记者 张冰
编辑 王真真
实习生 彭紫桐
10月4日,欧盟成员国对从中国进口的电动汽车加征正式反补贴关税事项进行投票表决,之后欧盟委员会(简称“欧委会”)宣布该提议获得通过。这意味着欧委会可对产自中国的电动汽车征收为期五年的高额反补贴税。
对此,商务部新闻发言人就欧盟投票通过电动汽车反补贴案终裁草案表示,中方坚决反对欧方在此案中不公平、不合规、不合理的保护主义做法,坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。中欧技术团队将在10月7日继续进行谈判,中方也必将采取一切措施坚定维护中国企业的利益。
目前中国贸促会、欧盟中国商会、德国总理及财长等均表示坚决欧盟反对加征反补贴关税,认为此举错误。
01
多方反对欧盟对华电动汽车加征关税
据媒体报道,欧盟成员国就欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁措施投票,12个成员国弃权,5国反对,10国赞成。
10月4日晚,欧盟中国商会发布声明表示,商会对这一投票结果深表失望,对欧方推进贸易保护主义措施表示强烈不满。征收高额反补贴税不仅影响中国企业,也将对欧洲及全球企业在华生产电动汽车带来干扰;对原产自中国的电动汽车征收高额关税不会增强欧洲及其他市场本土产业的韧性,反将失去相关中方对欧投资,最终削弱欧洲市场自身的竞争力和全球电动汽车产业链的活力。
德国总理及财长也发声反对欧盟对华电动汽车加征关税。当地时间10月2日,德国联邦总理朔尔茨表示希望通过与中国进行谈判以解决欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税的争端。他强调,欧盟的反应不应该对自身造成伤害。
德国联邦财政部长林德纳也呼吁德国在10月4日欧盟的投票中反对对中国电动汽车征收反补贴税,称欧盟委员会“以这种方式冒险”提出临时反补贴税的建议是错误的。
10月5日,中国贸促会新闻发言人就此发表谈话表示,“坚决反对欧方罔顾中欧电动汽车行业合作蓬勃发展的良好态势,坚决反对欧方无视相关事实与调查规则、拒绝纠正错误认定,坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。”中国电动汽车行业企业一直以最大诚意配合欧方调查,并希望以价格承诺等方式,在世贸规则项下妥善解决中欧电动汽车经贸纠纷。中国贸促会、中国国际商会将密切关注本案后续进展,积极支持中欧双方继续通过对话磋商妥善处理分歧、化解摩擦,尽快达成符合双方共同利益、符合世贸规则的解决方案。
02
中国汽车企业称将继续维权
欧委会对中国产电动汽车发起反补贴调查开始于2023年10月。2024年7月4日,欧委会发布调查初裁结果,决定从7月5日起对中国产电动汽车加征为期四个月的临时反补贴关税。8月20日,欧委会预披露终裁结果,终裁结果一旦获得表决通过,欧盟将对中国产电动汽车加征正式反补贴关税,期限长达五年。
根据此前欧委会公布的信息,上汽集团、吉利汽车和比亚迪三家公司接受了欧委会抽样调查,上述三家企业面临的加征关税税率分别为35.3%、18.8%和17%。特斯拉申请了单独审查,其最终加征关税税率为7.8%。其他未被抽样但配合调查的企业加征关税税率为21.3%,不配合调查企业加征税率和上汽集团相同,均为35.3%。这些附加关税将在现有的10%关税基础上征收。
企业方面,10月4日晚,吉利控股集团发布关于欧盟委员会披露临时反补贴税率的声明,呼吁欧盟委员会慎重考虑其决定,共同寻找促进公平竞争、营造良性发展环境的解决方案;同时将密切关注欧盟委员会的相关决定,继续就此事与相关方跟进,采取必要措施,维护自身合法权益和全球用户利益。
梅赛德斯-奔驰在10月5日发表声明表示,“坚信反补贴关税会长远地削弱一个行业的竞争力。自由贸易和公平竞争将给各方带来繁荣、增长和创新。因此,我们认为欧盟委员会拟定的征收反补贴关税是一个错误,这可能会导致深远的负面结果。”
03
中欧技术团队 10月7日继续进行谈判
距2023年10月欧委会发起针对中国产纯电动汽车的反补贴调查已过去一年,博弈从未停止。
商务部新闻发言人表示,中方落实双方领导人达成的共识,从维护中欧全面战略伙伴关系大局出发,一直秉持通过对话磋商妥善处理分歧的最大诚意。今年6月底以来,中欧双方就电动汽车反补贴案进行了十余次司局级技术磋商和两次副部级磋商。
9月19日,商务部部长王文涛和欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行全面、深入、建设性的会谈,双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿,一致同意开启避免贸易摩擦升级的价格承诺磋商。
之后的14天里,中欧技术团队进行了6轮技术磋商,中方充分听取中欧业界的诉求和意见,在磋商中全过程展现了开放合作的态度。
商务部新闻发言人表示,中欧技术团队将在10月7日继续进行谈判。中方敦促欧方真正展现出落实政治意愿的实际行动,回到通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。中方也必将采取一切措施坚定维护中国企业的利益。
此外,中国机电商会由包括3家中国抽样企业在内的12家中国主要电动汽车企业授权,作为利害关系方参与了损害调查程序。终裁披露后,中国机电商会协调12家企业提交了价格承诺方案。中国机电商会强烈呼吁欧委会能够秉持开放合作态度,认真考虑中方提出的价格承诺方案,与中方相向而行,为中方企业设立缓冲期,提高企业在欧投资信心和商业可行性,支持中欧汽车产业开展全面合作。
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