吵架扯皮灭不了火，只会让加州的火越烧越旺
文摘
2025-01-10 19:41
湖北
近日，加州地区突发山火，并迅速蔓延至洛杉矶，目前已导致至少10人死亡，约18万人被撤离，超过10000栋建筑被毁，过火面积合计已达138平方公里。这是洛杉矶历史上破坏性最大的火灾之一。美国摩根大通公司发布报告称，洛杉矶地区这场历史性的山火所造成的损失已经飙升至接近500亿美元，并仍在持续上升。这次火灾爆发后，美国从上至下，出现了一系列光怪陆离的事情。特朗普批评加州州长纽森和即将离任的美国总统拜登应对火灾不力，指责他们未能有效遏制火势，称 “连消防栓都没水，这简直太荒唐了”，还要求纽森辞职。拜登在加州洛杉矶一消防站听取关于山火的简报后向记者宣布，他的长孙女产下一名男婴，他当上了曾祖父。这更是让广大民众怒火中烧。马斯克在社交媒体上写道 “加州建蓄水池的提案，早在 2014 年就通过了，但这个投资10亿美金的项目，到现在一个都没完工，加州需要新政府”。加州州长加文・纽森被一位母亲质问消防栓里为什么没有水时表示，自己已经给美国总统拜登打了 5 次电话，但未接通。另外，还有人批评，加州州长为了保护一种小鱼，拒绝将水源调到干旱地区，导致山火发生后，消防栓无水可用，灭火飞机也无法取水。洛杉矶市长卡伦・巴斯因，更是因在2024至2025财年削减了洛杉矶消防局 1760万美元的预算而遭到猛烈批评。这是洛杉矶市2024-25财年预算中的第二大削减项目，洛杉矶市消防局的预算提案原本包括9.64亿美元的运营预算和1.38亿美元的非部门请求，总计11亿美元，大概接近80亿元人民币。洛杉矶消防局有意见也很正常，2022年纽约市消防部门的预算高达21.7亿美元。上海2023年的应急消防预算大概是28亿元，不得不说，美国真是有钱啊。2023年，加利福尼亚州GDP为3.86万亿美元，经济规模位居美国各州之首，占美国全国GDP的14%左右。在全球范围内，如果将加州视为一个国家，其名义GDP可排名世界第五，仅次于美国、中国、日本和德国。加州的人均GDP也非常高，达到了约10万美元，这在全球范围内也处于领先地位。火灾发生的洛杉矶市，GDP接近1万亿美元，排名全球第三，仅次于纽约和东京。加州的硅谷是全球科技创新的核心区域，拥有苹果、谷歌、英伟达等众多世界知名的高科技企业。好莱坞所在的洛杉矶是全球电影、电视、音乐等娱乐产业的重要基地。加州还是美国农业产出最高的州，中央山谷是全球最具生产力的农业区之一，生产了美国一半以上的水果、蔬菜和坚果等农产品，农业出口在加州经济中也占有一定比重。即使像加州这么富裕的地方，也会出现克扣应急消防经费的现象。但经费不足并不是美国消防的主要问题，体制机制才是。美国的消防管理模式是一个多层次、复杂的体系，由联邦政府、州政府和地方政府共同管理。由于美国是联邦制国家或地区，各州和地方政府在消防管理上享有较大的自主权。联邦层面，主要由国家消防管理局和联邦紧急事务管理署负责制定全国性的消防政策和标准，并进行教育培训工作。州级政府则负责制定和执行具体的消防法规和政策，同时管理州内的消防事务。市级政府设有消防局，负责具体的消防救援和预防工作。在大城市，消防服务通常由政府提供，并且是免费的。这些服务由地方财政支持，居民不需要支付额外费用。然而，随着市场化改革的推进，一些大城市也出现了收费模式，比如按项目化收费或按事件收费。在人口较少或财政预算不足的地区，消防服务往往由私营公司提供。这些公司通常会向居民收取年度订阅费或按次收费，一些私人消防公司要求居民每年支付75美元至110美元不等的费用。如果居民未购买保险，他们可能需要承担较高的费用，一些地方甚至出现居民因未缴纳消防年费而被消防队拒绝救援，最终房屋被大火吞噬的奇葩现象。在美国，大多数家庭会都购买房屋保险，而房屋保险通常会覆盖火灾相关的费用。因此，即使消防服务收费，这些费用也可能由保险公司支付。然而，如果没有购买保险，居民可能需要自行承担费用。这次加州火灾事故也出现了一个非常吊诡的现象，保险公司赶在火灾易发期前，提前拒保了很多客户。消防员在美国享有较高的社会地位，通常被视为“超级英雄”。他们的薪资待遇优厚，退休后可享受丰厚的养老金，并且医疗保险由政府提供，这使得消防员成为许多人的理想职业选择。但美国的消防员并不都是专职的，而是分为职业消防员和志愿消防员。职业消防员通常受过严格的专业训练，具备较高的职业素养和技能，占比大概在30%左右；而志愿消防员则多为社区居民，平时从事其他职业，在紧急情况下参与救援工作。这种模式的好处是能够根据地区特点和需求灵活调整，而且也有助于减轻消防经费负担。即便如此，美国消防体系的运行成本依然比较高，特别是在大城市中，消防服务费用昂贵且经常出现“天价”收费的现象。这不仅增加了政府的财政负担，也可能对普通民众造成经济压力。这也导致美国的消防体系中容易产生道德风险，部分志愿消防员甚至故意纵火以增加业务。所以，出现火灾时，联邦和地方很容易出现相互扯皮、相互攻击的情况，如果总统跟地方首脑不是一个政党的话，那矛盾会更加严重。这可能也是中美在公共服务方面治理模式差异非常大的一点，美国更加强调市场化机制，没钱就没服务，中国则强调政府的责任。尽管这些钱最终都来源于纳税人，但美国强调自由，中国则讲究公平，集中力量办大事。因为每个人的价值观不一样，我们也不好评价哪种模式更好。但无论如何，人命关天，以人民为中心，将人民的生命财产安全放在第一位总没有错。
