来自伦敦国王学院的Jonatan Pinkse 教授认为,推广绿色技术在能源、交通、建筑、制造业和农业领域的应用对于让国家走上可持续发展之至关重要。然而,这取决于我们得拥有合适的劳动力。
实现净零排放被视为创造和转变市场、产生“绿色就业”的机会。创造就业是一个强有力的信息,它可以说服人们通过少飞行、驾驶电动车和减少肉类消费来大幅改变生活方式,也激励企业通过转向绿色商业实践来逐步淘汰化石燃料。单凭避免气候变化以减少气候灾害而言,对于说服人们采取行动仍然过于抽象。随着太阳能和风能、电动车及充电桩、热泵以及废物管理和回收服务的发展,专门从事提供积极环保影响的绿色工作的数量正在增加。尽管绿色工作是为气候行动建立支持的重要卖点,它们也是净零转型过程中的一个瓶颈。
然而,大众所拥有的绿色技能明显供应不足。净零排放转型不仅涉及创造新的绿色工作岗位,还包括现有工作的绿色化。因此,提供绿色产品和服务的新企业与试图摆脱高碳活动的现有企业争夺人才。例如,在钢铁、水泥和石化等重工业中,淘汰化石燃料需要扩大氢基础设施并使制造过程电气化。这些转变需要彻底改变长期的商业实践,因此需要大幅度转变现有员工的技能。
因此,创造新的绿色工作很重要,但我们不能忽视绿化现有工作岗位的挑战。在整个企业的各个层次实施绿色实践,涉及对整个劳动力进行大量的提升技能和再培训。企业领导需学会做出不损害环境的决策,保持透明并遵守环保规定;财务负责人需要使用考虑自然因素的新估值工具;技术工人则需要安装和使用绿色技术的技能。劳动力的提升和再培训迫在眉睫,然而全球却面临巨大的劳动力短缺。这种短缺不仅体现在拥有 “绿色” 技能的工人身上,还体现在拥有 “常规” 技能的工人身上。发达国家和新兴国家正在经历劳动力老龄化的趋势。根据国际劳工组织的说法,经合组织(OECD)国家中,45-64 岁人口所占劳动力比例从 1990 年的 28% 增加到 2020 年的 40% ,并且这一趋势很可能会继续下去。这些国家的建筑和制造业等传统行业,由于其巨大的环境影响,迫切需要实现绿色化,但大量劳动力很快将面临退休。
所以,绿化现有劳动力并非易事。要求工人学习新技能并不容易,并且这也有可能会伤害年长劳动者的自尊,对其职业前景产生不确定性。在Pinkse教授对房屋建筑和电动车行业的研究中发现,员工会经常挑战绿色化的需求与实践,因为这会贬低现有劳动力的技能和专业知识。员工还会担心潜在的现代化和自动化的威胁,因为绿色技术的采用及相关的生产率提高可能导致失业。
现有对工作绿色化的争论常常缺乏对劳动力动态的全球视角。例如在OECD国家,增加国内绿色工作被视为向净零排放成功转型的证据。然而,国际劳工组织长期以来一直呼吁从公正转型的角度看待绿色工作。如果绿色工作的创造导致污染工业转移到欠发达地区,我们依然能称之为向净零的成功转型吗?
为应对这一挑战,我们必须大力推广绿色技能。绿色工作的创造需要与绿色教育体系的需求并行。例如,在建筑业,年轻工人往往被培训安装如煤气锅炉等传统设备,但对空气源热泵等绿色设备的安装维护技能培训并未普及。填补绿色技能缺口必须是优先任务,需要从所有层次对教育系统进行重大改革,以为未来工人们在绿色经济中工作做准备。
论文信息
原文链接:
https://www.nature.com/articles/s41893-024-01340-8
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