原文标题:A multi-model assessment of inequality and climate change
期刊来源:《Nature Climate Change》
原文链接:
https://www.nature.com/articles/s41558-024-02151-7
摘 要
气候变化和不平等是相互关联的关键问题。尽管越来越多的经验证据表明气候政策和气候风险对分配的影响,但主流的基于模型评估往往对气候变化与经济不平等之间相互作用的探究不够清晰。本文通过八个大规模综合评估模型,量化了气候变化对不平等的影响,并评估了符合《巴黎协定》目标的气候政策对收入分配的影响。
研究发现,若无气候政策,到2100年,气候变化将使全球基尼系数增加1.4个点,而保持全球温升低于1.5°C可以将长期不平等的增长减少三分之二。然而,平等的人均再分配可以抵消短期效应,将基尼系数降低近2个点。
研究背景
国家之间和国家内部的经济不平等已成为一个主要议题。由于碳税或更高能源价格的递减影响以及气候政策的社会影响和可接受性,不平等与气候变化的减缓和影响相互关联。国家内部和国家之间的气候影响和风险分布不均也影响了不平等,然而,迄今为止评估的重点是气候政策的分配效应,而很少考虑国家内部和国家之间气候影响的影响。
本文提供了一个模型比较,旨在明确研究气候变化与不平等之间的联系,量化气候政策和气候变化影响对分配的影响。通过涵盖4个主要建模范例的8个综合评估模型(IAMs)的模型组合来分析解决以下科学问题:(1)气候影响如何影响国家内部的不平等;(2)气候政策将如何影响国家内部的收入和消费分配;(3)再分配政策可以发挥何种作用;(4)这三种渠道在数量上如何比较;(5)在不同的模型和国家中发现的稳健性。
研究结果
1.气候影响
无气候政策情景下,到2100年,气温将升至2.75(2.5-3.1)°C。随着气温的升高,预计到 2100 年,气候影响将使基尼系数增加约1.4个点(图1)。特定地区/模型中,不平等程度的增加高达基尼指数的 2.5 点。总体而言,本研究估计国家一级气温每升高1度,就会增加约0.4个基尼点的影响。
图1:与没有气候影响的参考情景相比基尼系数的变化。
2.无再分配的气候政策
在符合《巴黎协定》目标的情景中,全球碳价格会导致收入不平等的暂时性小幅增加(图 1):2030 年,基尼系数增加了 0.1 点,到 2100 年,与没有气候政策或气候影响的世界相比,基尼指数增加了 0.4 点。CGE模型发现,到2100年,《巴黎协定》气候政策的影响将是中值的两倍以上,在经济-能源-环境一般均衡模型(GEM-E3)的情况下,基尼系数将增加3.5个点。
3.碳收入循环的作用
当碳收入作为气候红利在公民之间进行平等再分配时(图 1),气候影响、气候政策和再分配的综合效应将减少不平等,尤其是在短期内。人均收入再分配每增加 1,000 美元,基尼指数就会显著减少约 0.6 个点。南非、印度和巴西的基尼指数降幅最大。相比之下,经济合作与发展组织国家受到的影响较小,只减少了 1.0-1.5 个点。时间推移下,随着排放量明显减少,碳收入逐渐枯竭,收入再循环带来的不平等效益也随之减少。
4.宏观经济和福利影响
除了国家内部的收入和消费分配外,模型还提供了对宏观经济动态的洞察。考虑到气候影响,到本世纪末,GDP 损失达到平均GDP的4.9%,尽管存在地区差异,一些纬度较高的国家甚至出现了增长。在2050年之前,履行《巴黎协定》将使全球GDP平均每年减少2-5%(图2)。到2100年,对GDP的总体影响低于参考情景,GDP总体损失减少约三分之一。
图2:在没有气候影响的情况下,按参考情景的 GDP 损失计算的政策成本。
为考虑社会福利,研究计算了福利指标——平均分配的等效消费水平(EDE),既考虑了GDP总量影响又考虑了不平等(图3)。随着时间的推移(第一行),各模型的福利损失一致增加,在本世纪末达到 7.1%。在没有转移支付的巴黎情景中(第二行),由于政策成本增加和不平等的小幅加剧,福利在早期就有所下降,到本世纪中叶和末期稳定在 5%左右。在 EPC 基础上进行补偿性转移(第三行),短期内(2030 年)福利平均增加 1.1%。从福利的角度看,再分配效应弥补了GDP损失,显示补偿政策的关键福利效益。
图3:基于 EDE 福利措施的福利影响。
讨 论
研究发现,严格的气候政策可以产生重要的福利效益,因为气候效益的回报是更高的GDP和更低的不平等。此外,由于碳收入再分配,短期内不平等现象会大幅减少,福利也会大幅提高。这些结果和方法凸显了气候-能源-经济耦合模型的潜力,通过在促进福利的政策设计中增加国家内部公平维度,对过渡路径的标准评估进行补充。
然而,研究认为本世纪中叶是一个潜在关键时期:碳收入枯竭,负排放技术需要融资,在大多数国家和模型中,气候效益尚未弥合补偿政策成本。这表明需要实施新的提高福利政策,这些政策是为净零时代和社会颠覆性技术而设计的,而非是碳定价和转移支付这样的传统工具。
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内容:王葳
编辑:严萌
审核:考青云
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