.社会主义核心价值观是法治建设的灵魂,将社会主义核心价值观融入民宿行业服务全过程是推动民宿经济高质量发展的重要基础。
15.文明是社会进步和国家发展的重要标志,文明接待、文明服务是民宿行业持续健康发展的基本要求。
16.市场经济不仅是法治经济,也是信用经济,诚信经营是民宿经营的立身之本,也是实现高质量发展的关键所在。
四、在法治轨道上推动民宿经营,积极维护市场秩序,树立民宿行业良好形象
17.了解民事合同订立、履行、违约责任相关的法律知识,确保签订的合同合法、公平、诚信,知道民宿经营者应当履行的合同义务。了解买卖合同、租赁合同、承揽合同等典型合同相关知识。
18.了解侵权行为和侵权责任相关的法律知识,知道因民宿的安全隐患或经营者的疏忽导致客人受伤或财产受损,经营者应当自觉承担侵权责任。
19.了解物价管理相关法律法规,依法行使自主定价权,合理合法制定价格标准,并做到明码标价,不进行价格欺诈或不正当价格行为。
20.了解税收法律法规,做到依法纳税,确保民宿经营活动的税务合规。
21.了解劳动用工、社会保障相关的法律法规,依法保障员工的劳动报酬、劳动保护、社会保险、休息休假等权益。
22.了解“住改商”法律限制,知道将住宅改变为经营性用房(用于民宿经营)时,应当遵守法律、法规以及管理规定,并须经有利害关系的其他业主一致同意。
23、了解物权、住房、土地管理、生态环境保护相关法律法规。了解村规民约居民公约等行为规范,尊重地方习俗惯例,友好处理邻里关系。
五、强化安全意识,提升服务水平,营造文明有序旅游环境
24.了解数据安全、网络安全、信息安全等相关法律知识,妥善保护旅客个人信息安全,在处理消费者个人信息时,遵循合法、正当、必要的原则,防止信息泄露或滥用。
25.了解国家安全、政治稳定、恐怖主义犯罪与社会秩序之间的法律关系,知晓治安管理的相关法律规定,加强民宿安全管理,熟悉身份登记与备案制度,积极配合有关部门预防和应对可能的恐怖活动和社会治安犯罪。
26.了解食品安全、卫生和传染病防治相关法律规定,确保民宿的公共卫生安全。
27.了解旅游安全、消防安全、房屋安全相关法律法规,定期对民宿内的设施设备进行安全检查,遵守房屋结构和使用规定,提高消防应急反应能力,确保旅客住宿安全。
28.了解旅游、消费相关法律法规,提供安全、卫生、舒适的民宿服务,建立健全消费者投诉处理机制,及时处理游客的投诉和建议。
29.了解旅游保险相关内容,增强风险防范意识。
30.了解各类电商、旅游网络平台使用规则,遵守房源发布、用户信息保护、交易安全等平台规定。
31.了解广告和宣传法律法规,知道民宿广告和宣传应当真实、准确、合法。
六、加强行业自律,促进民宿行业健康发展
32.了解《舟山市民宿行业常见消费纠纷处置指引(试行)》《嵊泗县民宿合规指引》《嵊泗县民宿行业取消订房消费争议处置指引(试行)》等民宿行业规范,积极维护行业形象。
33.了解浙江省、舟山市促进海洋渔业经济、保护海洋环境生态、优化营商环境、促进电子商务等地方性法规,知道有关民宿行业管理的法律法规,积极遵守行业规范和标准,推动民宿行业规范化、标准化发展。
34.了解民宿行业发展趋势和政策导向,把握市场动态,不断提升民宿经营的竞争力。
35.了解国际旅游市场的法律法规和文化差异,知道涉外接待法律法规,为接待国际游客提供专业化、国际化、法治化的服务。
七、提升法治意识,筑牢多元共治防线。
36.了解《浙江省公共法律服务条例》,知道舟山市已打造覆盖全域的“15分钟公共法律服务圈”,向公民提供法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、公证服务、司法鉴定、仲裁等多元化专业化公共法律服务。了解了解公共法律服务线上线下融合服务方式,包括公共法律服务中心(站、点)、司法所、律师事务所、公证机构等实体平台,“12348”“12345”热线,“12348浙江法网”“浙里办”公共法律服务专区等网络平台。
37.了解和解、调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元矛盾纠纷化解机制,依法、公正、有效解决民宿经营中的矛盾纠纷。
38.了解嵊泗县在开展“法治民宿”建设上的机制、举措、队伍,知道民宿经营法律服务途径,积极参加普法活动和法治讲座,提升民宿经营法律意识和风险防范、矛盾纠纷化解能力。
39.强化自身法律意识,坚持依法依规经营,全面诚信履约,从源头上减少法律风险和矛盾纠纷的发生。
40.大力支持法治建设,积极主动参与乡村社会治理,提升民宿行业的法治化水平。