本文作者:云也
昨日,国家审计署官网发布《国务院关于 2023 年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。
图源:审计署
在国家药监局的整改情况中,几处针对会议、论坛的整改引发行业关注:
所属学会停止与民营企业合办的培训班,不得以挂名方式与外部单位合作开展培训,收取的 6 千余万元赞助费已退费。
全面清理现有论坛,要求不得举办保留清单外的论坛。
不得开展与收费挂钩的企业宣传推广活动。
整改涉及 300 余场会议、论坛,金额过亿
以下为此次整改结果中药监局部门部分整理,审查问题和整改情况涉及局本级和下属中国药学会等机构举办的会议、论坛:
涉及医药类学会、论坛等管理的整改 图源:根据审计署文件整理
其中,局本级未按要求将所属单位举办的 21 个论坛纳入清理整治范围,整改后将全面清理现有论坛,要求不得举办保留清单外的论坛。
2022 年至 2023 年 8 月,所属药品审评中心在未按规定编制年度会议计划的情况下召开会议 310 个,其中 2023 年 121 个。整改后将按规定编制年度会议计划。
2021~2023 年,所属中国药学会违规以挂名方式与民营企业合作举办 28 个培训班,其中 2023 年 5 个。整改后所属中国药学会停止与民营企业合办的培训班,印发通知要求不得以挂名方式与外部单位合作开展培训。
同期,所属中国药学会、中国食品药品国际交流中心和信息中心在举办的相关论坛中,向企业收取品牌推介等费用 6223.69 万元,其中 2023 年 1754.39 万元。整改后明确不得开展与收费挂钩的企业宣传推广活动。
另外,2020~2023 年,所属中国食品药品国际交流中心 3 个论坛收支未纳入账内管理,涉及金额 3855.88 万元,其中 2023 年 1623.18 万元。整改后 3 个论坛收支纳入账内管理。
所属南方医药经济研究所下属广州医药经济报出版有限公司未 经批准在举办的论坛中开展评比表彰,并违规向获奖企业收费 702 万元。整改后已停止在论坛中举办相关评比表彰活动。
交钱就是会员,「中」字头单位监管受关注
本月初,央视新闻直通车、经济新闻联播报道,只要交钱,就能成为中华口腔医学会的专科会员,事件曾引发公众热议。
图源:央视财经频道
据央视报道,根据中华口腔医学会官网数据,目前个人会员总数已超过 15.6 万人,单位会员 497 个。
央视记者尝试注册口腔医学会普通会员,使用虚拟名字,无对应的身份证号码、工作单位,只是扫码完成了缴费操作后就成功入会,能查询到普通会员证书,有效期 3 年。
图源:央视财经频道
而且成为普通会员后,只要再次缴费,该虚拟人就又获得了 3 个专业委员会会员的资格证。
不需要任何有效资质证明,只要交钱,一个不存在的人,就获得了和很多口腔医生一样的中华口腔医学会会员称号。
事件曝光后,12 月 9 日,民政部社会组织管理局发布情况说明:「经核实,近日媒体反映的中华口腔医学会对普通会员和专科会员入会未进行有效审核的问题属实。
民政部社会组织管理局责令该学会对已注册会员入会资格进行严格复审,并对有关情况作出说明、进行整改。下一步,民政部社会组织管理局将立足登记管理职责,敦促中华口腔医学会自觉接受社会监督,对存在的问题整改到位。」
图源:民政部
对此事件,光明网发表评论文章:
「尽管近年来我国一直在打击非法社会组织,但没有人会想到正规社会组织,且还具备一定权威性的医学学术团体,其『专科会员不需要审核,您提交之后,如果您通过微信方式支付,系统直接自动审核了』。」
「更何况,这个学术组织还是『中』字头单位。」
图源:光明网
中华口腔医学会目前已做出回应,会员注册通道已暂时关闭,正在修改;正在对已注册会员的身份资质进行全部甄别复核。
无论是学会、论坛,还是学术会议,学术性质的社会组织存在是社会发展的必然需要,能推动学术争鸣、提供学术交流的平台。
作为不可或缺的联系社会个体的公共关系纽带,专业学术社会组织不能仅靠自我管理,也需要更完善、透明的监管。
除了学会管理,医生讲课费也是重点
「这些学会出现管理乱象,不爱惜自己的信誉,把平台当摇钱树,这对于认真做科研、辛苦付出推动学术合作、学科发展的医生来说,也是一种伤害。」
华东某医学学术组织工作人员韩鹏(化名)表示,「中纪委近期也有发文体现出对良性学术活动的支持。反过来,打击这些乱象,同样也是对正常学术活动的保护。」
学会任职、专题论坛报告、学术会议讲课,这些在医生和医疗相关从业者的职业发展中都不可或缺,对于行业而言也必不可少,对管理乱象整治也正在逐渐走向系统化。
在院内层面,「讲课费」成为了关注重点之一。