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《金融支持乡村振兴的战略和政策》
联合课题组 著
中国发展出版社
2017年10月，党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。2021年中央一号文件提出，要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化。
2022年10月，党的二十大报告指出，坚持农业农村优先发展，健全农村金融服务体系。在新的形势下，抓住机遇，发挥优势，聚焦改革，深化创新，提高金融服务乡村振兴的能力和水平，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，对于构建农村金融创新与农村经济改革协同机制，实现金融发展与乡村振兴的良性互动，具有非常重要的意义。应加快破解农业经营规模小且风险高、农村财产制度不健全、市场主体分散以及信息不对称等障碍，引导金融资源合理流入农业农村，按照增强基础、突出重点、盘活资产、科技支撑、积极适度、长期可持续的思路，推动金融更好地支持乡村振兴。
为此，国务院发展研究中心金融研究所和中国建设银行研修中心（研究院）组成联合课题组，围绕金融支持乡村振兴的战略和政策进行了深入研究，《金融支持乡村振兴的战略和政策》一书正是这些研究成果的汇总。本书针对金融服务乡村振兴的重点领域和薄弱环节，深入研究了金融支持农业、金融支持农村工业、金融支持农村服务业、银行业支农、金融科技支农、保险业支农等方面的问题，探求其背后的原因，并提出相应的对策建议，对于提高金融服务乡村振兴的能力和水平，具有借鉴意义。
（整理/沈海霞）
一、乡村振兴金融需求的规模和特点
二、当前金融支持乡村振兴面临多方面有利条件
三、金融支持乡村振兴的典型做法
四、改革开放以来金融支持“三农”的历史经验
五、金融支持乡村振兴的主要障碍
六、金融支持乡村振兴的战略和建议
专题报告一 乡村振兴战略下农村金融需求的主要特点
一、我国农村资金需求现状和满足状况
二、我国农村金融供给的历史和现状
三、农村金融资金缺口的估算
四、政策建议
专题报告二 金融支持农业发展的政策与实践
一、金融支持农业发展的主要政策
二、金融机构支持农业发展的主要做法
三、金融支持乡村振兴面临的突出问题
四、政策建议
专题报告三 金融支持农村工业发展的进展和建议
一、改革开放以来我国农村工业的发展历程
二、乡村振兴战略下农村工业的重点领域及发展情况
三、农村工业的金融需求特点和制约因素
四、促进金融支持农村工业发展的建议
专题报告四 金融支持农村服务业发展的进展和建议
一、改革开放以来我国农村服务业的发展历程
二、乡村振兴战略下农村服务业的重点领域及发展现状
三、农村服务业的金融需求特点和制约因素
四、促进金融支持农村服务业发展的主要建议
专题报告五 金融支持“三农”和农村金融机构的发展
一、我国农村金融体系的发展历程
二、重点领域金融支农深入推进
三、农村金融发展的趋势及挑战
四、重要启示
专题报告六 加强银行业对乡村振兴的支持
一、银行业支持“三农”的历史沿革
二、乡村振兴新阶段银行业支持“三农”取得明显进展
三、银行业支持乡村振兴面临诸多挑战
四、政策建议
专题报告七 生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的效果、问题和建议
一、生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的原理与依托主体
二、生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的政策沿革、模式分析与试点成效
三、当前生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点存在的主要问题
四、完善生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点相应的政策建议
专题报告八 农业保险支持“三农”的进展、问题和建议
一、我国农业保险支持“三农”的进展
二、农业保险正处于加快转型升级阶段
三、农业保险支持“三农”面临的主要问题
四、推动农业保险支持乡村振兴的政策建议
专题报告九 加大资本市场对乡村振兴的支持力度
一、资本市场支持乡村振兴的主要政策
二、资本市场支持乡村振兴的现状
三、资本市场支持乡村振兴的不足
四、政策建议
专题报告十 金融科技支持乡村振兴的思路和政策
一、金融科技为金融支持乡村振兴提供有效途径
二、乡村应用金融科技面临的主要障碍
三、金融科技支持乡村振兴的思路和建议
专题报告十一 深化农村集体经营性资产股份制改革，助力乡村振兴
一、政策脉络和改革历程
二、改革的主要成效及部分典型地区的经验
三、政策建议
专题报告十二 金融支持乡村发展的国际经验及启示
一、乡村信贷需求如何得到满足
二、农业保险如何可持续地帮助分散风险
三、金融市场支持乡村发展的方式
四、应对“市场失灵”的政府努力可能存在的失灵问题及其平衡
五、对我国的启示
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