今年以来,娄底市深入实施村(社区)党组织带头人后备力量培育储备三年行动,聚焦下一轮村(社区)“两委”换届需求,自主培养、深入摸排、分类储备、跟踪提升,着力储备一批村级组织带头人优质后备力量,为持续推进乡村振兴注入源头活水。
自主培。连续五年自主创新实施“一村一定向培养生工程”,依托娄底职业技术学院,开设农村经营管理专业全日制大专班,通过定向招生、定向培养、定向上岗,走出一条农村带头人队伍选育管用的新路子,持续为乡村振兴注入源头“活水”。市委组织部派专人担任政治委员,全程跟踪指导。采用案例教学、基地实践等教学方式,讲村干部爱听的课,看农村发生的事,让学员看得懂、学得会、用得上。2019年以来已招录634人,实施党员发展专项计划,在优秀学生中发展党员282名,目前,共计477名毕业生回到乡村,作为村级党组织书记后备力量重要人选,成为乡村振兴“生力军”。
分类评。在前期届中分析基础上,进一步深化细化,扎实推进村班子运行情况中期评估,与村党组织书记后备力量培养储备一体推进,做到对村(社区)“两委”班子运行和履职情况、村(社区)情民意、村级存在的矛盾问题、后备人选情况“四个摸清”。根据评估情况分类储备后备人选,划分表现优秀“担当型”书记1291人、中间状态“提升型”书记777人、不合格不胜任“调整型”书记26人,精准掌握其工作表现及留任意向。坚持因村选人,对“担当型”,在本村长远储备有培养潜力的人选;对“提升型”的,强化能力提升;对“调整型”的,重点储备致富带富能力强、近期成熟的人选。
深水选。由县(市、区)委书记带头,成立87个摸排工作组,县级领导班子成员包联乡镇,“一村不落过筛子”,聚焦高标准、多渠道、“下深水”,制定选人对照清单,明确5项资格条件,7条负面清单,拓宽9方面选人渠道,组织村(社区)“两委”干部、党员群众代表,通过民主测评、个别谈话等方式对各类人选分别开展专项评价,了解每个人的现实表现和民意基础,精准“画像”。加强风险评估分析,深入细致做好思想政治工作,防范新旧矛盾。县级组织部门会同纪委监委、政法、法院、公安、司法等部门进行联审,逐村逐人分析研判,出具明确意见,及时发现不符合条件人员并退出。对已纳入的后备力量,通过担任“三长”、“网格员”等岗位进行锻炼,结合“农民大学生培养计划”,鼓励他们提升学历。目前,已初步掌握各类人才4271人,其中35岁以下2232人,占比52.9%,大专以上学历2877人,担任“两代表一委员”541人,村干部定向培养生311人。