代表风采 • 我从基层来 | 文安梅代表：均衡扶持资金分配让所有农户共享政策、共同富裕

政务 2025-01-22 16:03 贵州

乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

“在这一进程中，衔接资金发挥着至关重要的作用。目前，衔接资金主要倾向于脱贫户等重点帮扶对象，在一定程度上保障了脱贫攻坚成果的巩固拓展。”省人大代表、晴隆县东观街道哈马社区村民、阿妹戚托文艺团团长文安梅说。

“然而，农村地区的一般农户同样是乡村振兴的主体力量，他们在农村人口中占据相当大的比例，也积极参与农业生产、农村建设等各项工作。”文安梅看到，在发展特色农业方面，许多一般农户尝试种植新型农作物、养殖特色畜禽，为丰富农产品市场、推动农村产业多元化发展做出了贡献；在乡村环境整治方面，一般农户自觉参与村庄清洁、垃圾分类等活动，是构建美丽宜居乡村不可或缺的力量。

文安梅告诉记者一组数据：2024年晴隆县委乡村振兴领导小组下达长流乡2024年财政衔接资金项目共14个，其中产业发展7个，乡村建设1个，农业产业配套设施1个，就业1个，饮水保障4个。

“但是多数项目涉及脱贫户，一般户很难享受。”文安梅说，在日常工作和走访调研中她发现了存在的一些问题：

一是资金覆盖不均衡。当前乡村振兴衔接资金主要集中在脱贫户和边缘易致贫户等特殊群体，一般农户较少能享受到相关的到户类奖补资金。这种不均衡的资金分配格局，容易使一般农户在发展生产、提升生活品质等方面缺乏足够的资金支持，导致他们与享受资金扶持群体之间的发展差距逐渐拉大。

二是发展积极性受挫。由于缺乏专门针对一般农户的到户类奖补资金，一些农户在尝试新的农业生产模式或进行家庭创业时面临资金短缺的困境。长此以往，这将影响他们积极参与乡村振兴的热情和信心，不利于全面挖掘农村的发展潜力。

三是乡村振兴整体进程受阻。乡村振兴是全体农民的振兴，一般农户发展动力不足将对农村的产业发展、基础设施建设和生态环境改善等多方面产生消极影响。

“比如，一般农户可能因资金问题无法采用环保型农业生产技术，从而影响农村生态环境的整体优化；或者由于无力扩大农业生产规模，导致农村产业难以形成规模效应，延缓乡村振兴的整体进程。”文安梅担忧地说。

针对这些情况，文安梅今年带来了《关于农村地区一般农户纳入乡村振兴衔接资金覆盖的建议》。

文安梅建议，合理调整乡村振兴衔接资金的分配结构，划出一定比例专门用于一般农户的到户类奖补资金，这部分资金可根据不同地区一般农户的数量、产业发展需求等因素进行科学分配。

“尤其是我省的二十个重点县，建议适当提高奖补资金比例，扩大一般农户种养殖规模，让一般农户也能享受到乡村振兴衔接资金，改善一般户的生活条件，提升其生产积极性，从而实现共同致富和可持续发展。”文安梅说。

记者：王晓琳

编辑：甘玥

编校：吕跃

审核：杨震

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