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Breaking Defense 2024盘点和2025展望:海军
文摘
2024-12-30 10:29
美国
2024年,美国海军没有足够的舰船或潜艇加入其舰队。这已经很明显了。
多年来,两党议员和海军高层领导一直对海军舰队规模过大表示不满。尽管联邦法律规定海军必须维持355艘以上的舰艇,但目前舰队的实际规模在280至290艘之间波动。
但2024年的与众不同之处在于,海军和联邦政府其他部门在多个方面努力在2027年之前止血。美国认为,大国将在2027年拥有入侵小岛的能力。
海军作战部长Lisa Franchetti上将似乎自上任以来就创造了“战场上更多参与者(more players on the field)”这句话。这个座右铭涵盖了海军能力和武器库的多个方面,其中之一就是军舰总数。
从呼吁业界关注到大举押注风险投资,Breaking Defense的以下五个故事显示了五角大楼对2024年舰艇数量的担忧。
1. 海军罕见公开披露重大舰船建造延误
3月份总统的预算请求公布后不久,海军部长Carlos Del Toro发布了一份简短但措辞严厉的文件,概述了海军几乎所有首要造船项目都遭遇大规模推迟的情况。
这些项目落后的消息本身并不令人惊讶;五角大楼观察员利用公开声明和预算说明文件相结合的方式,密切关注所有新舰船和潜艇的总体状况。
但这个故事之所以能排在榜首,是因为像Del Toro这样的国防部高级官员如此公开地宣称该国一些最重要的国家安全项目落后,这很不寻常。而且,正如Del Toro的一贯做法一样,他还确保批评推迟项目名单上每个项目的主承包商。
2. Del Toro提出让日本和韩国参与海军造舰
2024年上半年,Del Toro多次让业界知道,在他看来,海军的问题,尤其是在舰船建造和维护方面,他们也应该承担部分责任。在大型博览会上,本应是业界与高级军事领导人面对面交流的机会,但Del Toro却批评未具名的高管过度“股票回购”,未能为海军利益重新投资设施。
这就引出了本文,探讨了Del Toro提出的让日本和韩国造船商投资美国造船厂的建议。Del Toro认为,这些亚洲公司在技术上领先于美国同行,他们的工作成果从中获益。一些美国官员对这一前提表示反对。至少有一家大型亚洲公司,韩华集团,接受了Del Toro的提议,并从那时起开始进军美国工业基础。
3. ICE公约:美国为何要招募援助,与俄罗斯、大国争夺北极破冰船
接下来的报道还提到了美国向盟友寻求造船方面的帮助。《ICE Pact》(Icebreaker Collaboration Effort,破冰船合作计划)是今年夏天北约峰会的成果,也是拜登政府最后几项重大外交政策举措之一。
虽然从技术上讲,破冰船在造船方面属于美国海岸警卫队的职权范围,但美国海军以及更广泛的联合部队的行动依赖于美国及其盟友是否能够进入北极地区现有和新兴的海上航线。
拜登政府官员显然考虑到了这一点,于是寻求加拿大和芬兰的帮助,与美国国防工业基础联手,造福三国舰队。加拿大和芬兰都精通破冰船建造和北极航行。Breaking Defense深入探讨了《ICE Pact》的背景,包括美国为何需要北方盟友的帮助,以及俄罗斯和大国在北极推进中的立场。
4.海军大力引进私人投资,推动潜艇工业基础
2021年AUKUS三边安全协议的出台,让潜艇工业基础及其面临的挑战成为人们关注的焦点。由于该协议的特殊性质,这个故事成为今年的亮点。
海军与一家私人投资基金合作,在阿拉巴马州莫比尔购买并开发一块土地,旨在优先进行“海上基础设施投资和保障活动,目标是开发另外75%的土地来支持潜艇生产、劳动力培训和工业能力”。
这种商业安排对海军来说是一种新颖的做法,表明海军愿意采用创新思维,以加强潜艇工业基础。这种思维正是其入选此名单的原因。
5.美国海军将延长12艘驱逐舰的使用寿命
美国海军宣布将延长12艘Arleigh Burke级驱逐舰的服役时间,这将为这支美国海军主力舰队增加48年的预期使用寿命。
在特朗普第一任政府期间,海军官员曾公开表示,延长Arleigh Burke级驱逐舰的使用寿命,再加上生产超出先前计划数量的舰艇,是达到355艘舰艇数量最可靠的方法。
他们认为,舰队的组成并非最佳,但驱逐舰过多反而会造成不平衡。从这一声明来看,美国海军领导层显然仍抱有这种想法。
https://breakingdefense.com/2024/12/the-navys-never-ending-quest-for-355-ships-5-navy-stories-from-2024/
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