岱山县东海渔嫂法治素养基准
（第一版）
舟山市作为中国最大的渔场所在地，渔业是舟山经济的支柱产业之一。在渔业捕捞作为职业的渔民群体背后默默支持的妇女们也成就了一支独特的巾帼力量——东海渔嫂。
近年来，岱山县立足引领东海渔嫂参与基层社会治理，不断丰富东海渔嫂“大爱坚守、和衷共济、艰苦奋斗、成就美丽”的精神特质。在渔农产品销售领域，东海渔嫂凭借其天然的优势，积极借助网络平台经济的力量，大力推动共富工坊的建设，为舟山高质量发展建设共同富裕示范区先行市树立了典范。在当前的发展形势下，着力提升东海渔嫂的法律认知和法治思维，已成为推进法治岱山建设进程中的重要举措，对于构建和谐稳定的社会发展环境有着深远的意义与价值。
《岱山县东海渔嫂法治素养基准（第一版）》（以下简称《基准》）总结提炼了“东海渔嫂”日常生活、工作和参与社会综合治理中应具备的法律常识、法治思维，旨在为岱山县“东海渔嫂”自主学习法律知识、提高法治素养提供简明大纲，助推依法治理，助力乡村振兴。
本基准共设8条基准，41个基准点。《基准》建有配套题库（另行发布），旨在通过“习作—解答”形式对基准和基准点进行具体说明与阐述，以加深使用者对相关法律常识、法治理念和法治思维的认知与理解，从而进一步将其自觉转化为法治行为。
一、习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南
1.习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，其核心要义是“十一个坚持”。
2.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。
3.法治是经济高质量发展和社会长治久安的重要保障，每个人的幸福美好生活都离不开法治的支撑。
4.坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
5.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的重要环节。
6.进一步全面深化改革，必须深入贯彻习近平法治思想，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
二、宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力
7.理解领会宪法精神，增强遵宪观念，自觉维护宪法权威。
8.知道宪法规定了公民的基本权利和义务，公民在法律面前一律平等。知道每个公民享有宪法和法律规定的权利，同时应当履行宪法和法律规定的义务。
9.了解矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，渔业生产不得侵占和破坏自然资源。
10.了解公民的合法私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
三、保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童全面发展
11.了解男女平等是国家的基本国策。妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
12.妇女的人身权利得到充分保障，了解生命健康权、人身自由权等基本内容,了解妇女在孕期、产期、哺乳期等特殊时期的合法权益。
13.了解国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利，各单位在录用职工时，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
14.了解国家保护婚姻自由、一夫一妻婚姻制度，正确处理婚姻家庭关系。
15.了解反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任，反对任何形式的家庭暴力。
16.了解国家保护未成年人身心健康，保障未成年人生存权、发展权、受保护权、参与权等合法权益。
17.了解关于未成年人的父母或者其他监护人依法对未成年人承担的监护职责、家庭教育职责。
四、东海渔嫂深度参与基层社会治理，在法治建设中成为不可或缺的“半边天”
18.了解举办社会各类公益活动的意义及相关规定，在行政机关和行业主管部门等指导下有序开展工作。
19.了解当地的村规民约和居民公约等行为规范，保障村规民约、居民公约的制定实施工作在法治的轨道上运行。
20.了解社会综合治理岗位职责和法律依据，积极主动参与舟山市涉海、涉农矛盾纠纷化解的各项工作，打造新时代“海上枫桥经验”。
21.了解全国县级文明城市创建、公民法治素养提升工程等中心工作的精神和要求。知道当地公民法治素养观测点的分布和主要作用。
22.了解平安村（社区）、法治乡村、民主法治村（社区）建设的相关内容，了解共建共治共享社会治理制度的基本内容，积极参与平安岱山、法治岱山建设。
五、社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，东海渔嫂在弘扬家庭美德方面具有优势
23.富强、民主、文明、和谐是社会主义核心价值观国家层面的价值目标。
24.自由、平等、公正、法治是社会主义核心价值观社会层面的价值取向。
25.爱国、敬业、诚信、友善是社会主义核心价值观公民个人层面的价值准则。
26.了解习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要论述精神。
27.知道尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里互助等家庭美德的主要内容，倡导现代家庭文明观念。
六、依法治渔在护航海洋渔业生产、加快海洋经济高质量发展等方面发挥重要作用
28.了解舟山市以高水平建设现代海洋城市为目标，推动形成具有舟山辨识度、与舟山经济社会发展相适应的良法善治格局。
29.知道每年的5月1日至9月16日，我国东海海域实施阶段性休渔。了解海洋伏季休渔制度和相关法律法规，自觉杜绝非法捕捞和销售，主动参与伏季休渔期法律法规宣传，切实维护海洋伏季休渔秩序。
30.知道海洋渔业生产经营应当依法设立市场主体、履行纳税义务、依法提供发票或单据、依法取得相关行政许可及备案。
31.了解与海洋渔业产业从业人员相关的法律知识，合法合规履行合同义务，保护消费者权益。
32.了解关于海洋渔业生产经营过程中可能涉及的诈骗罪、非法经营罪、非法捕捞水产品罪、非法采矿罪、偷越国（边）境罪等罪名的相关法律知识。
七、渔嫂协会、共富工坊等线上线下平台在推动实现共同富裕、优化法治保障等方面发挥重要作用
33.了解电子商务、数据安全、个人信息保护等相关的法律知识。
34.了解虚假广告和反不正当竞争的相关的法律知识，杜绝线上销售和直播带货中虚假广告和虚假宣传行为。
35.了解知识产权相关的法律知识，避免侵犯他人知识产权。
36.了解社会主义市场经济不仅是法治经济，也是信用经济。了解“讲法治、重规则、守契约”是参与民商事活动的基本准则，民事主体在从事民事活动时，应当遵循法律、尊重契约、维护交易秩序和公序良俗。
八、文明理性应对纠纷，运用法治思维和法治方式定分止争
37.法治是维护合法权益的有力武器，也是化解矛盾纠纷的有效方式，理性对待生产生活中的大小纷争、日常矛盾，自觉提高依法解纷能力。
38.了解《浙江省公共法律服务条例》，知道舟山市已打造覆盖全域的“15分钟公共法律服务圈”，向公民提供法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、公证服务、司法鉴定、仲裁等多元化专业化公共法律服务。
39.了解公共法律服务线上线下融合服务方式，包括公共法律服务中心（站、点）、司法所、律师事务所、公证机构等实体平台，“12348”“12345”等热线平台，“12348浙江法网”“浙里办”公共法律服务专区等网络平台。
40.了解舟山市注重基层法治保障建设，以“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”等形式提升基层依法治理工作合力，助力乡村全面振兴。
41.了解和解、调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元矛盾纠纷化解机制。
42.形成主动履行法律义务的自觉，愿意承担因违法、违约或自我过失而产生的法律责任和法律后果。
